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中國已擁有世界最大的移動通信網(wǎng)絡(luò)，不僅覆蓋幾乎所有的行政村，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也以0.33%的掉線率超過了歐盟發(fā)達國家。但是，通信的便利似乎并沒有消除人們對移動、聯(lián)通享受壟斷高額利潤的怨恨。1月22日，漫游費聽證會在京舉行，兩個降價方案均未能通過。對于單個的手機用戶，漫游費的毫厘升降是個小數(shù)目，但對于五億多用戶，則是一個巨大的數(shù)字。更為重要的是，這一毫一厘，關(guān)乎壟斷與民生爭利。
漫游費，根本不該收？
正方
許多西方國家都不收漫游費，美國甚至連國內(nèi)長途費都不收。印度政府去年2月出臺了限價政策。日本的漫游費通過資費套餐形式收取，也比較低。中國已擁有世界最大的移動通信網(wǎng)絡(luò)，通信成本應(yīng)該是大幅降低。消費者當(dāng)然要分享成本降低帶來的利益。中國處處說跟國際接軌，這咋就不接軌了？
（信產(chǎn)部清算司負責(zé)人）
反方
我們哪能跟歐美比。以美國為例，美國手機包括本地、大地區(qū)和全國三種話費。離開本地越遠資費就越高，漫游費隱含其中。美國四家電信運營商，總共只有22萬個基站，中移動一家就將近30萬個基站，哪個成本更高？美國的電信服務(wù)都要附加10%-15%的稅，中國消費者不需要承擔(dān)這部分費用。我國消費者實際上享受實惠。 （科技資訊網(wǎng)）
正方
漫游費幾乎沒有成本。建立漫游關(guān)系，不過是電腦之間自動應(yīng)答的幾個信息而已，跟每分鐘兩角的漫游費相比，成本幾乎為零。如果打市話，漫游手機跟當(dāng)?shù)厥謾C在使用時沒有任何區(qū)別。所以漫游費完全是對外地手機的歧視性收費。（北京郵電大學(xué)教授闞凱力）
反方
要說成本，手機漫游通話的成本倒真是不好精確計算。首先，設(shè)計建設(shè)成本很高。其次，服務(wù)功能成本需要分攤。第三，設(shè)備維護和更換成本需要手機用戶分攤。這些成本都不容易計算，但卻是實實在在的。（北京郵電大學(xué)教授曾劍秋）
正方
歐美等國，一國之內(nèi)往往有多個運營商。在同一網(wǎng)絡(luò)里，就不收漫游費。我國的漫游用戶都在同一個運營商的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，同網(wǎng)就該同價。而且移動通信資費不透明，傷害用戶。運營商你越捂著，我們就越懷疑你在掠奪消費者。（凱迪網(wǎng)友遼河口）
反方
我國東、中、西部發(fā)展不平衡。為了普及通信，很多西部地區(qū)尤其是偏遠山區(qū)推出了極低的資費，這是一種政策性補貼。東部地區(qū)收費高一點，算是支持落后地區(qū)。所以全國實行同網(wǎng)同價還需要過程。
強征漫游費，罪在壟斷？
反方：
漫游費一是要補償整個網(wǎng)絡(luò)的成本；二是要使國有企業(yè)積累一定的利潤。過去十幾年，企業(yè)用這部分利潤，推動了東西部經(jīng)濟和諧發(fā)展，加快了我國電信信息化。兩件事都體現(xiàn)了整個電信產(chǎn)業(yè)作為公共產(chǎn)品的性質(zhì)。 （科技資訊網(wǎng)）
正方：
2002年中國移動通信集團在全國最后一個地區(qū)（西藏）實現(xiàn)了盈利。中國移動幾年來的稅后凈利潤都高達20%以上，遠遠高出世界上任何電信運營商，已成行政壟斷保護下的暴利行業(yè)。所以移動通信企業(yè)對信產(chǎn)部2005年的限價規(guī)定可以置若罔聞。有見過公共產(chǎn)品暴利的嗎？
（北京郵電大學(xué)教授闞凱力）
反方：
下調(diào)或取消漫游費反而會刺激消費者使用中移動的網(wǎng)絡(luò)，讓中國移動受益，等于加強中國移動的壟斷地位。聯(lián)通和網(wǎng)通將受打擊，要是打價格戰(zhàn)損失就更大。這時候，監(jiān)管部門還要考慮電信業(yè)的結(jié)構(gòu)問題。 （上海證券報）
正方：
聯(lián)通和網(wǎng)通害怕降價后中國移動會更具有競爭優(yōu)勢，自己會處于更被動的地位。明明就是害怕競爭嘛。大浪淘沙，你不行就會被踢出局。難道還要犧牲全國消費者的利益來保護你們吃肉喝血嗎？
（凱迪網(wǎng)友遼河口）
反方：
取消漫游費會導(dǎo)致消費者的非理性消費訴求，還會影響到其他電信服務(wù)資費的定價。電信資費定價要兼顧消費者、運營商、投資者三方利益；要兼顧短期、中期、長期利益；要兼顧不同地區(qū)的利益；還要兼顧穩(wěn)定運營和推動科技創(chuàng)新的利益。根據(jù)目前情況，取消它弊大于利。 （科技資訊網(wǎng)）
正方：
漫游費表明了市場不足和民主不足，就是說，電信市場被壟斷巨頭分割，老百姓沒法監(jiān)督國有資本。取消漫游費就是撤銷不同地區(qū)之間的保護壁壘，造成一個全國“自由貿(mào)易區(qū)”。幾十家運營商的競爭將消滅任何暴利資費，有效阻止中國移動一家獨大。移動運營商堅持保留漫游費，就是要繼續(xù)分割市場，繼續(xù)從消費者手中掏錢。因此，漫游費必須取消。（中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生、北京郵電大學(xué)教授闞凱力）
【點評者說】
漫游費類似于特許稅。都說了人民是國有資產(chǎn)的主人，可現(xiàn)在人民把屬于自己的資產(chǎn)交給委托人經(jīng)營、管理，委托人居然倒過來對人民征稅，這種事情還真是稀奇�，F(xiàn)在，更是連一場事關(guān)全民利益的聽證會，都要遮著掩著，一點開誠布公的意思都沒有。壟斷了資源，享受壟斷利潤，現(xiàn)在連知情權(quán)都要壟斷了。這些壟斷企業(yè)比人民都大。
