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從移動(dòng)電話(huà)在中國(guó)起步以來(lái)都存在的漫游費(fèi)，很可能在不久之后陸續(xù)退出歷史舞臺(tái)。據(jù)媒體的報(bào)道，三家電信運(yùn)營(yíng)商相繼表態(tài)，漫游費(fèi)將逐步取消，并且有了具體的時(shí)間表。
中國(guó)移動(dòng)表示，2016年下半年，中國(guó)移動(dòng)已不再新增含有長(zhǎng)途漫游費(fèi)用的“非長(zhǎng)市漫一口價(jià)”套餐；2016年底前全國(guó)將停止銷(xiāo)售含長(zhǎng)途漫游費(fèi)的套餐。接著，中國(guó)聯(lián)通也官方表示，公司將進(jìn)一步取消集團(tuán)統(tǒng)一套餐的漫游費(fèi)，中國(guó)聯(lián)通各省公司可以根據(jù)本地情況開(kāi)展一些優(yōu)惠活動(dòng)，總資費(fèi)較集團(tuán)統(tǒng)一套餐更優(yōu)惠。實(shí)際上，在一個(gè)月前，中國(guó)電信就在天翼合作伙伴大會(huì)上高調(diào)宣布，將在今年年底取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，也引發(fā)了另外兩家的跟隨。
運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi)，和很多專(zhuān)家的預(yù)期一樣，并不是來(lái)自行政的壓力，而主要是市場(chǎng)的動(dòng)力。在中國(guó)高度競(jìng)爭(zhēng)的通信市場(chǎng)上，一家公司的行動(dòng)勢(shì)必引發(fā)其他電信運(yùn)營(yíng)商的跟隨，因?yàn)檎l(shuí)也承受不起由此帶來(lái)的客戶(hù)流失。
漫游費(fèi)的出現(xiàn)有歷史原因，是因?yàn)樵缙诘囊苿?dòng)通信技術(shù)決定的，現(xiàn)在看起來(lái)不花一分錢(qián)成本的漫游服務(wù)，當(dāng)年可是讓運(yùn)營(yíng)商耗費(fèi)真金白銀才能實(shí)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)壟斷了市場(chǎng)的摩托羅拉愛(ài)立信等電信設(shè)備商更是借此賺到很多錢(qián)，后來(lái)，隨著技術(shù)的進(jìn)步，漫游服務(wù)越來(lái)越低成本，所以，運(yùn)營(yíng)商的漫游費(fèi)也一直在降低，直到后來(lái)出現(xiàn)了全國(guó)長(zhǎng)市漫一體的套餐的出現(xiàn)，等于是變相取消了漫游費(fèi)。
不過(guò)，由于電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的歷史慣性，通信資費(fèi)的體系很難一下子改變，漫游費(fèi)的問(wèn)題是與其他的收費(fèi)形成的系統(tǒng)化的問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)中一直存在漫游費(fèi)收取，不可能僅僅為了取消而取消。很多人認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商不收取漫游費(fèi)，自己的通信話(huà)費(fèi)就可以大幅降低，這是一種誤解。收不收漫游很大程度上費(fèi)只是資費(fèi)設(shè)計(jì)的問(wèn)題，而不是提高獲得降低資費(fèi)的問(wèn)題。
因?yàn)榧夹g(shù)原因和運(yùn)營(yíng)體制造成的漫游費(fèi)也只能隨著技術(shù)進(jìn)步和運(yùn)營(yíng)模式的改變而退出歷史，而運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi)的基礎(chǔ)正在形成。在全面的4G時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商完全可以放棄漫游費(fèi)了。
