“史上最牛膠布”真的不“牛”

　　對(duì)桂林電信斷桿事件的跟蹤采訪

　　寧萱

　　近日，關(guān)于廣西桂林電信“史上最牛膠布”信息在微博、網(wǎng)上瘋傳。膠布，真的能綁得住沉重的電桿，而且還是承掛著數(shù)條光電纜的電桿？斷桿維修有基本的企業(yè)和行業(yè)規(guī)范，難道桂林分公司就是無緣由的如此所為？

　　網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生后，人民郵電報(bào)記者向中國電信桂林分公司征詢此事，桂林電信給予了相關(guān)回應(yīng)。

　　6月12日，有人在桂林人論壇上發(fā)帖，曝光桂林穿山公園停車場(chǎng)內(nèi)有一斷開后重新錯(cuò)位接起的電桿，被用中國電信及桂林長(zhǎng)途傳輸局標(biāo)志的膠帶纏繞“捆扎”，圖片中斜立的桿線似乎很不安全。纏繞在電桿斷裂銜接處的警示帶，在照片視覺上更像膠布綁桿，被冠以“史上最牛膠布”并很快在微博中瘋傳。

　　桂林電信稱，在處理各類關(guān)系中，保障客戶通信暢通和公眾安全是企業(yè)首要考慮因素。公司希望能夠與當(dāng)事方依法依規(guī)和友好溝通盡快解決問題。

　　矛盾源于

　　公園要求通信桿路遷移下地

　　據(jù)人民郵電報(bào)記者了解，該電桿所在的通信線路，是經(jīng)過桂林市穿山公園到穿山村的架空通信線路，共有7條光纜和電纜線路。該桿路建設(shè)于上世紀(jì)90年代中期，事故電桿所在位置原來為荒地。隨著公園擴(kuò)建和改造，被毀壞的電桿周邊建起了停車場(chǎng)，該電桿才處于危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2011年年底，桂林市穿山公園提出在園區(qū)內(nèi)的通信線路整改下地需求，桂林電信經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后認(rèn)為，公園中的通信桿線下地既有利于公園的行人安全又能使公園美觀，同意了這一需求。公司線路維護(hù)中心根據(jù)國家《關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定》第十條“通信線路一般不得遷改。其他單位遇有特殊情況必須遷改通信線路時(shí)，應(yīng)先經(jīng)通信部門同意，遷改工程所需費(fèi)用和材料由提出遷改的單位負(fù)責(zé)”和《中華人民共和國電信條例》第四十九條的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，為該遷改工程做出32萬元的遷改預(yù)算方案，并提交給穿山公園，但一直沒有得到任何反饋。

　　2012年3月初，穿山公園改造項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人到桂林電信線路維護(hù)中心，提出通信管道部分由其在園內(nèi)的開發(fā)商負(fù)責(zé)施工，要求重新做一份預(yù)算。為此，線路維護(hù)中心重新做出了一份28萬元預(yù)算方案，公園改造項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人親自到線路維護(hù)中心將該方案取走，并口頭表示協(xié)調(diào)一下，可以承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。之后，桂林電信線維中心多次聯(lián)系該負(fù)責(zé)人了解進(jìn)展，對(duì)方均表示尚未協(xié)調(diào)好。

　　電桿被撞斷維修遇阻

　　2012年4月26日或27日，該桿路被車輛撞斷，司機(jī)逃逸。接到用戶報(bào)障后，桂林電信線路維護(hù)中心派人與公園聯(lián)系，希望盡快組織換桿施工。但是，穿山公園管理處一負(fù)責(zé)人明確表示不允許進(jìn)入園區(qū)施工，除非進(jìn)行線纜下地施工。該負(fù)責(zé)人承認(rèn)電信提供了遷改預(yù)算，同時(shí)表示公園方面沒有這筆費(fèi)用，應(yīng)該由電信公司承擔(dān)遷改費(fèi)用，并當(dāng)面遞交了一份《關(guān)于遷移穿山公園內(nèi)停車場(chǎng)電纜線的函》。

