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【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(賽迪智庫軟件與信息服務(wù)業(yè)研究所 劉瓊)1月8日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》(征求意見稿)，決定開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點，并著重引入“虛擬運營商”的概念，預(yù)示著這個曾一度被擱置達7年之久的提案，終于有望成為現(xiàn)實。
“姍姍來遲”的虛擬運營商
移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，是指不擁有移動網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)從基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運營商處購買移動通信服務(wù)，再整合自身資源、通過自有渠道對外銷售。從事移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)即移動虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商，簡稱“虛擬運營商”。
移動虛擬運營這一業(yè)務(wù)模式在國外早已運營多年。虛擬運營商通過借用或租用基礎(chǔ)電信運營商的網(wǎng)絡(luò)，可以向用戶提供自己品牌的SIM卡、資費套餐、定期發(fā)送賬單，可以說除了沒有物理網(wǎng)絡(luò)，虛擬運營商具備運營商的全部功能。
據(jù)統(tǒng)計，全球目前共有1100多家移動虛擬運營商，2011年全球共有移動虛擬運營商用戶1.05億戶，占全球移動電話用戶數(shù)的1.8%；預(yù)計到2015年，用戶數(shù)將達到1.86億，占全球移動電話用戶數(shù)的2.6%。可見，虛擬運營商是推動移動通信領(lǐng)域發(fā)展的一股重要力量。
誰在躍躍欲試？
以目前國際市場1.8%的虛擬運營商市占率計算，我國移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場空間約有180億元規(guī)模。前景廣闊的潛在市場空間使得虛擬運營成為多方勢力的“角斗場”。
目前國內(nèi)對虛擬運營商牌照躍躍欲試的主要有三股力量：一是以蘇寧、國美、迪信通等擁有豐富渠道及營銷經(jīng)驗的實體連鎖巨頭；二是以騰訊、阿里巴巴、百度等擁有大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)用戶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；三是以北緯通信、拓維信息等為代表的有SP/CP業(yè)務(wù)經(jīng)驗或經(jīng)營移動服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
與基礎(chǔ)電信運營商比較，前面兩類企業(yè)擁有廣泛客戶群體、豐富渠道和營銷經(jīng)驗的優(yōu)勢，后面兩類企業(yè)則擁有較強增值業(yè)務(wù)開發(fā)、運營能力的優(yōu)勢。這三類企業(yè)共同的劣勢在于，不擁有自己的頻譜資源，主動權(quán)依然在傳統(tǒng)電信運營商手里。
是搶食還是共贏？
即將啟動的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，標志著我國電信業(yè)一次重大變革的開啟。分而析之，其對三大運營商的預(yù)計影響可歸納為三個方面。
一是實體連鎖巨頭的影響有限。因為實體連鎖巨頭與基礎(chǔ)電信運營商的業(yè)務(wù)重合度不大，再加上成本和規(guī)模效應(yīng)的門檻，爭奪基礎(chǔ)電信運營商的業(yè)務(wù)可能性不大，更多的是依托移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，深耕所在的零售細分市場。因此，對于基礎(chǔ)電信運營商來說，實體連鎖巨頭的進入利大于弊，有望提高其網(wǎng)絡(luò)利用率，幫助開拓新的細分市場。
二是SP/CP企業(yè)與基礎(chǔ)電信運營商的關(guān)系格局不會有大的變化。受資金實力、客戶規(guī)模所限，SP/CP企業(yè)仍會立足已有內(nèi)容資源的基礎(chǔ)上，針對特定用戶群體開發(fā)有特色的移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和應(yīng)用產(chǎn)品，且租賃成本有望降低。
三是基礎(chǔ)電信運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的關(guān)系最為復(fù)雜。虛擬運營商牌照的正式發(fā)放，意味著兩者業(yè)務(wù)雙向進入的關(guān)系正式確立。對基礎(chǔ)電信運營商來說，進入互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)底氣不足，能力有限。而互聯(lián)網(wǎng)廠商進入電信業(yè)務(wù)，卻是大勢所趨，已有斬獲。但同時，虛擬運營商身份的確立，就意味著原來無法界定的網(wǎng)絡(luò)收費將變成實際“租賃模式”，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得按照運營商制定的價格來支付寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)使用費用。
因此，究竟是基礎(chǔ)電信運營商借“租賃模式”瓜分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入，還是加速拉開與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)的差距，徹底淪為渠道商，目前下判斷為時尚早，一切靜待最終文件的正式發(fā)布。