根據(jù)中國(guó)移動(dòng)此前發(fā)布的2016年上半年的財(cái)報(bào)，上半年中國(guó)移動(dòng)流量收入貢獻(xiàn)首次超過(guò)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，躍升為移動(dòng)第一大收入來(lái)源，目前話(huà)音業(yè)務(wù)占到中國(guó)移動(dòng)整體營(yíng)收的37%，因此，中國(guó)移動(dòng)在主要收入來(lái)自流量，而且語(yǔ)音收入的比例在快速下降的形勢(shì)下，已經(jīng)有了放棄漫游費(fèi)，甚至逐漸放棄語(yǔ)音收費(fèi)的可能。因此，中國(guó)移動(dòng)總裁宣布，集團(tuán)希望用一到兩年時(shí)間，將取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
與此類(lèi)似，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官王曉初認(rèn)為，聯(lián)通在4年前推3G業(yè)務(wù)時(shí)，主流套餐已經(jīng)取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，目前聯(lián)通只有4%的用戶(hù)還有長(zhǎng)途漫游，占比很小。包月資費(fèi)下降是全球趨勢(shì)，聯(lián)通未來(lái)發(fā)展是針對(duì)用戶(hù)群體細(xì)分，資費(fèi)將更具有針對(duì)性。
根據(jù)工信部發(fā)布的通信行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量累計(jì)達(dá)37.5億G，同比增長(zhǎng)123.9%，戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到707.3M;而全國(guó)移動(dòng)電話(huà)去話(huà)通話(huà)時(shí)長(zhǎng)完成1.4萬(wàn)億分鐘，同比下降1.0%。電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)全面從語(yǔ)音時(shí)代過(guò)渡到了流量時(shí)代，與語(yǔ)音時(shí)代密不可分的漫游費(fèi)也到了取消的時(shí)候。
也許很多人不滿(mǎn)運(yùn)營(yíng)商收取這個(gè)或者那個(gè)費(fèi)用，或者說(shuō)，只要是收費(fèi)就會(huì)不滿(mǎn)意，但是，對(duì)于需要維護(hù)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)并不斷升級(jí)設(shè)備的電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，保持收入和利潤(rùn)的穩(wěn)定，卻是整個(gè)信息社會(huì)的必須。否則，網(wǎng)絡(luò)得不到建設(shè)與維護(hù)，設(shè)備得不到更新與調(diào)試，連通信都成了問(wèn)題，何談什么用戶(hù)上網(wǎng)？
很多人沉迷于互聯(lián)網(wǎng)公司的“免費(fèi)”，但卻不知道，作為目前收入最高的互聯(lián)網(wǎng)公司，騰訊恰恰是通過(guò)巨額的用戶(hù)直接收費(fèi)來(lái)維持發(fā)展，而即便如此，微信服務(wù)器也經(jīng)常出問(wèn)題，這種事情如果放到需要高QoS的電信運(yùn)營(yíng)商身上，每次就都會(huì)是震驚社會(huì)的大事故。運(yùn)營(yíng)商每年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維投入的資金也遠(yuǎn)非這些互聯(lián)網(wǎng)公司可以承擔(dān)，一味的要求運(yùn)營(yíng)商過(guò)低收費(fèi)或者徹底免費(fèi)，都是不切實(shí)際的幻想。
取消不取消漫游費(fèi)，并不是社會(huì)應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)，而取消漫游費(fèi)的背后也不僅僅是從語(yǔ)音時(shí)代過(guò)渡到流量時(shí)代這么簡(jiǎn)單，要想徹底的降低資費(fèi)水平，就需要給運(yùn)營(yíng)商打開(kāi)更多的收入空間和放開(kāi)更多的商業(yè)模式，讓運(yùn)營(yíng)商不需更多的通過(guò)收取用戶(hù)的服務(wù)費(fèi)用就可以承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的責(zé)任和能力。如果中國(guó)移動(dòng)也能和軟銀一樣依靠投資互聯(lián)網(wǎng)公司就可以賺到數(shù)百倍的收益，那么收不收漫游費(fèi)甚至收不收電話(huà)費(fèi)就都變得不成問(wèn)題。
