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作 者：陳琛
本屆論壇上，中國通信企業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長奚國華做了重要講話。奚國華強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國通信業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。第一，“智能終端+云計算”的發(fā)展將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生顛覆性革命。第二，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。第三，我國相關(guān)部門對實施“寬帶中國”戰(zhàn)略的意義已形成共識，“十二五”規(guī)劃中也正在制訂相關(guān)內(nèi)容。第四，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形成熱潮，但是總體仍處于起步階段。
同時，奚國華也指出，當(dāng)前要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)通信業(yè)科學(xué)發(fā)展，一是加快構(gòu)建下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通信技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，三是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化進(jìn)程，四是深化信息通信普遍服務(wù)，五是切實維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
近日，由工信部指導(dǎo)、中國通信企業(yè)協(xié)會主辦的“2011中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇”在京舉辦。工信部領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、通信業(yè)專家、通信企業(yè)代表以及其它各界嘉賓等近400人參加了會議。會議圍繞“抓住‘十二五’機(jī)遇，加快通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與發(fā)展”這一主題展開了討論。
2011年是我國“十二五”開局之年，在新形勢下，通信業(yè)如何落實國家關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)“十二五”又好又快發(fā)展，是全行業(yè)面對的共同課題。本屆論壇上，各個演講嘉賓就三網(wǎng)融合、ICT技術(shù)演進(jìn)、光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等多個行業(yè)重點話題進(jìn)行了探討與展望。
其中，中國移動固網(wǎng)以及國際互聯(lián)網(wǎng)資源短板、電信運(yùn)營商“被管道化”后的出路等話題引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注與熱議。
“請給中移動一個 機(jī)會”
本屆論壇上，來自三大運(yùn)營商的嘉賓分別就各自企業(yè)以及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了回顧與展望。其中，中國移動副總裁魯向東對中移動目前所面臨的固網(wǎng)以及國際互聯(lián)網(wǎng)資源短板的闡述引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的熱議。
在談及中移動“十二五”網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時，魯向東感慨道：“我們很羨慕中國電信可以在各種場合宣傳自己的光網(wǎng)城市建設(shè)，雖然我們也想提，但是目前還不敢提�，F(xiàn)在廣電都可以進(jìn)行固網(wǎng)建設(shè)了，也希望大家做個呼吁，給中國移動一個機(jī)會。”
國際互聯(lián)網(wǎng)資源方面，魯向東也表示：“海外POP點上，中國電信有13個，中國聯(lián)通有10個，中國移動只有2個；在國際互聯(lián)網(wǎng)流量方面，中國移動也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國電信與中國聯(lián)通。所以，我們提出合作共享的原則，現(xiàn)在只要有海纜建設(shè)，中國移動都要削尖腦袋擠進(jìn)去和其他運(yùn)營商合作建設(shè)。”
目前，隨著用戶對于移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的需求激增，電信運(yùn)營商擁有國際以及國內(nèi)固網(wǎng)資源的多寡及質(zhì)量決定著其未來的競爭地位。而魯向東的一席話也從一個側(cè)面反映了中國移動愈來愈受制于其固網(wǎng)資源短板。
“歷史原因決定了中國移動在國內(nèi)固網(wǎng)的劣勢地位，移動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模普及后，即使中國移動也積極進(jìn)行了WLAN等熱點建設(shè)，但同電信、聯(lián)通的熱點相比，移動不論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，”廣東移動受訪人士表示，“而在國際落地資源方面的不足，一方面使中國移動不得不向中國聯(lián)通、中國電信、BT、德國電信等運(yùn)營商租用國際出口、線纜等資源，成本耗費(fèi)巨大，另一方面，中國移動往往也無法有效保障租用資源的服務(wù)質(zhì)量�！�
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)用戶的快速增加，用戶對于訪問WLAN與國際網(wǎng)站、國際漫游服務(wù)的需求將隨之增長，而中國移動在固網(wǎng)及國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的資源短缺可能將在長期內(nèi)影響其移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗與發(fā)展。
據(jù)了解，目前中國移動正在積極彌補(bǔ)國際互聯(lián)網(wǎng)資源缺口，已與中國電信、中國聯(lián)通共同推進(jìn)了廈金、淡福等臺海光纜以及中印西藏段光纜建設(shè)。而在國內(nèi)固網(wǎng)建設(shè)方面，中國移動仍將在一段時期內(nèi)受制于政策壁壘。
“目前地方移動公司僅能通過鐵通公司進(jìn)行固網(wǎng)建設(shè)，而中國移動與中國鐵通的融合事實上并未完成，加之中國鐵通在各方面都無法對電信、聯(lián)通形成威脅，所以全業(yè)務(wù)運(yùn)營以來，可以說，政策層面仍未對中國移動固網(wǎng)建設(shè)解除禁令，中國移動固網(wǎng)建設(shè)也未取得實質(zhì)性進(jìn)展�！敝袊苿友芯吭菏茉L專家表示。
流量經(jīng)營“尚未達(dá)成 產(chǎn)業(yè)共識”
在眾多熱點話題中，運(yùn)營商管道化問題也是各方討論的焦點。據(jù)悉，“十一五”之前，運(yùn)營商收入主要以語音業(yè)務(wù)為主，以新增用戶作為主要驅(qū)動力；而“十一五”期間，尤其是“十一五”后期，智能終端和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)逐漸成為主力。
目前，中國移動語音業(yè)務(wù)增長已降至20%，而數(shù)據(jù)流量增長卻保持在50%以上，有時甚至可達(dá)到200%。但數(shù)據(jù)流量爆炸式的增長卻沒有給運(yùn)營商的利潤帶來相應(yīng)的增長，“增量不增收”問題凸顯，運(yùn)營商面臨“被管道化”的危險。
對此，魯向東表示，“業(yè)界很多人認(rèn)為運(yùn)營商不想當(dāng)管道，事實上，目前運(yùn)營商已經(jīng)‘被管道化’了，那么今后，運(yùn)營商不僅要當(dāng)管道，而且要考慮‘被管道化’以后怎樣繼續(xù)保持發(fā)展”。
其實，目前，三大運(yùn)營商已經(jīng)針對“增量不增收”問題提出了智能管道、流量經(jīng)營等理念，但是目前仍處于零散研究與實踐階段，“相關(guān)的產(chǎn)業(yè)共識尚未達(dá)成”。“對流量經(jīng)營來說，前提是對流量的價值進(jìn)行甄別與判斷，但即使對此業(yè)內(nèi)也并未形成統(tǒng)一或主流的理念、方法與系統(tǒng)，目前僅是以按內(nèi)容收費(fèi)等方式實踐流量經(jīng)營，運(yùn)營商實現(xiàn)科學(xué)的流量經(jīng)營任重道遠(yuǎn)�！敝袊苿友芯吭菏茉L專家表示。
對此，也有受訪運(yùn)營商人士表示，雖然相關(guān)產(chǎn)業(yè)共識并未達(dá)成，但這并不意味著運(yùn)營商無事可做，“至少運(yùn)營商可首先對騰訊等幾家主流流量消耗廠商進(jìn)行限制、管理，同時應(yīng)繼續(xù)研究保持產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略策略”。
