H3C：“政通云合”背后的中國(guó)力量

　　本報(bào)記者 李國(guó)敏

　　從天馬行空般的概念設(shè)想，到緩緩“降落”于社會(huì)生活的每一個(gè)角落，“云計(jì)算”只用了不到10年時(shí)間。

　　“云”的落地，不僅幫助政府管理與服務(wù)社會(huì)的能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，也讓百姓的日常生活愈益受到惠澤。肇始于2000年的中國(guó)政府信息化之路，如今正搭乘“云計(jì)算”的東風(fēng)，邁向一個(gè)全新的時(shí)代——“政通云合”。而在這股信息技術(shù)大變革的浪潮中，作為本土企業(yè)的杭州華三通信技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱H3C)已成為主流力量。

　　一家特別的企業(yè)

　　在談到“云”與政府信息化之前，先讓我們來認(rèn)識(shí)這樣一家特別的企業(yè)。

　　很少有一家企業(yè)像H3C一樣，真刀實(shí)槍地投資上億元為自己的產(chǎn)品“挑毛病”。而在H3C看來，品質(zhì)才是其生存之道。H3C認(rèn)為，品質(zhì)不是口號(hào)，而是管理，要靠先進(jìn)的管理體系和有效的執(zhí)行力來實(shí)現(xiàn)。H3C之所以能夠快速、高質(zhì)地推出滿足不同客戶的產(chǎn)品和解決方案，其獨(dú)特的“三權(quán)分立“管理架構(gòu)功不可沒。

　　所謂“三權(quán)分立”，就是以定標(biāo)準(zhǔn)為立法，其制定所有的硬件、軟件和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還負(fù)責(zé)培養(yǎng)出懂得執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的人；以產(chǎn)品開發(fā)為行政，在負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)工作的同時(shí)，也負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的自我檢驗(yàn)；以鑒定測(cè)試執(zhí)行為司法，H3C建立的內(nèi)部獨(dú)立測(cè)試機(jī)構(gòu)代表客戶利益，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確和公正。由此實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立，互相制約。這一質(zhì)量管理架構(gòu)被授予了“第三屆中國(guó)管理學(xué)院獎(jiǎng)”。

　　正是憑借這些特性鮮明的管理理念，這家成立僅9年的公司取得了令人矚目的業(yè)績(jī)。尤其是在與世界IT巨頭的比拼當(dāng)中，絲毫不落下風(fēng)：截至今年，H3C在中國(guó)企業(yè)網(wǎng)的市場(chǎng)份額已連續(xù)3年超過美國(guó)思科公司；2011年14.6億美元的銷售收入中，約有1/3來自海外市場(chǎng)，而其中海外市場(chǎng)中的80%收入，又來自中國(guó)科技企業(yè)較難突破的歐美市場(chǎng)。

　　許多人想問：一家根植于中國(guó)的科技企業(yè)，究竟憑借什么樣的秘訣，才得以在競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的全球IT產(chǎn)業(yè)中，自由馳騁，往來不輟？

　　H3C營(yíng)銷副總裁王巍的話擲地有聲：“從成立伊始到現(xiàn)在，我們始終聚焦于IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為唯有專注才能做強(qiáng)，圖強(qiáng)才能致遠(yuǎn)�！�

　　對(duì)于一家高科技企業(yè)而言，專利的數(shù)量與質(zhì)量，毫無疑問是最能夠體現(xiàn)其研發(fā)實(shí)力的硬性標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，H3C每年都會(huì)將企業(yè)15%以上的年?duì)I收投入到研發(fā)中去，成立9年來累計(jì)投入65億元研發(fā)費(fèi)用。而在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2011國(guó)內(nèi)企業(yè)專利排行》中，H3C以481件發(fā)明專利授權(quán)量將排名從2010年的第6位躍升至第5位，年人均發(fā)明專利授權(quán)量排名第一，堪稱中國(guó)最年輕、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)，而這些都來自于一支2500人的公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

　　走到“云”紀(jì)元的當(dāng)口

　　在中國(guó)眾多的優(yōu)秀IT企業(yè)當(dāng)中，之所以推出H3C是在于一個(gè)“云”字。在政府信息化領(lǐng)域，H3C始終以持續(xù)不斷的創(chuàng)新，澆筑中國(guó)政務(wù)“云時(shí)代”的自主根基。

