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民企仍在觀望移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務政策的實質(zhì)性進展，連被資本市場熱捧的二六三網(wǎng)絡通信股份有限公司(二六三，002467)亦是如此。
1月8日，工信部網(wǎng)站公布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》征求意見稿(下稱《征求意見稿》)稱，決定開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點。這被視作“電信重點領域向民資開放的開始”。
市場對于通信轉(zhuǎn)售業(yè)務的前景充滿想象，使得民營通信企業(yè)的代表——二六三的股票強勢上漲，自1月8日起連續(xù)4個交易日漲停。
1月10日，二六三副總裁張靖海接受早報記者專訪時稱，該公司對移動轉(zhuǎn)售業(yè)務期待已久，但仍在等待更多政策細節(jié)規(guī)定的出臺，如果相關規(guī)定在業(yè)務等方面比較切合公司規(guī)劃，二六三會盡快申請，力爭成為首批進行移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務的企業(yè)。
張靖海稱，二六三董事長李小龍作為工業(yè)和信息化部電信經(jīng)濟專家委員會委員，參與了《征求意見稿》制定時的行業(yè)意見征詢，而其也是民營通信企業(yè)代表的唯一參加者。
即便如此，張靖海認為，從政策試點方案到變成業(yè)務機會，再到從市場獲益要經(jīng)歷較長時間，很難判斷第一批介入到移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務的企業(yè)最快在何時出現(xiàn)。
所謂移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務，是指不具備移動網(wǎng)絡的企業(yè)從基礎運營商處購買移動通信服務，再整合自身資源、通過自有渠道對外銷售。從事移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務的企業(yè)即移動虛擬網(wǎng)絡運營商，一般稱虛擬運營商。市場有消息稱，國美、騰訊均有志于這一業(yè)務試點。
與騰訊、國美相比，成立已有14年的二六三稱得上是家小企業(yè)，其一直耕耘通信業(yè)務。二六三成立于1999年12月，2004年9月變更為現(xiàn)名稱，2010年9月上市；主業(yè)包括企業(yè)通信業(yè)務、增值通信業(yè)務、海外互聯(lián)網(wǎng)通信綜合服務等。
“大家都在等細節(jié)出臺”
東方早報：從業(yè)務結構上來看，外界似乎認定二六三比較適合移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點？
張靖海：首先要明確，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務并不是指具體的業(yè)務品種，而是一大類具有同樣屬性的業(yè)務。借助于基礎運營商的物理網(wǎng)絡進行的通信增值的業(yè)務都具“轉(zhuǎn)售”性質(zhì)，二六三現(xiàn)有的業(yè)務，比如96446IP長途轉(zhuǎn)售、95050多方通話服務，都是這樣的，所以當二六三介入到移動轉(zhuǎn)售業(yè)務中，在技術上將有一定優(yōu)勢，不過其他通信業(yè)務增值服務商也有類似優(yōu)勢。另外，一些到介入到通信業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如果申請到轉(zhuǎn)售業(yè)務，也比較切合。
東方早報： 《征求意見稿》沒有寫明對企業(yè)資金的要求，這是否會成為企業(yè)申請的門檻？財報顯示，二六三上半年凈利潤為3699萬元，公司能否滿足進行相關業(yè)務的資金需求？
張靖海：資金門檻也不算高，對于主營業(yè)務為通信增值服務的企業(yè)而言，服務體系與運營后臺的建設投入為“千萬級”，這些錢很容易拿出，不過這只是前期，但后續(xù)的運營費用是值得企業(yè)關注的，花費的多少取決于接入用戶數(shù)量的多少與具體服務的業(yè)務，這些運營費用可能會帶來龐大的投入。
東方早報：二六三所等待的更多細節(jié)規(guī)定具體是指什么，為何已有多家公司傳聞要申請試點？
張靖海：我們是指業(yè)務牌照的發(fā)放時間、業(yè)務的申請流程，以及試點業(yè)務的規(guī)范、試點區(qū)域范圍的規(guī)定等，二六三肯定要對這些考慮后，才會進行下一步動作。
關于其他企業(yè)參加試點的傳聞未必可信，大家都在等這些細節(jié)規(guī)定的出臺�！揪幾ⅲ豪尸斝畔⒓夹g股份有限公司(朗瑪信息，300288)12日發(fā)公告稱，公司有計劃申請，但其表示《征求意見稿》尚未正式實施，即使最終申請獲批，根據(jù)試點方案的進度，開展移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的時點具有不確定性，獲取資質(zhì)后能否轉(zhuǎn)化為業(yè)績增長也存在不確定性�！�
基礎和虛擬運營商之爭
東方早報：二六三以前是否從政策的放開中收益頗多？
張靖海：從上世紀90年代開始，電信行業(yè)開始逐步放開部分業(yè)務，民營企業(yè)也有所涉足。公司前身所進行的業(yè)務就是較早開放的無線尋呼，而后ISP業(yè)務(互聯(lián)網(wǎng)服務提供商)、IP長途業(yè)務代理、多方通話業(yè)務也逐步放開。政策每放開一個領域，公司都會思考能否涉足相關業(yè)務。
東方早報：在轉(zhuǎn)售業(yè)務中，虛擬運營商和基礎運營商能否公平合作，這點備受關注，二六三的體會如何？
張靖海：總體感覺良好，轉(zhuǎn)售時對方要價也不高，市場經(jīng)濟下，商業(yè)合作中的價格與成本，要以業(yè)務能力和提供給對方價值的大小為基礎來確定。不過，其他通信增值服務商與基礎電信服務商也有小的問題出現(xiàn)。
東方早報：基礎運營商和虛擬運營商之間的競爭是否會比較激烈？
張靖海：虛擬電信運營商與基礎電信運營商競爭并不是最重要的，雙方的合作關系可能更多些。另外對方將廣普(普及)市場的業(yè)務已經(jīng)開發(fā)完了，市場滿足度較高，如果再涉足相關業(yè)務是比較困難的。所以，對于虛擬電信運營商而言，最直接的壓力來源于市場需求，做什么會有人用，怎么形成一個新的市場與創(chuàng)新的模式。除此之外，技術的革新與后續(xù)服務也算是壓力。
東方早報：如果想成為虛擬電信運營商，民營企業(yè)應該注意些什么問題？
張靖海：對于想成為虛擬電信運營商的企業(yè)而言，要關注自己是否具有兩個能力：第一，通信運營的服務能力；第二，對細分市場的敏感和開發(fā)能力，能做出創(chuàng)新的業(yè)務。
