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本報訊 發(fā)送詐騙短信5000條以上或撥打詐騙電話500人次以上，以詐騙罪論處，并可認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
昨日，最高法召開例行記者會發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱為“司法解釋”)，共十一條，自4月8日起施行。
五省市民眾被詐騙逾10億
最高法新聞發(fā)言人、辦公廳副主任孫軍工透露，近年來，國內(nèi)詐騙犯罪呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，2010年全國法院新收詐騙犯罪案件25642件，生效判決32284人，無論案件還是人數(shù)都創(chuàng)新高。
孫軍工介紹，在手法上，近些年來一些不法分子利用群發(fā)短信、群撥電話、互聯(lián)網(wǎng)等手段實施的詐騙犯罪活動十分猖獗。2009年，僅上海、江蘇、浙江、福建、廣東5個省份的公眾，因電信詐騙造成的損失達(dá)10多億元。
為此，司法解釋首次明確電信詐騙的定罪標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)送詐騙信息5000條以上或撥打詐騙電話500人次以上可以以詐騙罪追究刑事責(zé)任。明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。
冒充機(jī)關(guān)工作人員受嚴(yán)懲
同時，對冒充國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
詐騙近親屬的財物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。
■ 釋疑
“5000”數(shù)量如何確定？
孫軍工：據(jù)電信詐騙現(xiàn)實情況制定，可通過技術(shù)偵查手段查證
【條文】利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實施詐騙，發(fā)送詐騙信息5000條以上的、撥打詐騙電話500人次以上的、詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的，以詐騙罪定罪處罰。
【解讀】最高法新聞發(fā)言人孫軍工：目前電信詐騙已經(jīng)以集團(tuán)化、專業(yè)化方式作案。運(yùn)作的模式主要是詐騙集團(tuán)的首要分子在幕后組織操縱整個犯罪實施，雇用人員為詐騙窩點搭設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供服務(wù)器及改號服務(wù)，雇用人員負(fù)責(zé)發(fā)送詐騙信息，撥打詐騙電話并接聽回?fù)茈娫挘陀萌藛T赴各個城市轉(zhuǎn)款、提現(xiàn)，將贓款轉(zhuǎn)至多個不同賬戶，最后通過地下錢莊轉(zhuǎn)移。
考慮到電信詐騙行為查處比較難，取證難，詐騙數(shù)額難以查清，司法解釋根據(jù)刑法總則中有關(guān)犯罪未遂的規(guī)定，明確以發(fā)送詐騙信息和撥打詐騙電話達(dá)到一定數(shù)量即可追究刑責(zé)，因為短信和電話是可以通過技術(shù)偵查手段查證的。
至于“5000條”和“500個”的數(shù)量是根據(jù)目前電信詐騙的現(xiàn)實情況制定的，是嚴(yán)厲打擊這種犯罪行為的現(xiàn)實需要。
入罪門檻為何只漲1000元？
胡云騰：詐騙犯罪形勢嚴(yán)峻，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
【條文】詐騙公私財物價值3000元至10000元以上、3萬元至10萬元以上、50萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
【解讀】最高法研究室主任胡云騰：將詐騙罪的最低入罪門檻由原來的2000元提高至3000元，整體上提高1000元。從理論上講，詐騙罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作相應(yīng)提高。近些年人民生活水平有很大提高，另外還有貨幣貶值等影響，所以調(diào)高了入罪門檻。但是因為我國目前的詐騙犯罪形勢依然嚴(yán)峻，所以這次的調(diào)整只是微幅調(diào)整。之所以入罪門檻是3000元至10000元，因為我國東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各個省份實際經(jīng)濟(jì)情況不同，所以司法解釋只是給出了一個范圍，具體的標(biāo)準(zhǔn)由各省份根據(jù)自己的實際情況制定。
本組稿件/本報記者 邢世偉
