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TD10個城市孤島式的建設(shè)完了之后怎么辦？現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)怎么辦？
今天是通盤規(guī)劃2G與3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營的時候了。一方面應(yīng)充分利用現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)，另一方面應(yīng)停止新建2.5G/2.75G等過渡性網(wǎng)絡(luò)，這樣才能保證TD-SCDMA大干快上。
2006年3月國家決定對TD進(jìn)行廈門、保定、青島規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，得出結(jié)論：TD在技術(shù)上完全滿足3G商用需求。2007年國家主管部門明確了以中國移動為主導(dǎo)，中國3G建設(shè)總投資將高達(dá)267億元，以切塊分工高速合建10個大中城市TD預(yù)商用實(shí)驗(yàn)網(wǎng)的方式拉開了序幕。將在今年10月實(shí)現(xiàn)3G信號的全面覆蓋，要達(dá)到“現(xiàn)有GSM網(wǎng)絡(luò)覆蓋量的95%”，再放號試用。
TD沒有像某些人咒罵的那樣“胎死腹中”，終于健康誕生，但能不能長成參天大樹終成棟梁之材？尚不能肯定回答。為此，業(yè)界應(yīng)積極應(yīng)對，TD10個城市孤島式的建設(shè)完了之后怎么辦？現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)怎么辦？
充分利用2G網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)為6億用戶服務(wù)
截止到2007年5月中國的2G網(wǎng)絡(luò)有中國移動的GSM網(wǎng)，中國聯(lián)通的GSM與CDMA網(wǎng)，移動電話用戶合計(jì)近5億戶；中國電信與中國網(wǎng)通的PHS小靈通網(wǎng)與SCDMA大靈通網(wǎng)，無線市話用戶合計(jì)0.9億戶。GSM網(wǎng)、CDMA網(wǎng)與PHS網(wǎng)都是全球第一大網(wǎng)。中國的2G網(wǎng)絡(luò)投資近1.5萬億元，中國移動2005年利潤550億元，2006年利潤660億元，其余3家各有利潤幾十億元。
業(yè)界預(yù)計(jì)2G與3G會共存5-10年，隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步擴(kuò)大，3G業(yè)務(wù)日益發(fā)展，2G用戶會逐步轉(zhuǎn)入3G網(wǎng)絡(luò)，2G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將日益縮小，到適當(dāng)時機(jī)，將像中國1G的TACS網(wǎng)絡(luò)、無線尋呼網(wǎng)絡(luò)那樣整體謝世，這是人世間任何事物必須經(jīng)歷的發(fā)生→發(fā)展→壯大→衰落→消亡的生命曲線。今天我們還希望花了1.5萬億元投資的中國2G網(wǎng)絡(luò)，能充分利用它繼續(xù)為6億中國用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)獲得高額利潤把本錢加倍賺回來，就要好好維護(hù)它，使其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
有效利用2G網(wǎng)絡(luò)為3G用戶漫游服務(wù)
按國際慣例，各個運(yùn)營商的手機(jī)都允許跨網(wǎng)漫游。印度的多個GSM運(yùn)營商就簽署了自由漫游的協(xié)議。歐洲國家為促進(jìn)新老運(yùn)營商在3G業(yè)務(wù)初期公平有效的競爭，明確要求現(xiàn)有2G網(wǎng)運(yùn)營商對無2G網(wǎng)的新運(yùn)營商，必須允許其用戶從3G網(wǎng)漫游到其2G網(wǎng)，并與其共享基站。例如，英國政府把一張費(fèi)用最低、頻率資源最多的A級牌照給了新運(yùn)營商，而且還賦予了共享老運(yùn)營商2G網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力，緩解了新運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限的困難。
國際慣例和歐洲舉措說明：運(yùn)營商打算運(yùn)營3G業(yè)務(wù)沒必要擁有2G網(wǎng)絡(luò)。因此，我國運(yùn)營商建設(shè)TD網(wǎng)初期，應(yīng)使用TD/GSM雙模手機(jī)在建有TD網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)優(yōu)先進(jìn)TD網(wǎng)，在沒有TD網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)允許進(jìn)中國移動或中國聯(lián)通的GSM網(wǎng)。跨網(wǎng)漫游具有扶持新興運(yùn)營商、避免網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)、創(chuàng)造運(yùn)營商之間有序競爭環(huán)境、增強(qiáng)用戶體驗(yàn)等好處，還可給運(yùn)營商完善TD網(wǎng)絡(luò)贏得時間，降低經(jīng)營風(fēng)險，激發(fā)參與積極性，同時又有效地限制了壟斷經(jīng)營。只要在資費(fèi)政策和監(jiān)管政策上作出合理規(guī)定，設(shè)備不需要改造只要各自加一個網(wǎng)關(guān)。這樣對中國運(yùn)營商也有利，可充分挖掘其GSM網(wǎng)的潛力。
充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)
國際上建設(shè)3G網(wǎng)時對待2G網(wǎng)有2種做法：