　　上世紀(jì)90年代，“信息高速路”概念的橫空出世，讓各國(guó)政府猛然看到一個(gè)事實(shí)：原來自己可以用如此更高效的方式，來管理國(guó)計(jì)民生。

　　應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，對(duì)政府需要的和擁有的信息資源開發(fā)和管理，來提高政府的工作效率、決策質(zhì)量、調(diào)控能力、廉潔程度、節(jié)約政府開支，改進(jìn)政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式，全方位地向社會(huì)民眾提供超越時(shí)間、空間與部門分隔限制的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)，成為包括我國(guó)在內(nèi)、每一個(gè)試圖由傳統(tǒng)政府向信息時(shí)代的現(xiàn)代政府轉(zhuǎn)變的政府最強(qiáng)烈的訴求。

　　1993年12月，為適應(yīng)全球建設(shè)信息高速公路的潮流，我國(guó)正式啟動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的起步工程“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程。此后，中國(guó)的政府信息化建設(shè)，便沿著機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化、管理部門的電子化工程、全面的政府上網(wǎng)工程的軌跡逐步展開。到了2002年8月5日，《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確表示，要加快12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)即“十二金”工程建設(shè)。

　　今天，伴襯著近20年的沉淀積累，政府部委的政務(wù)公開、國(guó)家行政監(jiān)管力度的縱向加強(qiáng)，以及中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，政府職能也在發(fā)生變化：政府本身正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)的管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型進(jìn)而推動(dòng)了傳統(tǒng)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)本身的變化——電子政務(wù)業(yè)務(wù)正從以G2G業(yè)務(wù)為中心的建設(shè)向以G2B、G2C為中心的建設(shè)轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單地說，中國(guó)的電子政務(wù)，走到了“云”紀(jì)元的當(dāng)口。

　　“如果把中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展分為3個(gè)階段，那么我們現(xiàn)在正處在第二與第三階段之間。”在H3C公司國(guó)內(nèi)市場(chǎng)部副總裁李強(qiáng)看來，未來5—10年，中國(guó)的電子政務(wù)都將處于一個(gè)脫胎換骨的躍升階段。

　　以“云合”達(dá)“人和”

　　在H3C人自己看來，H3C在引導(dǎo)中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展潮流上，有著天然的優(yōu)勢(shì)，“長(zhǎng)期專注于各級(jí)政府信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，讓我們更加了解客戶的需求”。李強(qiáng)已經(jīng)不是第一次解釋“政通云合”理念的內(nèi)涵，不過對(duì)此他從未感到厭煩——因?yàn)闊o論何時(shí)，從一家企業(yè)的角度來為整個(gè)中國(guó)電子政務(wù)未來5—10年的發(fā)展大勢(shì)下一個(gè)定義，都是一件令人激動(dòng)與振奮的事。

　　“古人云‘政通人和’，意指國(guó)家穩(wěn)定、人民安樂，這也是電子政務(wù)建設(shè)的根本目標(biāo)�，F(xiàn)在我們提出政通云合，意指中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展，將從網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)整合，上升到政府云計(jì)算的建設(shè)�！崩顝�(qiáng)說，“所謂政通，主要指來自自上而下縱向監(jiān)管力度的加強(qiáng)�！苯�年來政府各部門都在經(jīng)歷來自縱向部門的業(yè)務(wù)加強(qiáng)的變革，如稅務(wù)的國(guó)稅全國(guó)統(tǒng)一、地稅省級(jí)監(jiān)管、國(guó)家省管縣、社�？缡∞D(zhuǎn)移、醫(yī)保異地結(jié)算等，這種政府縱向監(jiān)管力度的加強(qiáng)推動(dòng)了縱向網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步延伸，網(wǎng)絡(luò)的延伸是行政縱向管理力度加強(qiáng)的基礎(chǔ)，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸仍是下一步政府信息化建設(shè)的重點(diǎn)，電子政務(wù)開始進(jìn)一步向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸。

