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財(cái)政部監(jiān)督檢查局昨天連發(fā)三則會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，透露各地發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題涉及金額超過596億元。中國聯(lián)通被查出1.26億元薪酬未代扣個(gè)稅還為員工提供免費(fèi)電話等服務(wù)7763萬元；中國工商銀行則被發(fā)現(xiàn)違規(guī)貸款逾22億元。
■檢查1 非金融企業(yè)
部分外企民企私設(shè)“小金庫”
2013年財(cái)政部組織全國35個(gè)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和西藏自治區(qū)財(cái)政廳，對(duì)中央企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)等共計(jì)95戶企業(yè)和44家證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)部分外資、民營企業(yè)等存在人為操縱利潤、私設(shè)“小金庫”等問題。如太平鳥集團(tuán)有限公司賬外核算商品銷售收入、房產(chǎn)處置收入1932萬元；浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司多計(jì)提職工薪酬722萬元，視同銷售業(yè)務(wù)少計(jì)繳增值稅469萬元。
曝光臺(tái)
中國聯(lián)通為員工免費(fèi)提供電話
在會(huì)計(jì)核算方面，中國聯(lián)通為內(nèi)部員工免費(fèi)提供移動(dòng)電話等服務(wù)7763萬元，且未確認(rèn)收入成本，未通過“應(yīng)付職工薪酬”科目核算。中國聯(lián)通派遣員工工資24.88億元雖在人工成本中列支，但未通過“應(yīng)付職工薪酬”科目核算。中國聯(lián)通將盤活的房屋出租，未通過“投資性房地產(chǎn)”科目核算，涉及金額2.24億元。山東聯(lián)通提前確認(rèn)在建工程1.27億元，提前確認(rèn)工程物資7002萬元。
財(cái)稅制度執(zhí)行方面，中國聯(lián)通對(duì)內(nèi)部員工、內(nèi)部辦公等提供免費(fèi)通信服務(wù)，未繳納相關(guān)稅款。中國聯(lián)通部分補(bǔ)貼、福利費(fèi)、工資薪酬1.26億元未計(jì)入工資總額，未代扣代繳個(gè)人所得稅。
湖南、上海、河北等公司對(duì)通信業(yè)務(wù)產(chǎn)生的積分5079萬元漏繳營業(yè)稅金及附加。聯(lián)通華盛公司無償使用集團(tuán)其他關(guān)聯(lián)公司的辦公樓、營業(yè)廳等資產(chǎn)，未繳納營業(yè)稅金及附加。上海公司出租房屋未按從租計(jì)征辦法申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。山東公司順價(jià)銷售手機(jī)終端未繳納增值稅。
山東高速集團(tuán)漏繳稅費(fèi)3344萬
檢查發(fā)現(xiàn)，山東高速集團(tuán)有限公司存在少計(jì)資產(chǎn)4.05億元、少計(jì)負(fù)債3.61億元、多計(jì)收入8097萬元、多計(jì)成本7474萬元、多計(jì)利潤622萬元、漏繳各項(xiàng)稅費(fèi)3344萬元等違規(guī)問題。
其中集團(tuán)公司合并報(bào)表多抵銷資產(chǎn)、負(fù)債3.5億元；子公司多計(jì)收入1.29億元、成本1.08億元。
■檢查2 金融類企業(yè)
金融企業(yè)貸款審核管理不嚴(yán)
財(cái)政部組織對(duì)部分國有大型商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融企業(yè)的2012年度會(huì)計(jì)信息開展檢查。發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)薪酬管理和核算不規(guī)范，部分貸款項(xiàng)目貸前調(diào)查不充分、貸款審核及貸后管理不嚴(yán)。
曝光臺(tái)
工商銀行查出違規(guī)貸款逾22億
中國工商銀行河北、黑龍江、江蘇、寧波、安徽、陜西、廈門、江西、湖南、海南、重慶、青海、工銀租賃等分行和子公司貸款管理不夠規(guī)范。違反規(guī)定程序發(fā)放貸款，如江西分行將同業(yè)拆入資金17.09億元直接發(fā)放給融資客戶；部分貸款支付方式及實(shí)際用途不合規(guī)，涉及金額5.7億元，如青海分行將按規(guī)定應(yīng)采取受托支付方式的貸款改為自主付款等等問題。
江蘇、安徽、福建、重慶、寧夏等分行為無真實(shí)貿(mào)易背景的企業(yè)辦理銀行承兌匯票32.29億元；廈門分行將貼現(xiàn)資金轉(zhuǎn)回保證金來源方，套取銀行信貸資金3700萬元。
寧波、江西、湖南、深圳等分行稅收繳納不規(guī)范。一方面未按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅；另一方面深圳分行未及時(shí)繳納部分海外代付業(yè)務(wù)應(yīng)代扣繳利息稅、營業(yè)稅共計(jì)5600萬元。
■檢查3 地方督查
各地發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額596.8億
在財(cái)政部的統(tǒng)一組織下，全國各省份及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)等開展了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。各地財(cái)政部門共檢查企業(yè)、行政事業(yè)單位23182戶、會(huì)計(jì)師事務(wù)所1668戶，發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題涉及金額596.8億元。
發(fā)現(xiàn)問題
少數(shù)單位編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告
檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行不到位，存在會(huì)計(jì)核算不實(shí)、隨意調(diào)節(jié)利潤、以假發(fā)票報(bào)賬、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等問題，少數(shù)單位還存在私設(shè)“小金庫”、少繳稅款、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等問題；部分交通建設(shè)單位存在建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范、違規(guī)使用專項(xiàng)資金、滯繳少繳政府性基金和稅費(fèi)等問題。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各地財(cái)政部門依法作出了處理處罰，責(zé)令被檢查單位認(rèn)真整改，追繳財(cái)政資金16.64億元，追繳稅款6.78億元，沒收及罰款3804.86萬元。對(duì)124名直接責(zé)任人員給予了吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、罰款等行政處罰。
2013年北京市各級(jí)財(cái)政部門共檢查企業(yè)和行政事業(yè)單位196戶，查出違規(guī)、違紀(jì)問題金額43735.65萬元，處理處罰4戶，補(bǔ)繳稅款14.15萬元，追繳財(cái)政資金1.8萬元，對(duì)1戶單位處以沒收及罰款0.3萬元。
京華時(shí)報(bào)記者趙鵬