歐洲運(yùn)營商由于一開始花巨金拍賣3G牌照，可用于建設(shè)3G的資金緊缺，而且第一階段標(biāo)準(zhǔn)的3G不能適應(yīng)高速互聯(lián)網(wǎng)的需求，性價比差，因此啟動3G比較謹(jǐn)慎，3G僅用于吸收高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；而主要通過擴(kuò)容或新建2.5G/2.75G吸收新增話音業(yè)務(wù)和低速數(shù)據(jù)，希望以此保證贏利目標(biāo)。歐洲運(yùn)營商的保守做法使其3G發(fā)展緩慢。
日本和韓國運(yùn)營商的做法相反，他們沒有在3G牌照上花費(fèi)巨額資金，而且為了推動本國的3G制造業(yè)，主要資金投向3G，通過新建3G網(wǎng)絡(luò)來吸收新增業(yè)務(wù)，培養(yǎng)并大力發(fā)展3G用戶；嚴(yán)格控制2G資金支出，原2G/2.5G網(wǎng)絡(luò)基本不擴(kuò)容，提高實(shí)裝率，充分利用，以此來增強(qiáng)盈利能力。
韓國最大的移動通信運(yùn)營商SK電訊公司財(cái)報顯示：入網(wǎng)用戶數(shù)持續(xù)增長已突破2000萬戶，促進(jìn)了話音業(yè)務(wù)收入的增加。2006年第三季度該公司運(yùn)營收入7581億韓元，季度純利潤4568億韓元，分別比第二季度增長了22.4%和22.4%。日韓兩國都是集中力量建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)而使得3G業(yè)務(wù)開展較成功的國家。
集中力量建設(shè)TD全國網(wǎng)
通過2007年10個城市的招標(biāo)，對TD網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資掌握了實(shí)際的商務(wù)數(shù)據(jù)。媒體報道，GSM經(jīng)過12年的規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其投資攤到每一個用戶已降低到200元，現(xiàn)在TD第一輪招標(biāo)其投資攤到每個用戶僅60多元，不到GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用的1/3，替中國移動節(jié)約了大量投資。
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007第一季度移動電話交換機(jī)比上年末新增0.79億戶，超過12年累計(jì)容量6.9億戶的1/10。媒體報道中國移動2007年對中國3G投資267億元，而對中國2G的投資卻高達(dá)350億元，即高出83億元。中國3G招標(biāo)，國內(nèi)企業(yè)獲得85%以上的份額；而中國2G招標(biāo)，剛好相反，國外企業(yè)獲得85%以上的份額。這就不能不令人深思，這樣巨額的2G建設(shè)投資，將產(chǎn)生怎樣的效果？
由于中國3G性能大大優(yōu)于2G，投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2G，TD現(xiàn)階段應(yīng)該大干快上，正需要巨額資金的投入，集中全國的力量進(jìn)行建設(shè)。今天要學(xué)習(xí)日韓經(jīng)驗(yàn)，2G系列總體上應(yīng)該停建，只能做局部的填平補(bǔ)齊，使能充分挖掘2G的潛能就足矣；而不應(yīng)分散兵力，以比3G更大規(guī)模去投資建設(shè)，這是比較理性思考的結(jié)果。
逐步退出2G頻率
無線電波的傳播規(guī)律是：頻率越高傳輸損耗越大，覆蓋半徑也就越小。450MHz頻段是1G常用的頻段，900MHz頻段是2G常用的頻段，是當(dāng)今世界的頻譜資源中使用量最大的一段。2100MHz頻段是二十世紀(jì)九十年代分配給3G的頻段，目前許多國家剛開始使用。研究顯示，在相同的資本投資中，900MHz頻段的覆蓋面積比2100MHz頻段提高40%。為擴(kuò)大3G覆蓋率，普及3G服務(wù)，900MHz由于較低的頻率能夠使運(yùn)營商更加便宜的擴(kuò)展其網(wǎng)絡(luò)，GSM協(xié)會力主向3G開放900MHz頻段，允許運(yùn)營商用之為3G服務(wù)，各國政府需對其頻譜政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，以使900MHz頻帶的高速分組接入(HSPA)獲得廣泛應(yīng)用。900MHz除比2100MHz的3G/HSPA需要更低的前期投資之外；與GSM相比，900MHz的3G網(wǎng)絡(luò)更具有成本效益，并能更好的處理語音和數(shù)據(jù)流量。GSM協(xié)會估計(jì)，如果其請求被認(rèn)可，2012年之前覆蓋亞洲、歐洲和非洲，將增加三億人能夠訪問移動寬帶服務(wù)。但是無線電管理部門必須注意避免與現(xiàn)有的GSM服務(wù)產(chǎn)生干擾或跨國境干擾。
日本FOMAPlus使用800MHz頻譜，令鄉(xiāng)郊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋更為完善，尤其在使用者與基站距離較遠(yuǎn)的情況下。中國SCDMA系統(tǒng)的工程實(shí)踐表明：1800MHz無線市話郊區(qū)通信距離<30km，而400MHz在農(nóng)村可達(dá)70km。
GSM900和GSM1800系統(tǒng)適于城市密集人口的移動通信，在農(nóng)村建網(wǎng)由于頻率高，繞射能力弱，覆蓋面積小，因此基站相對較多，投資也較大�？梢�，400MHz系統(tǒng)是當(dāng)前解決農(nóng)村通信的最佳手段。在未來數(shù)年內(nèi)，400MHz網(wǎng)絡(luò)能夠用更低價格構(gòu)建的3G覆蓋人煙稀少地區(qū)。
因此，我國的2G網(wǎng)絡(luò)不宜再繼續(xù)擴(kuò)建，增加將來從2G向3G轉(zhuǎn)移的難度。隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的擴(kuò)大，2G用戶日益向3G轉(zhuǎn)移，2G使用的頻率也日益空閑，應(yīng)該規(guī)劃逐步退出2G頻率用于發(fā)展TD。將900MHz用于TD網(wǎng)絡(luò)以解決周邊小城鎮(zhèn)和郊區(qū)的覆蓋，而將400MHz用于TD網(wǎng)絡(luò)以解決農(nóng)村的覆蓋，以最有效、最節(jié)約的頻譜規(guī)劃來建設(shè)中國無縫覆蓋的全國精品網(wǎng)。
