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“手機(jī)實(shí)名制”實(shí)施周年仍有名無(wú)實(shí)
線下購(gòu)卡無(wú)需登記 線上購(gòu)卡還送虛擬姓名
IT時(shí)報(bào) 尤歆飛
無(wú)需身份證登記，多種“靚號(hào)”隨你挑，購(gòu)卡還自帶“虛擬姓名”……在手機(jī)實(shí)名制政策實(shí)施一年之際，記者走訪上海的一些街巷卻發(fā)現(xiàn)，要買到一張不需要實(shí)名的手機(jī)卡，真的不太難。業(yè)內(nèi)人士表示，運(yùn)營(yíng)商為了爭(zhēng)奪新用戶會(huì)采取各種放號(hào)手段，代理商為了生意為采取各種賣號(hào)方式，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致手機(jī)實(shí)名制“有名無(wú)實(shí)”。
有錢就能買到“靚號(hào)”
記者在四川北路武昌路附近一家小店發(fā)現(xiàn)，各種各樣的“吉祥號(hào)”、“靚號(hào)”掛在柜臺(tái)前，另有不少“0元卡號(hào)”優(yōu)惠促銷。店老板熱情地招呼：“是不是要辦手機(jī)卡？移動(dòng)、聯(lián)通的號(hào)都有！”這名老板稱，他的手機(jī)卡賣得很快，現(xiàn)在買的話還能選個(gè)好號(hào)。當(dāng)記者詢問(wèn)要不要實(shí)名登記時(shí)，老板皺了皺眉頭，說(shuō)，“這個(gè)隨便你，想用就用，不用也行。不過(guò)，到我這兒來(lái)買卡的人，就是圖個(gè)方便，還沒(méi)提出過(guò)實(shí)名登記呢。”
記者來(lái)到愚園路上的一家代售點(diǎn)，一名女老板告訴記者，面值50元的卡可以按45元賣，面值100元的95元就賣，多買的話還可以更優(yōu)惠�！皼](méi)身份證也能辦，只要寫下姓名和身份證號(hào)碼就可以了�！碑�(dāng)記者問(wèn)起留下身份證號(hào)和姓名會(huì)不會(huì)泄露個(gè)人信息時(shí)，她很爽氣地說(shuō)，不留也行，我們會(huì)幫你搞定。她還告訴記者，“我有‘渠道’直接拿號(hào)，我給你想辦法。只要有錢，沒(méi)有什么號(hào)碼買不到�！�
長(zhǎng)寧路上一名書報(bào)亭的工作人員告訴記者，雖然國(guó)家有規(guī)定，售號(hào)的報(bào)刊亭要對(duì)用戶實(shí)名登記，但在實(shí)際操作中，卻沒(méi)人審核這些資料的真實(shí)性。“事實(shí)上，我們也沒(méi)法強(qiáng)行查看用戶的身份證，如果用戶真的不愿意填，我們也只能敷衍了事。”
新卡自帶虛擬姓名
除了線下代售點(diǎn)對(duì)于手機(jī)實(shí)名制“熟視無(wú)睹”之外，網(wǎng)上售賣各類卡號(hào)更為“肆無(wú)忌憚”。記者在淘寶網(wǎng)上搜索“手機(jī)號(hào)碼”，僅上海本地就有上百家店鋪經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)目。店鋪掌柜呂先生告訴記者，實(shí)名登記由個(gè)人選擇，需要的話就把身份證掃描件發(fā)過(guò)去，不過(guò)大多數(shù)用戶都不需要。“我們的卡不是別人用過(guò)以后回收的，也不是用一個(gè)人的姓名注冊(cè)很多張卡拿來(lái)的，這些都是新卡，里面自動(dòng)生成了虛擬姓名和身份證號(hào)，所以不用擔(dān)心會(huì)收到垃圾短信和各種騷擾�！�
店主“上帝也偷懶”也告訴記者，運(yùn)營(yíng)商常常會(huì)為了爭(zhēng)奪新用戶采取匿名放號(hào)手段，會(huì)對(duì)包銷商、分銷商提出要求，希望他們做好用戶信息登記工作。
事實(shí)上，對(duì)于分銷商最后的登記成果，運(yùn)營(yíng)商也不會(huì)認(rèn)真檢驗(yàn)�！岸喽嘁嫔啤辈攀撬麄冏钪饕臓I(yíng)銷目標(biāo)。
無(wú)實(shí)名制的卡號(hào)從哪里來(lái)？
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)需登記購(gòu)買卡號(hào)的現(xiàn)象層出不窮，那么，這些號(hào)碼又從何渠道而來(lái)？記者走訪了移動(dòng)、聯(lián)通和電信的營(yíng)業(yè)廳。在這些地方，購(gòu)買卡號(hào)必須要有身份證。
某運(yùn)營(yíng)商一位內(nèi)部工作人員向記者透露，未經(jīng)實(shí)名登記的號(hào)碼，仍在悄悄地從運(yùn)營(yíng)商處流入市場(chǎng)�！坝械氖怯靡粡埳矸葑C登記多個(gè)號(hào)碼，隨后拿出去賣；有的卡則是機(jī)主姓名一欄直接用假名代替。 ”
知名電信專家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛認(rèn)為，目前手機(jī)實(shí)名制的主要癥結(jié)集中在運(yùn)營(yíng)商身上。出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，運(yùn)營(yíng)商在實(shí)名制的取舍之間顯得十分為難。“運(yùn)營(yíng)商曾要求員工‘包銷’號(hào)碼。在以前，實(shí)名制尚未執(zhí)行，不登記賣號(hào)碼十分普遍，路邊雜貨店也成了‘包銷’的渠道之一。實(shí)行實(shí)名制后，這些渠道就成了實(shí)名制的‘漏洞’。而運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在似乎有些放任自流�！表�(xiàng)立剛說(shuō)，除了運(yùn)營(yíng)商自覺(jué)自律外，政府相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管，從源頭上進(jìn)行管理。