　　“而‘云合’則指自下而上的城市化進(jìn)程及民生保障�！崩顝�(qiáng)表示，中國(guó)正在加速完成城市化進(jìn)程，越來越多的人開始進(jìn)入城市生活圈。城市化進(jìn)程要求政府提供更多的橫向服務(wù)以及民生保障，這種服務(wù)總體上可以分為兩類：第一類是以城市為平臺(tái)的橫向服務(wù)體系；第二類是由城市化進(jìn)程帶來的對(duì)城市化居民的縱向透明服務(wù)，如個(gè)人所得稅申報(bào)、個(gè)人社保管理等，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策能夠在最大程度上對(duì)百姓透明地上傳下達(dá)。這兩類需求都是一種自下而上的城市化進(jìn)程推進(jìn)，更多的服務(wù)是以城市(區(qū)、縣)為中心對(duì)外提供服務(wù)。目前地方政府大力倡導(dǎo)的智慧城市、智慧政府實(shí)際就是提供這種橫向服務(wù)，而政府云計(jì)算為橫向服務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的信息化手段。

　　放心肉與一站通

　　有人難免質(zhì)疑：一家企業(yè)憑何做出這樣的宏大判斷？

　　實(shí)際上，H3C“政通云合”的提出，背后積聚著中國(guó)政府信息化近20年來發(fā)展歷程的經(jīng)驗(yàn)得失。這保證了從企業(yè)的微觀角度作出的宏觀判斷不會(huì)有失偏頗。而H3C近年來在政務(wù)云領(lǐng)域的成功實(shí)踐，則給予了該理念最為有力的支撐。

　　生活在“天府之國(guó)”成都的人們，或許還沒有意識(shí)到，自己日常生活的方方面面，正在融入一朵縝密、安全而無形的“云”中，比如百姓菜籃子中分量最重的豬肉。

　　作為國(guó)內(nèi)首家商業(yè)運(yùn)營(yíng)的規(guī)�；�云計(jì)算中心，成都云計(jì)算中心開通運(yùn)營(yíng)近2年來，在云計(jì)算核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用解決方案以及服務(wù)模式創(chuàng)新方面進(jìn)行大膽嘗試；圍繞電子政務(wù)云應(yīng)用解決方案與公共計(jì)算云平臺(tái)建設(shè)，推出涵蓋工商、社保、房管、地震、環(huán)保、氣象等多個(gè)行業(yè)的電子政務(wù)云應(yīng)用實(shí)踐。

　　其中，依托成都云計(jì)算中心平臺(tái)運(yùn)行的“成都市豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)”，肩負(fù)著成都市生豬生產(chǎn)、銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，通過成都市電子政務(wù)外網(wǎng)和10多個(gè)相關(guān)政府部門相聯(lián)(如衛(wèi)生、食品、工商、質(zhì)監(jiān)等)，同時(shí)也通過運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)和幾千個(gè)豬肉質(zhì)量監(jiān)管終端相聯(lián)。對(duì)于每天要消費(fèi)2萬多頭生豬的豬肉消費(fèi)大市來說，要保證老百姓隨時(shí)隨地吃上放心肉，對(duì)成都云計(jì)算中心網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)提出的要求就是：可靠——保證網(wǎng)絡(luò)故障中斷時(shí)間低于1分鐘，快速——保證網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)母咝阅埽�安全——�?yīng)用系統(tǒng)嚴(yán)格安全隔離和應(yīng)用數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。

　　面對(duì)客戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的嚴(yán)苛要求，借助自己在云網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，H3C提出了成都云計(jì)算中心云網(wǎng)絡(luò)和云安全系統(tǒng)的解決方案，構(gòu)建了一個(gè)高性能、高可靠、高安全、易管理、易擴(kuò)展的云網(wǎng)絡(luò)和云安全平臺(tái)，并通過H3C iMC云計(jì)算中心管理平臺(tái)，對(duì)電子政務(wù)云和公共計(jì)算云用戶提供動(dòng)態(tài)、彈性云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，保證了這塊巨大“云”朵的祥和與安寧。

　　截至2011年年底，H3C在政府行業(yè)綜合網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)占有率居第一，承建了國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)、金稅三期國(guó)家一級(jí)干線網(wǎng)等“十二金工程”中的9個(gè)全國(guó)骨干網(wǎng)，最高檢察院、公安部消防局全國(guó)骨干網(wǎng)等國(guó)家干線網(wǎng)等重大項(xiàng)目；在中央部委的應(yīng)用份額超過70%，各級(jí)電子政務(wù)國(guó)干、省干、地市城域網(wǎng)新增份額超過70%；參與了超過180個(gè)城市的平安工程，并且為200個(gè)區(qū)縣的文化共享工程提供了網(wǎng)絡(luò)解決方案；奉獻(xiàn)了包括成都市云計(jì)算、蘇州電子政務(wù)私有云等出色案例，真正踐行了“政通云合，一路有我”。