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作 者：陳琛
本屆論壇上，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)奚國(guó)華做了重要講話。奚國(guó)華強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)通信業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。第一，“智能終端+云計(jì)算”的發(fā)展將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生顛覆性革命。第二，隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。第三，我國(guó)相關(guān)部門對(duì)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的意義已形成共識(shí)，“十二五”規(guī)劃中也正在制訂相關(guān)內(nèi)容。第四，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形成熱潮，但是總體仍處于起步階段。
同時(shí)，奚國(guó)華也指出，當(dāng)前要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)通信業(yè)科學(xué)發(fā)展，一是加快構(gòu)建下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通信技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，三是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程，四是深化信息通信普遍服務(wù)，五是切實(shí)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
近日，由工信部指導(dǎo)、中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2011中國(guó)通信業(yè)發(fā)展高層論壇”在京舉辦。工信部領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、通信業(yè)專家、通信企業(yè)代表以及其它各界嘉賓等近400人參加了會(huì)議。會(huì)議圍繞“抓住‘十二五’機(jī)遇，加快通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與發(fā)展”這一主題展開了討論。
2011年是我國(guó)“十二五”開局之年，在新形勢(shì)下，通信業(yè)如何落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)“十二五”又好又快發(fā)展，是全行業(yè)面對(duì)的共同課題。本屆論壇上，各個(gè)演講嘉賓就三網(wǎng)融合、ICT技術(shù)演進(jìn)、光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等多個(gè)行業(yè)重點(diǎn)話題進(jìn)行了探討與展望。
其中，中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)資源短板、電信運(yùn)營(yíng)商“被管道化”后的出路等話題引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注與熱議。
“請(qǐng)給中移動(dòng)一個(gè) 機(jī)會(huì)”
本屆論壇上，來(lái)自三大運(yùn)營(yíng)商的嘉賓分別就各自企業(yè)以及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了回顧與展望。其中，中國(guó)移動(dòng)副總裁魯向東對(duì)中移動(dòng)目前所面臨的固網(wǎng)以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)資源短板的闡述引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的熱議。
在談及中移動(dòng)“十二五”網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)，魯向東感慨道：“我們很羨慕中國(guó)電信可以在各種場(chǎng)合宣傳自己的光網(wǎng)城市建設(shè)，雖然我們也想提，但是目前還不敢提。現(xiàn)在廣電都可以進(jìn)行固網(wǎng)建設(shè)了，也希望大家做個(gè)呼吁，給中國(guó)移動(dòng)一個(gè)機(jī)會(huì)�！�
國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)資源方面，魯向東也表示：“海外POP點(diǎn)上，中國(guó)電信有13個(gè)，中國(guó)聯(lián)通有10個(gè)，中國(guó)移動(dòng)只有2個(gè)；在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)流量方面，中國(guó)移動(dòng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通。所以，我們提出合作共享的原則，現(xiàn)在只要有海纜建設(shè)，中國(guó)移動(dòng)都要削尖腦袋擠進(jìn)去和其他運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)。”
目前，隨著用戶對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的需求激增，電信運(yùn)營(yíng)商擁有國(guó)際以及國(guó)內(nèi)固網(wǎng)資源的多寡及質(zhì)量決定著其未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)地位。而魯向東的一席話也從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)移動(dòng)愈來(lái)愈受制于其固網(wǎng)資源短板。
