攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)擬擴(kuò)大試驗(yàn)范圍 各方不積極形同雞肋

　　飛象網(wǎng)訊(吉利/文)2013年1月4日消息，來自2012年底全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議消息，工信部計(jì)劃2013年適時(shí)擴(kuò)大手機(jī)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試驗(yàn)范圍，并推進(jìn)TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn) 此消息一出，一方面市場反應(yīng)希望加快轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)度，而另一方面，也有專家也認(rèn)為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶對(duì)號(hào)碼依賴減弱，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)于用戶來說已形同雞肋，加之運(yùn)營各方的不積極，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)或無疾而終。

　　聲音1：希望加速全國推廣

　　2012年12月，根據(jù)電信管理局發(fā)布的一份年終統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2012年下半年，天津海南兩地試點(diǎn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)程大幅放緩，從轉(zhuǎn)網(wǎng)率來看，在兩地超過1800萬手機(jī)用戶中，提出轉(zhuǎn)網(wǎng)申請的用戶尚不足1%，申請后攜轉(zhuǎn)成功率僅為36.7%。

　　在隨后召開的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部長苗圩對(duì)于已經(jīng)試點(diǎn)兩年多的手機(jī)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)下一步安排給出答案，稱明年將適時(shí)擴(kuò)大手機(jī)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試驗(yàn)范圍。并將調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算政策，強(qiáng)化電信市場競爭秩序和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。

　　對(duì)此安排，業(yè)內(nèi)議論紛紛。雖然有為數(shù)不少的用戶及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“此事應(yīng)盡快全國推廣”，但言語中也暗藏失望，表示“(攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng))本身是件好事，不管是對(duì)用戶還是行業(yè)的健康發(fā)展都有益，但實(shí)際效果卻很差�！�

　　有人士甚至直言“關(guān)鍵在于工信部”�！耙�么就不實(shí)施，要么就強(qiáng)硬點(diǎn)，制點(diǎn)好規(guī)則，明確好責(zé)任，建好問責(zé)機(jī)制。且在具體操作上要簡單方便，才會(huì)取得實(shí)效。否則就是把范圍擴(kuò)大到全國都是枉然”。

　　也有媒體負(fù)責(zé)人表示，號(hào)碼資源天生就不是公司私有，攜號(hào)能轉(zhuǎn)網(wǎng)才是競爭的開始，雖然也是非常有限的競爭。并稱“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是為釋放更多的閑置資源，希望工信部加快進(jìn)度”。

　　聲音2：攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已形同雞肋

　　但是來自運(yùn)營商內(nèi)部抵觸的聲音也不可忽視，同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為目前攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)于用戶來說形同雞肋。

　　電信分析師付亮在談到該問題時(shí)表示，其障礙主要在第三方服務(wù)，如何接續(xù)事實(shí)上無人著急解決；而試點(diǎn)地運(yùn)營商對(duì)老客戶維系有明顯加強(qiáng)，挖人策略更趨向于簡單易行的選靚號(hào)入網(wǎng)。另一方面，付亮認(rèn)為，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來臨，用戶對(duì)號(hào)碼依賴明顯減弱。同時(shí)多機(jī)多號(hào)現(xiàn)象明顯增加，用戶已可在多運(yùn)菅商間自由調(diào)配支出。加之運(yùn)營各方的不積極，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)極可能無疾而終�！�

　　持類似觀點(diǎn)的中國移動(dòng)數(shù)據(jù)部人士指出，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策出臺(tái)的初衷是遏制中移動(dòng)在入網(wǎng)用戶市場份額上的強(qiáng)勢地位，促進(jìn)運(yùn)營商行業(yè)的和諧發(fā)展。但現(xiàn)在3G代態(tài)勢是，中移動(dòng)在凈增用戶市場份額已基本和聯(lián)通電信持平。因此，他認(rèn)為“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的持續(xù)實(shí)在已沒有必要”。

　　不管是僅僅試點(diǎn)，還是全國鋪開，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已然在有序的進(jìn)行中，而在這其中，監(jiān)管的態(tài)度和力度也是非常重要的一環(huán)。就像有人所說，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)目前所遇到的困難和將要推進(jìn)的決心，其實(shí)質(zhì)是壟斷與反壟斷的博弈。在手機(jī)普及率如此之高的今天，能否給顧客提供滿意的服務(wù)，幾大運(yùn)營商和行業(yè)主管部門都將面對(duì)挑戰(zhàn)。