地鐵盛宴之憂(yōu)：上海地鐵9·27事故又見(jiàn)信號(hào)故障

　　孫春芳 北京報(bào)道

　　9月27日下午，上海地鐵10號(hào)線(xiàn)發(fā)生兩車(chē)追尾事故致多人受傷。

　　而就在上周，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)說(shuō)，國(guó)慶長(zhǎng)假將至，各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，尤其要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

　　此時(shí)，“7·23”動(dòng)車(chē)事故調(diào)查還在進(jìn)行中。而為上海地鐵10號(hào)線(xiàn)提供信號(hào)系統(tǒng)的，正是甬溫線(xiàn)信號(hào)系統(tǒng)供貨商之一的卡斯柯信號(hào)有限公司(下稱(chēng)卡斯柯)�？ㄋ箍掠芍袊�(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)(下稱(chēng)通號(hào)集團(tuán))和阿爾斯通(中國(guó))投資有限公司合資成立，近年來(lái)在中國(guó)承建了多條高鐵和地鐵線(xiàn)路的信號(hào)系統(tǒng)。

　　中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕9月27日表示，近年來(lái)，各地加快上馬地鐵項(xiàng)目，“蘿卜快了不洗泥”——在速度壓倒一切的思路下，事故的發(fā)生難以避免。

　　又見(jiàn)信號(hào)故障

　　上海地鐵10號(hào)線(xiàn)近期已接連發(fā)生多起故障和事故。

　　7月28日，上海地鐵10號(hào)線(xiàn)一列本應(yīng)開(kāi)往航中路方向的列車(chē)，反常地開(kāi)往虹橋火車(chē)站方向。地鐵運(yùn)營(yíng)方7月29日對(duì)此作出解釋稱(chēng)，系因?qū)嵤〤BTC信號(hào)升級(jí)的調(diào)試中發(fā)生信息阻塞故障所致。

　　8月2日，上海地鐵10號(hào)線(xiàn)一列車(chē)在隧道區(qū)間內(nèi)發(fā)生故障停運(yùn)，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)。后經(jīng)回庫(kù)檢修發(fā)現(xiàn)，該車(chē)系主控制器故障，并導(dǎo)致設(shè)備處于鎖閉狀態(tài)。

　　中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)軌道交通委員會(huì)一位專(zhuān)家稱(chēng)，上海地鐵10號(hào)線(xiàn)實(shí)施的是CBTC(基于無(wú)線(xiàn)通訊的信號(hào)控制系統(tǒng))，由于該信號(hào)系統(tǒng)經(jīng)常需要升級(jí)調(diào)試，導(dǎo)致性能不太穩(wěn)定，因此容易發(fā)生信號(hào)信息堵塞從而引發(fā)事故。

　　而這種CBTC系統(tǒng)，是卡斯柯從阿爾斯通公司引進(jìn)的“Urbalis888”，此前已在北京地鐵2號(hào)線(xiàn)和機(jī)場(chǎng)線(xiàn)上使用。

　　中國(guó)南車(chē)一位信號(hào)工程師告訴本報(bào)記者，類(lèi)似卡斯柯這種中外合作的模式，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏核心的創(chuàng)新研發(fā)能力，其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品多是國(guó)外產(chǎn)品的“山寨版”，雖然一些次要配件國(guó)內(nèi)自己能生產(chǎn)，但軟件系統(tǒng)和與軟件關(guān)系密切的核心部件一般都是國(guó)外公司提供，“由于沒(méi)有完全消化吸收，也沒(méi)有搞清楚國(guó)外產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)軌道交通之間的銜接兼容問(wèn)題，因此很容易發(fā)生問(wèn)題”。

　　通號(hào)集團(tuán)屬下另一家通信產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院一位員工告訴記者，通號(hào)院研發(fā)的信號(hào)系統(tǒng)并非全部都經(jīng)過(guò)第三方組織和企業(yè)的技術(shù)鑒定。“一些產(chǎn)品在調(diào)試(非測(cè)試)時(shí)會(huì)出現(xiàn)ATO(列車(chē)自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng))在不應(yīng)該自啟動(dòng)時(shí)啟動(dòng)，而ATP(列車(chē)自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng))沒(méi)有起到防護(hù)作用，沒(méi)有讓車(chē)自動(dòng)停下來(lái)的情況�！彼�表示。

　　地鐵盛宴之憂(yōu)

　　除上海地鐵之外，近段時(shí)間，北京、廣州、深圳等大城市的地鐵故障也時(shí)有發(fā)生。

　　王夢(mèng)恕表示，前不久北京召集了一些專(zhuān)家和有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，并撥了一筆款項(xiàng)，正在組織研究這方面的課題，足見(jiàn)公共交通的安全問(wèn)題已日益引起地方政府的重視。

　　國(guó)務(wù)院曾經(jīng)在2003年發(fā)文(國(guó)辦發(fā)［2003］81號(hào)文件)，規(guī)定具備以下條件的城市才有申報(bào)地鐵項(xiàng)目的資格：地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上，城區(qū)人口在300萬(wàn)人以上，規(guī)劃線(xiàn)路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人以上。

　　然而時(shí)至今日，能達(dá)到以上條件的城市不在少數(shù)。

　　隨著人口、用地的壓力加大，加上“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的驅(qū)動(dòng)，各大城市還在加快修建新的地鐵項(xiàng)目，而未有地鐵項(xiàng)目的二三線(xiàn)城市也在積極向發(fā)改委申報(bào)。

　　2009年一年，國(guó)務(wù)院就批復(fù)了22個(gè)城市的地鐵建設(shè)規(guī)劃，總投資達(dá)8820.03億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)內(nèi)地共有36座城市上報(bào)了城市軌道交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，其中28座城市得到國(guó)家批準(zhǔn)。計(jì)劃至2015年前后規(guī)劃建設(shè)96條軌道交通線(xiàn)路，建設(shè)線(xiàn)路總長(zhǎng)2500多公里，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　截至今年6月30日，上海軌道交通線(xiàn)網(wǎng)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)11條線(xiàn)、275個(gè)車(chē)站，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)420公里(不含磁浮示范線(xiàn))，總長(zhǎng)超過(guò)倫敦躍居世界第一。而北京的目標(biāo)是到2015年軌道交通規(guī)模達(dá)到703公里，建成的運(yùn)營(yíng)里程666公里。

　　地鐵“大躍進(jìn)”隨之帶來(lái)的隱患主要是施工和運(yùn)營(yíng)管理上的問(wèn)題。

　　王夢(mèng)恕表示，這么多的項(xiàng)目要上，而有實(shí)力、合格的項(xiàng)目承包方全國(guó)只有為數(shù)不多的幾家，工程方面主要是中鐵、鐵建、中交等大型建筑企業(yè)，而車(chē)輛生產(chǎn)商主要是南車(chē)、北車(chē)，信號(hào)系統(tǒng)則基本是通號(hào)集團(tuán)下屬企業(yè)。

　　“短時(shí)間內(nèi)上馬大量項(xiàng)目，容易導(dǎo)致企業(yè)接了訂單之后完不成任務(wù)。有些企業(yè)就通過(guò)把工程分包給一些沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)(來(lái)保障進(jìn)度)，這既無(wú)法保證工程質(zhì)量安全，也會(huì)給監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查造成困難。一旦發(fā)生事故，在責(zé)任認(rèn)定的時(shí)候也會(huì)造成一定的推脫混亂。” 王夢(mèng)恕稱(chēng)。