“歷史原因決定了中國(guó)移動(dòng)在國(guó)內(nèi)固網(wǎng)的劣勢(shì)地位，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模普及后，即使中國(guó)移動(dòng)也積極進(jìn)行了WLAN等熱點(diǎn)建設(shè)，但同電信、聯(lián)通的熱點(diǎn)相比，移動(dòng)不論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，”廣東移動(dòng)受訪人士表示，“而在國(guó)際落地資源方面的不足，一方面使中國(guó)移動(dòng)不得不向中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、BT、德國(guó)電信等運(yùn)營(yíng)商租用國(guó)際出口、線纜等資源，成本耗費(fèi)巨大，另一方面，中國(guó)移動(dòng)往往也無(wú)法有效保障租用資源的服務(wù)質(zhì)量�！�
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的快速增加，用戶對(duì)于訪問(wèn)WLAN與國(guó)際網(wǎng)站、國(guó)際漫游服務(wù)的需求將隨之增長(zhǎng)，而中國(guó)移動(dòng)在固網(wǎng)及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的資源短缺可能將在長(zhǎng)期內(nèi)影響其移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗(yàn)與發(fā)展。
據(jù)了解，目前中國(guó)移動(dòng)正在積極彌補(bǔ)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)資源缺口，已與中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通共同推進(jìn)了廈金、淡福等臺(tái)海光纜以及中印西藏段光纜建設(shè)。而在國(guó)內(nèi)固網(wǎng)建設(shè)方面，中國(guó)移動(dòng)仍將在一段時(shí)期內(nèi)受制于政策壁壘。
“目前地方移動(dòng)公司僅能通過(guò)鐵通公司進(jìn)行固網(wǎng)建設(shè)，而中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)鐵通的融合事實(shí)上并未完成，加之中國(guó)鐵通在各方面都無(wú)法對(duì)電信、聯(lián)通形成威脅，所以全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，可以說(shuō)，政策層面仍未對(duì)中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)建設(shè)解除禁令，中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)建設(shè)也未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�！敝袊�(guó)移動(dòng)研究院受訪專家表示。
流量經(jīng)營(yíng)“尚未達(dá)成 產(chǎn)業(yè)共識(shí)”
在眾多熱點(diǎn)話題中，運(yùn)營(yíng)商管道化問(wèn)題也是各方討論的焦點(diǎn)。據(jù)悉，“十一五”之前，運(yùn)營(yíng)商收入主要以語(yǔ)音業(yè)務(wù)為主，以新增用戶作為主要驅(qū)動(dòng)力；而“十一五”期間，尤其是“十一五”后期，智能終端和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)逐漸成為主力。
目前，中國(guó)移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)增長(zhǎng)已降至20%，而數(shù)據(jù)流量增長(zhǎng)卻保持在50%以上，有時(shí)甚至可達(dá)到200%。但數(shù)據(jù)流量爆炸式的增長(zhǎng)卻沒(méi)有給運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)帶來(lái)相應(yīng)的增長(zhǎng)，“增量不增收”問(wèn)題凸顯，運(yùn)營(yíng)商面臨“被管道化”的危險(xiǎn)。
對(duì)此，魯向東表示，“業(yè)界很多人認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商不想當(dāng)管道，事實(shí)上，目前運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)‘被管道化’了，那么今后，運(yùn)營(yíng)商不僅要當(dāng)管道，而且要考慮‘被管道化’以后怎樣繼續(xù)保持發(fā)展”。
其實(shí)，目前，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)針對(duì)“增量不增收”問(wèn)題提出了智能管道、流量經(jīng)營(yíng)等理念，但是目前仍處于零散研究與實(shí)踐階段，“相關(guān)的產(chǎn)業(yè)共識(shí)尚未達(dá)成”�！皩�(duì)流量經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，前提是對(duì)流量的價(jià)值進(jìn)行甄別與判斷，但即使對(duì)此業(yè)內(nèi)也并未形成統(tǒng)一或主流的理念、方法與系統(tǒng)，目前僅是以按內(nèi)容收費(fèi)等方式實(shí)踐流量經(jīng)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流量經(jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)�！敝袊�(guó)移動(dòng)研究院受訪專家表示。
對(duì)此，也有受訪運(yùn)營(yíng)商人士表示，雖然相關(guān)產(chǎn)業(yè)共識(shí)并未達(dá)成，但這并不意味著運(yùn)營(yíng)商無(wú)事可做，“至少運(yùn)營(yíng)商可首先對(duì)騰訊等幾家主流流量消耗廠商進(jìn)行限制、管理，同時(shí)應(yīng)繼續(xù)研究保持產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略策略”。
