王志靈 深圳報(bào)道
9月21日,國(guó)資委披露中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),今年前8個(gè)月,央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6242億元,同比增長(zhǎng)13.1%,這一增速較前7個(gè)月份的15.7%的增速放緩2.6個(gè)百分點(diǎn)。
央企的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增速近兩個(gè)月持續(xù)回落,前8月成為今年以來最低累計(jì)增幅。據(jù)9月19日財(cái)政部披露的數(shù)據(jù)顯示,8月中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額環(huán)比分別下降8.4%和14.9%,地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的下滑趨勢(shì)更為明顯。
早在7月底的中央企業(yè)年中工作會(huì)議上,國(guó)資委主任王勇就對(duì)于央企利潤(rùn)可能下滑提出預(yù)警,提示央企關(guān)注資金壓力,保證現(xiàn)金流等問題;同時(shí)要求中央企業(yè)加大資金集中管理的力度,嚴(yán)格控制信貸規(guī)模和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。
目前半數(shù)以上央企平均資產(chǎn)負(fù)債率超過65%,財(cái)務(wù)成本的上升是壓縮央企凈利潤(rùn)的主要緣由之一。一位國(guó)企分析人士表示,截至目前,央行已經(jīng)三次加息,不少央企都集中在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,貸款額度大,使得公司的財(cái)務(wù)成本壓力增加。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24105億元,同比增長(zhǎng)28.7%。與此對(duì)比的是,上半年的國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額僅同比增長(zhǎng)22.3%,央企利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)18.8%,增速均低于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增速。
央企經(jīng)營(yíng)壓力的凸顯,加速了國(guó)資委推動(dòng)央企重組工作的進(jìn)程。9月13日,財(cái)政部發(fā)布2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案,明年國(guó)有資本支出將重點(diǎn)是推動(dòng)中央企業(yè)兼并重組,優(yōu)化央企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)央企節(jié)能減排,其中重點(diǎn)支持中央企業(yè)內(nèi)部整合和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及向重點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)充資本金。
該草案預(yù)示來年央企重組大戲依舊火熱。推進(jìn)央企兼并重組、整體上市是央企改革主要工作。
根據(jù)國(guó)資委今年年初公布的央企“十二五”發(fā)展思路,今年國(guó)資委要推進(jìn)16家央企整體上市。然而今年以來,僅有三家央企實(shí)施了重組,分別是今年1月份中商集團(tuán)并入誠通集團(tuán);今年5月份公布的華星集團(tuán)劃入中國(guó)國(guó)新管理;以及9月23日完成的樂凱集團(tuán)公司整體并入中國(guó)航天科技集團(tuán),此次兼并完成了今年央企兼并重組的第三單。截至目前,央企數(shù)量仍有119家。
與此同時(shí),央企自身資產(chǎn)重組整體上市工作亦在快速推進(jìn)。有消息傳出,電網(wǎng)兩大輔業(yè)集團(tuán)中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)和中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)將于9月29日掛牌。有望開始實(shí)行主輔剝離,推進(jìn)兩大電網(wǎng)企業(yè)的重組及央企電力資產(chǎn)的整合。
此外,中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)推進(jìn)整體上市方面亦即將邁出重要一步,其控股子公司中航國(guó)際將整合中航工業(yè)集團(tuán)旗下第三產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)H股整體上市。
本報(bào)記者獲悉,五礦股份、中國(guó)通號(hào)等企業(yè)的上市股份公司亦正在進(jìn)行剝離不良資產(chǎn)、做強(qiáng)主業(yè)、做好上市資產(chǎn)注入等工作。
今年年初,在央企改革與“十二五”總體思路發(fā)布會(huì)上,國(guó)資委副主任邵寧曾表示,國(guó)資委明確央企改革思路,就是要依托資本市場(chǎng)進(jìn)行公眾公司改革,把包括央企在內(nèi)的國(guó)有大型企業(yè)改造成上市公司,支持符合條件的央企盡快實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市。
上市央企上面不帶母公司,不帶存續(xù)企業(yè),徹底市場(chǎng)化。
按照國(guó)資委的要求,主營(yíng)業(yè)務(wù)已整體上市的集團(tuán)公司,要將存續(xù)企業(yè)消化之后再實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面整體上市。在上市的資本市場(chǎng)選擇上,央企整體上市將選擇A+H模式。
數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,經(jīng)過多年的整合重組,我國(guó)的央企數(shù)量縮減至120家,距離原計(jì)劃在2010年央企整合到80-100家的目標(biāo)遙遠(yuǎn)。且實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的中央企業(yè)只有43家,而央企控股境內(nèi)外上市公司達(dá)336家。
因此,按照央企整體上市計(jì)劃,還將有至少40家央企將旗下資產(chǎn)全部裝入資本市場(chǎng)。中國(guó)政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬認(rèn)為,整體上市可以使上市公司獲得業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和估值溢價(jià)雙方面的好處。從估值來看,整體上市后,由于注入優(yōu)良資產(chǎn),公司盈利能力變強(qiáng),主業(yè)更加突出,行業(yè)地位更具優(yōu)勢(shì),因而在估值上可以享受溢價(jià)。
但其影響是將會(huì)造就眾多資產(chǎn)盤大、資產(chǎn)管理低下的航母企業(yè)。眾多央企旗下資產(chǎn)復(fù)雜,母公司投資業(yè)務(wù)繁多,通過重組整體上市后,資產(chǎn)整合不力,反而降低上市公司的資產(chǎn)收益。
“一旦航空航天、石油石化、國(guó)家電網(wǎng)、鐵路、電信,一個(gè)行業(yè)搞一個(gè)上市公司,體態(tài)都在1000億元以上,這樣做對(duì)資本市場(chǎng)意味著什么?一次又一次的巨額再融資嚴(yán)重地?cái)D壓資本市場(chǎng)上具有良好成長(zhǎng)性的中小企業(yè)的融資空間,將是資本市場(chǎng)不能承受之重!眲⒓o(jì)鵬表示。