國務(wù)院：推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照，首先推動(dòng)TD-LTE

      根據(jù)剛剛出臺(tái)的國務(wù)院相關(guān)文件，文件明確提出要于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照，并且要推動(dòng)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這意味著今年發(fā)放4G牌照已經(jīng)鐵板釘釘，但并不意味著FDD LTE牌照將于今年發(fā)放。

　　 8月14日公布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》提出 ，“要擴(kuò)大第三代移動(dòng)通信(3G)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)情況和具備條件”。

　　同時(shí)，文件又提到了4G，并表示將“推動(dòng)于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照。加快推進(jìn)我國主導(dǎo)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)時(shí)分雙工模式移動(dòng)通信長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)(TD-LTE)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”。

　　早先，市場(chǎng)已傳聞今年要發(fā)放4G牌照。今年7月，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在公開場(chǎng)合表示，下半年，工信部將根據(jù)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)，適時(shí)發(fā)放LTE(4G)牌照。對(duì)于三家運(yùn)營(yíng)商將分別被發(fā)放怎樣的牌照，該負(fù)責(zé)人表示：“中國的市場(chǎng)是開放的，我們不排斥任何一種標(biāo)準(zhǔn)，政府在這個(gè)問題上是中立的態(tài)度，最終決定權(quán)不取決于我們，目前電信企業(yè)還沒有明確的提出他們要申請(qǐng)什么東西�！�

　　而從目前國務(wù)院出臺(tái)的上述文件來看，今年最起碼會(huì)發(fā)放TD-LTE牌照，至于另一制式FDD LTE牌照何時(shí)發(fā)放則未明了。不過，近日 中國聯(lián)通 董事長(zhǎng)常小兵在出席聯(lián)通業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)時(shí)也表示，希望國家盡快發(fā)放FDD LTE牌照

　　到2015年城市家庭寬帶達(dá)到每秒20兆

　　主要任務(wù)：

　　■ 實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣

　　■ 支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品

　　■ 加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范

　　■ 推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法律制度

　　支持政策：

　　■ 降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻

　　■ 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等優(yōu)惠

　　■ 建立基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等合作和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　　據(jù)新華社北京8月14日電 經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》。在我國當(dāng)前居民消費(fèi)升級(jí)，工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的階段，信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿�。抓住有利時(shí)機(jī)，加快促進(jìn)信息消費(fèi)，既能有效拉動(dòng)國內(nèi)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

　　《意見》指出，到2015年，使信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元；基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，年均增長(zhǎng)30%以上。此外，到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特(Mbps)，部分城市達(dá)到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。智慧城市建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

　　《意見》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)。發(fā)布實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照；全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣。二是增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力。實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品；推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會(huì)資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。三是培育信息消費(fèi)需求。推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容，大力發(fā)展電子商務(wù)。四是提升公共服務(wù)信息化水平。促進(jìn)公共信息資源共享和開發(fā)利用；實(shí)施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用；在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。五是加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強(qiáng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測(cè)和認(rèn)證；加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法律制度，規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序。

　　《意見》還明確了促進(jìn)信息消費(fèi)的支持政策。一要深化行政審批制度改革。清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。二要加大財(cái)稅、金融政策支持。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。三要改進(jìn)和完善電信服務(wù)。建立健全基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等合作和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)。四要加強(qiáng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，在有條件的地區(qū)開展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市(縣、區(qū))建設(shè)。