陶世明：鼓勵(lì)新媒體發(fā)展 強(qiáng)化監(jiān)管不可懈怠

　　8月24日消息，針對(duì)三網(wǎng)融合給新媒體帶來的發(fā)展機(jī)遇，廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長陶世明今日表態(tài)，廣電總局將大力鼓勵(lì)新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，也將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新媒體的監(jiān)管。

　　在今天的“第二屆三網(wǎng)融合中國峰會(huì)”上，廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長陶世明表示，適應(yīng)三網(wǎng)融合發(fā)展形勢(shì)，新媒體的發(fā)展關(guān)系到廣電系統(tǒng)的生存，因此，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新媒體的監(jiān)管，確保信息和文化安全，成為新媒體發(fā)展中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

　　據(jù)悉，近年來，工信部陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，提出了一系列廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特別是新媒體的發(fā)展措施，積極鼓勵(lì)廣電媒體開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，穩(wěn)妥開展IPTV、手機(jī)電視業(yè)務(wù)，促進(jìn)新老媒體的融合，加快廣播電視由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新型媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在此情況下，三網(wǎng)融合的提出和視聽新媒體業(yè)務(wù)的啟動(dòng)，為“三網(wǎng)融合”帶來了發(fā)展機(jī)遇。

　　當(dāng)然，“三網(wǎng)融合”也給廣電發(fā)展帶來了一些挑戰(zhàn)。陶世明提醒，廣電系統(tǒng)在思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)、體制、機(jī)制等方面的準(zhǔn)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是在市場(chǎng)意識(shí)、市場(chǎng)開拓能力以及市場(chǎng)服務(wù)水平等方面差距甚大，因此，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，大力發(fā)展廣播電視新媒體，促進(jìn)新老媒體相互融合，成為廣電系統(tǒng)緊迫任務(wù)。

　　“強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新媒體的監(jiān)管，確保信息和文化安全，成為新媒體發(fā)展中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)�！碧帐烂鲝�(qiáng)調(diào)�！疤貏e是在“三網(wǎng)融合”過程中，能否對(duì)視聽節(jié)目集成播控、用戶內(nèi)容分發(fā)等進(jìn)行監(jiān)控，確保節(jié)目的安全可管可控，涉及到國家信息和文化安全。要把網(wǎng)絡(luò)安全、文化安全貫穿于“三網(wǎng)融合”的全過程，按照屬地化管理的原則，誰主管誰負(fù)責(zé)，廣電和電信都要建立健全相關(guān)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全管理職責(zé)�！�

　　據(jù)介紹，廣電總局作為網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管的責(zé)任部門，在三網(wǎng)融合過程中，不僅要對(duì)廣電機(jī)構(gòu)控制的集成播控平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，還要在目前視聽節(jié)目監(jiān)管細(xì)則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善IPTV和手機(jī)電視監(jiān)管系統(tǒng)，按照試點(diǎn)方案的要求，建立本地技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)，在節(jié)目集成播控、傳輸分發(fā)、用戶接收等環(huán)節(jié)安裝數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)播出傳輸進(jìn)行視聽節(jié)目的監(jiān)管。

　　另據(jù)透露，目前，12個(gè)試點(diǎn)城市的試點(diǎn)方案已上報(bào)三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議和討論，方案審核通過后，將很快啟動(dòng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作。不過，并非12個(gè)試點(diǎn)城市全部通過才能一起啟動(dòng)試點(diǎn)工作。按照國務(wù)院要求，能否順利通過審議，還需要看是否符合國務(wù)院試點(diǎn)方案的總體要求，不符合條件的打回去重新進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行“通過一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)”策略。