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（原標(biāo)題：“解鎖”空中禁令，手機(jī)又能怎么樣？）
作者：江上葦
日前民航局透露，將于10月起實(shí)施的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》第五次修訂版，放寬了對機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定。
這是怎么一個“放寬”法呢？即從原來一刀切的“概不允許”，改為航空公司自行對便攜式電子設(shè)備(PED?)的影響進(jìn)行評估，如認(rèn)為不影響航空安全，則制定相應(yīng)的管理和使用政策，再報(bào)民航局飛標(biāo)司審核評估，批準(zhǔn)后方可解禁。
一言以蔽之，這個修訂并未推翻既有的手機(jī)禁令，僅只是把“禁”和“不禁”的提議權(quán)交給了航空公司，但局方自己仍保留著終審權(quán)。就這樣一個讓權(quán)修改，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“解鎖”手機(jī)禁令。
民航法規(guī)是一個系統(tǒng)體系，重大變革需要整個體系聯(lián)動生效。盡管此次《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》第五次修改版作出了讓權(quán)修訂，但其他業(yè)內(nèi)外法規(guī)尚未做相應(yīng)的跟進(jìn)修訂———比如說《治安管理處罰法》第三十四條第二款，只要“在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款”的規(guī)定未作出相應(yīng)修訂，飛行中的手機(jī)禁令就仍然是有效的。
撇開能把人繞暈頭的業(yè)內(nèi)外法規(guī)不說，咱不妨憧憬一下手機(jī)空中禁令當(dāng)真“解鎖”之后，我們的飛行旅途又該是個什么樣子？
遺憾得很，由于移動運(yùn)營商暫時還不能把基站覆蓋到三萬英尺高空的綿延航路上去，所以即便空姐允許您打開手機(jī)，在大多數(shù)時候您也蹭不上信號(除了起降階段或湊巧低空飛過某座城市)。所以我們壓根不能指望在巡航飛行過程中能撥打或接聽電話———從這個意義上講，空中禁令是否“解鎖”，其實(shí)根本沒啥差別。
唯一指望得上、且有現(xiàn)實(shí)意義的，是用手機(jī)連接機(jī)上WiFi。
目前國內(nèi)已有一些航空公司在部分航線上提供了空中WiFi服務(wù)———在改裝了衛(wèi)星通訊模塊的飛機(jī)上，乘客可以用手中的終端(由于手機(jī)被禁用，故目前主要是平板電腦)通過客艙內(nèi)W?iFi端口接入互聯(lián)網(wǎng)，從而實(shí)現(xiàn)空地聯(lián)系。
可以想見，一旦“解鎖”了空中禁令，在三萬英尺的無聊高空中，得有多少臺手機(jī)饑渴地等待著連接WiFi？
不過，天底下沒有免費(fèi)的午餐，當(dāng)然也沒有免費(fèi)的WiFi。
用以提供機(jī)上WiFi的衛(wèi)星通訊模塊，其改裝、維護(hù)和使用成本都不便宜———目前單機(jī)的改裝價(jià)格大概是三四百萬人民幣，租賃寬帶、使用流量還需要額外支付費(fèi)用。而飛機(jī)背負(fù)衛(wèi)星通訊模塊也需要額外消耗航空燃油，在地面上還要定期維護(hù)檢查，這些也都是不菲的成本。
由于使用成本不便宜，所以目前各航改裝的大多是用于執(zhí)飛國際航線的空客A?330-?200/300、波音777/787之類寬體客機(jī)，用以招攬含金量更高的國際航線旅客———畢竟動輒就是十幾個小時的斷線，對于刷慣了手機(jī)的旅客來講，不但百無聊賴，而且真有可能影響到生意。
所以可以想見，一旦手機(jī)成功“解鎖”空中禁令，在國際航線上提供WiFi必將成為國內(nèi)各大航空公司的標(biāo)配服務(wù)。目前國內(nèi)航空公司所提供的機(jī)上W?iFi，主要是供旅客體驗(yàn)感受，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的收費(fèi)。但就遠(yuǎn)期商業(yè)化運(yùn)作來講，收費(fèi)恐怕是難以避免的———從全球航空公司情況來看，免費(fèi)提供W?iFi的只是極少數(shù)，僅香港航空、捷藍(lán)航空、土耳其航空、北歐航空公司、挪威航空等，收費(fèi)服務(wù)仍是主流。各航的收費(fèi)方式則各不相同，有按流量算的(如新加坡航空的29.29美元/26M?B和11.95美元/10M?B套餐)、按設(shè)備件數(shù)算的(如美西南航，每件終端8美元/天)、按小時算的(漢莎航空、阿提哈德航空等，5-15美元/小時)、包月的(達(dá)美航空、加拿大航空等，40-50美元)。
而在國內(nèi)航線上，機(jī)上WiFi目前還少有應(yīng)用。道理也蠻簡單：公務(wù)旅客比較看重時刻的方便性，而自由行旅客則更關(guān)心機(jī)票的折扣。相比時刻和價(jià)格這兩個首選項(xiàng)，國內(nèi)航程短短一兩個小時的斷線并非不可接受。有沒有WiFi，還遠(yuǎn)不是旅客選擇航班和航空公司的極必要理由。顧客的選擇偏好決定商家的產(chǎn)品供應(yīng)特質(zhì)，以價(jià)格戰(zhàn)為主的國內(nèi)航線市場競爭，恐怕很難為機(jī)上WiFi留出一線生機(jī)———更低的成本勝過略好的服務(wù)，這是中國國內(nèi)民航市場上多年不變的鐵律。
于是，現(xiàn)在我們可以回答這個問題了———即便手機(jī)“解鎖”空中禁令，又能怎么樣？
在國際航線上使用十來個小時W?iFi，大概需要額外支付200元或者更多；在國內(nèi)航線上，這個價(jià)格估計(jì)會是30-50元，但更大概率是您乘坐的飛國內(nèi)航線的窄體機(jī)根本沒裝衛(wèi)星通訊模塊，所以即便您想花錢聯(lián)網(wǎng)也沒戲。于是我們只好乖乖按空姐要求將手機(jī)調(diào)成飛行模式，然后百無聊奈地看電子書或者聽音樂以K?illTim?e。
在三萬英尺的寂寥高度，渠道比終端更重要。
江上葦(資深民航人士)
