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距離三大運營商首次公布提速降費措施已經(jīng)過去一月有余，但消費者普遍反映措施落實不到位，在此情況下，按照國務院部署，工信部昨天召開第二輪提速降費新聞發(fā)布會。工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰在發(fā)布會上督促相關企業(yè)按照承諾務必落實全年網(wǎng)絡提速任務，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30％的目標。工信部還稱正研究探索取消漫游費的可能性。
□上網(wǎng)資費
吐槽
提速降費“隔靴搔癢”
離李克強總理號召電信企業(yè)提速降費快兩個月了，目前大家對提速降費的感受卻并不明顯，甚至有消費者直言提速降費政策和他們并沒有關系，運營商提速降費是“隔靴搔癢”。
對此，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫昨天說，即便我們的資費一直在降，速度一直在提，但和國際相比，和百姓的期待相比，仍然有不小的差距。也正因此，上個月提速降費的措施一面世，便受到廣泛關注。但是時至今日，提到新政，卻是“拍磚”的多、“鼓掌”的少。
聞庫表示，有很多用戶覺得沒有受益或者力度不夠，分析有這么幾方面的原因：一是提速降費的規(guī)劃發(fā)布后，企業(yè)公布了一攬子優(yōu)惠方案，實際上這些方案并不是說公布了馬上就立竿見影了，因為企業(yè)還要有一個準備期；二是確實有些降費措施附加的條件比較多，加上這些條件，很多客戶覺得形不成普惠；三是企業(yè)確實部署了，但是有些部署還沒有完全到位。
措施
工信部督促落實
昨天，工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰表示，工信部圍繞提速降費目標，進行了如下工作：一是督促基礎電信企業(yè)出臺和發(fā)布提速降費的具體措施，明確責任分工并加快實施；二是加快向民資開放電信市場，促進市場競爭；三是抓緊完善電信普遍服務補償機制，加大公共財政對農(nóng)村寬帶建設支持力度；四是聯(lián)合有關部門抓緊研究方案，推動地方有效解決寬帶“入場難”問題，切實保障寬帶建設通行權。
張峰表示，下一步，工信部將進一步加強協(xié)調(diào)，推動各配套政策措施盡快落地執(zhí)行；強化定期跟蹤督查機制，督促企業(yè)按照承諾，務必落實全年網(wǎng)絡提速任務，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標，讓廣大用戶切實得到實惠。
□漫游費
工信部
“長市漫一體”未來將占主流
不久前三大運營商相繼下調(diào)了國際漫游資費，對國內(nèi)漫游費沒有調(diào)整，之前有行業(yè)專家稱目前國內(nèi)漫游已經(jīng)是“零成本”。在昨天的新聞發(fā)布會上，聞庫回應稱，工信部很重視漫游費問題，目前正在研究探索取消漫游費的可能性。
聞庫還闡述了國內(nèi)漫游計費體系形成的歷史原因：上世紀80年代，中國的電話網(wǎng)絡是四級電話網(wǎng)，一個縣一個電話網(wǎng)，當時許多電話的區(qū)號還有四位數(shù)的區(qū)號，大多數(shù)長途電話是靠人工轉接。在這個網(wǎng)絡體系下，長途電話資費比市話貴。移動通信資費最初也是分為本地話費、長途話費和漫游話費，“這些都緣于當時的通信結構”。
聞庫表示，隨著技術的進步，尤其是3G、4G推出后，許多運營商的3G、4G計費標準中已經(jīng)沒有長途、漫游的區(qū)分，即“長市漫一體”。隨著時間的推移，未來“長市漫一體”將占到主流。
此外，針對流量清零的問題，聞庫說，工信部將研究不清零的可行性，但由于資費的決定權已交給了企業(yè)，所以具體怎么定，還是要以運營企業(yè)推出的方案為準。
■新聞背景
總理要求電信企業(yè)盡快提速降費
在今年5月13日的國務院常務會議上，李克強總理要求電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案。
之后工信部公布了今年提速降費工作的整體規(guī)劃：到今年年底，地級以上城區(qū)80%以上家庭要具備百兆光纖接入能力，50%的地級以上城區(qū)實現(xiàn)全光網(wǎng)絡覆蓋；4G基站超過130萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)4G網(wǎng)絡全面覆蓋；直轄市和省會城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率要從現(xiàn)在的9Mbps提升到20Mbps，其他城市寬帶用戶平均接入速率從7M提升到10M；在資費上，力爭年底前手機流量平均資費水平和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%左右。
