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為了更好地穩(wěn)定和支撐經(jīng)濟發(fā)展，國家逐步加大專項債的發(fā)行規(guī)模和涉及領(lǐng)域。僅2024年，我國專項債發(fā)行規(guī)模就高達4萬億元。同時，2025年國務(wù)院擬安排地方政府專項債券4.4萬億元，比上年增加約5000億，發(fā)行規(guī)模創(chuàng)歷史新高。在專項債券支持的領(lǐng)域中，“新基建類項目”與運營商密切相關(guān)，這里面包括云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等大量標準的信息化/數(shù)字化項目。據(jù)相關(guān)人士估計，在2024年4萬億專項債中，大概有超過1500億的規(guī)模將會落地到信息化市場項目，這對運營商來說，無異于一塊巨大的蛋糕。
同時，在其他類別的項目中同時也蘊含著大量的政企信息化機會。各地政府的這些信息化項目主要集中在智慧城市、智慧停車、智慧水務(wù)、城市大腦、智慧教育、智慧醫(yī)療等場景，這些場景都是相對成熟的解決方案，對新技術(shù)新產(chǎn)品要求不高，反而對客情關(guān)系、服務(wù)質(zhì)量要求較高，而這正是傳統(tǒng)運營商的強項。
運營商專項債市場的主要發(fā)展方向和機會點
運營商如何助力專項債市場高質(zhì)量發(fā)展
對運營商而言，專項債的發(fā)行既是機遇也面臨挑戰(zhàn)，不僅要面對市場激烈的競爭壓力，也需要不斷提升自身的資源覆蓋和技術(shù)能力，如何才能在專項債市場分一杯羹，可以從以下幾個方面入手：
首先，要緊跟政策方向，實現(xiàn)精準定位。運營商需深入研究國家及地方政府的專項債券政策，明確政策導(dǎo)向和優(yōu)先支持領(lǐng)域，如新基建、智慧城市、綠色能源等。通過精準定位，識別與運營商主營業(yè)務(wù)或技術(shù)優(yōu)勢相契合的項目，確保投資方向與政策導(dǎo)向一致。同時，建立政策預(yù)警機制，及時跟蹤政策變化，調(diào)整投資策略以應(yīng)對潛在風(fēng)險。
其次，不斷創(chuàng)新融資與合作模式，實現(xiàn)效益最大化。探索創(chuàng)新融資模式，如PPP、ABO等，與地方政府、金融機構(gòu)等形成合作聯(lián)盟，共同開發(fā)專項債項目。通過設(shè)計靈活的融資方案，如期限匹配、利率浮動、風(fēng)險分擔(dān)等，滿足不同項目的融資需求。此外，加強與金融機構(gòu)的合作，利用金融資源為項目提供資金保障，降低融資成本。
再次，不斷進行專業(yè)服務(wù)與技術(shù)升級，以滿足多樣化的項目需求。依托運營商在通信、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，為專項債項目提供專業(yè)化、定制化的解決方案。通過組建專業(yè)團隊，提供從項目規(guī)劃、設(shè)計、實施到運維的全生命周期服務(wù)，確保項目順利實施并達到預(yù)期效果。同時，加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，不斷提升技術(shù)實力和服務(wù)水平，為專項債項目提供更強有力的技術(shù)支撐。
最后，做好風(fēng)險管理與合規(guī)運營。運營商需要建立完善的風(fēng)險管理體系，包括風(fēng)險評估、監(jiān)控和應(yīng)對機制，確保專項債項目的風(fēng)險可控。加強合規(guī)管理，嚴格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求，確保業(yè)務(wù)合規(guī)。同時，加強與政府、金融機構(gòu)等