　　針對(duì)公園方的來函，當(dāng)日下午，桂林電信回函表示：“公司已與桂林市園林局下屬的穿山公園項(xiàng)目指揮部就線路下地事宜進(jìn)行協(xié)商，并將線路下地的方案及預(yù)算一并報(bào)送給了項(xiàng)目指揮部，但指揮部尚未回復(fù)。在此期間公園停車場(chǎng)旁的電桿被車撞斷，嚴(yán)重威脅過往行人和車輛的安全，為排除隱患，桂林電信擬在線路下地前原地修復(fù)線路，更換斷桿，望公園管理處給予施工方便。因該通信線路在公園內(nèi)，貴處務(wù)必采取措施提醒過往行人及車輛注意安全，在貴處同意我公司進(jìn)場(chǎng)施工后，我公司會(huì)立即消除此安全隱患。”

　　在桂林電信將回函送達(dá)穿山公園管理處時(shí)，對(duì)方拒絕簽收，但是看到有抄報(bào)桂林市七星區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局后，才同意電信進(jìn)行原桿加固維修，但不許換桿。

　　為安全起見，桂林電信采取了臨時(shí)修復(fù)辦法，即對(duì)該電桿用4.0鐵線加固維修。該電桿為桿根部上1.2米左右處斷，采取桿路綁樁加固技術(shù)措施，讓電桿下沉60cm與原電桿根緊貼，用4.0鐵線分上中下三處進(jìn)行纏固，在電桿受力方向背面用7股2.2mm的鋼拉線兩條來加固。因該桿路在公園停車場(chǎng)內(nèi)，為提醒過往車輛行人注意安全，在維修處纏上長(zhǎng)途傳輸局專用警示帶以示提醒。

　　希望依法依規(guī)

　　友好協(xié)商盡快處理

　　6月13日上午，桂林電信再次派人前往穿山公園進(jìn)行協(xié)商修復(fù)事宜，但穿山公園管理處還是阻撓施工，無法換桿。中午1點(diǎn)左右，線維中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和施工人員再次前往穿山公園，對(duì)斷桿再加固了兩道4.0鐵線。

　　之后，桂林電信通過分公司的官方微博對(duì)此事進(jìn)行了正式回應(yīng)：“位于桂林市穿山公園停車場(chǎng)內(nèi)的架空通信線路電桿被車輛撞斷后，中國電信桂林分公司積極與有關(guān)單位協(xié)商處理電桿的修復(fù)事宜。目前，桂林電信在確保安全的前提下暫時(shí)采取原桿加固的方式進(jìn)行臨時(shí)恢復(fù)，并以醒目警示膠帶纏繞，提醒過往車輛及路人注意安全�！�

　　鑒于公園方的阻撓態(tài)度，6月13日晚，在上級(jí)的嚴(yán)令之下，桂林電信采取果斷措施，連夜進(jìn)行換桿維修。由于是不中斷通信下的維修，難度較大，共抽調(diào)電纜維護(hù)人員15人、工程施工人員20人、吊車兩臺(tái)參與修復(fù)。維修采取在舊桿旁立新桿，線路遷移至新桿后，將舊桿割除。其間，公園方面出動(dòng)人員阻撓施工，在阻撓無效的情況下，公園領(lǐng)導(dǎo)指示現(xiàn)場(chǎng)阻撓人員撥打110報(bào)警，七星公安分局110警察趕到現(xiàn)場(chǎng)查看和了解情況后，認(rèn)為出于安全考慮，應(yīng)該更換電桿。在警察的說服下，施工得以順利進(jìn)行。經(jīng)過6個(gè)小時(shí)的搶修，到14日6時(shí)左右完成換桿修復(fù)工作。隨后，以微博形式發(fā)布了完成維修的消息。