【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 逄丹)三網(wǎng)融合政策實施后,廣電運營商成功進入互聯(lián)網(wǎng)市場。而在廣電產(chǎn)業(yè)日后的進化歷程中,若要真正激活產(chǎn)業(yè)活力,實現(xiàn)網(wǎng)絡向互聯(lián)網(wǎng)轉型已是一種必然。
雖然在三網(wǎng)融合政策中明確規(guī)定,廣電具有優(yōu)先進入權,然而對于技術力量薄弱的廣電來說,這個短暫的時間差并不具備優(yōu)勢,反而給廣電運營商帶來了壓力。同時,仍處于體制內(nèi)的廣電企業(yè)在經(jīng)營寬帶業(yè)務時,必須面對來自電信運營商的激烈競爭。因此,在業(yè)內(nèi)專家看來,完成市場化轉型成為廣電首先需要面對的問題。
“轉型”迫在眉睫
不同于電信運營商的競爭局面,廣電部門長期以來工作在事業(yè)單位的體制下,并未經(jīng)過市場化的洗禮,其收入的主要來源是國家撥款和向用戶收取有線電視費。
雖然近年來,廣電一些部門已經(jīng)開始積極推廣模擬電視向數(shù)字化電視的改造以及接入網(wǎng)的雙向網(wǎng)改,然而,在三網(wǎng)融合的大背景下,廣電運營商不僅面臨著從模擬技術向數(shù)字技術轉換,還要完成從計劃事業(yè)型向事業(yè)產(chǎn)業(yè)型轉型,從“公益”向“公益+贏利”轉型,從被動為用戶提供服務向服務以用戶為核心轉型。
“對于大多數(shù)廣電運營商來說,廣電網(wǎng)絡從行政事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制的轉型之路剛剛開始,由于沒有范本可以完全效仿,廣電運營商在轉型過程中不免會犯些錯誤,這將是廣電遇到的最大挑戰(zhàn)!敝袕V互聯(lián)吳純勇在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪時表示。
不過,他仍舊對廣電運營商的轉型之路抱有比較樂觀的態(tài)度。“不同于電信運營商的市場化道路,廣電畢竟是國家的喉舌,廣電運營商可以舉著這桿旗幟加快產(chǎn)業(yè)化進程!
制播分離仍然面臨挑戰(zhàn)
制播分離是廣電企業(yè)完成向市場化轉型的第一站。事實上,早在幾年前,很多地方廣電寄望于通過推進制播分離帶動廣電機構的整體改制,完成從事業(yè)單位向企業(yè)單位的過渡。然而現(xiàn)實情況卻事與愿違。
廣電的制播分離或是遭遇失敗,抑或是并沒有實現(xiàn)根本性的變化。一位地方廣電運營商說,目前走制播分離之路分離出來的內(nèi)容制作公司在原有事業(yè)體制束縛下都無法很好地解決團隊長期激勵的問題,對于很多廣電運營商來說,如何經(jīng)營一個股份制企業(yè)對他們來說似乎有點難。
這也是三網(wǎng)融合背景下給廣電帶來的一個很大命題。今天,廣電再談制播分離,不僅是希望完成廣電機構的改制,更希望通過制播分離,實現(xiàn)全國性網(wǎng)絡的整合。因為,長期以來,廣電企業(yè)都是各自為政,這在很大程度上削弱了廣電運營商的競爭力。
目前,廣電已經(jīng)決定成立國家有線網(wǎng)絡公司,邁出了廣電實施制播分離的最大一步。
如何掌握產(chǎn)業(yè)鏈?
事實上,不僅是廣電運營商持有各自為政的姿態(tài),廣電企業(yè)也是如此。拿機頂盒舉例來說,由于廣電運營商在各地數(shù)字電視整體轉化過程中表現(xiàn)得相當謹慎,機頂盒廠商要根據(jù)各地廣電機構的要求,“定制”產(chǎn)品供各廣電運營商用戶使用。這一方面最大化地滿足本地運營商用戶的需求,但另一方面也導致了“條塊分割”。
“不同地市、不同廣電運營商的要求各不相同。這就導致不同廣電運營商提供的數(shù)字電視業(yè)務不能互通。反過來看電信運營商的IPTV產(chǎn)業(yè),中國電信在IPTV2.0標準規(guī)范中詳細明確了機頂盒的各項指標系數(shù),有利于整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展!遍L期深諳于廣電企業(yè)的流媒體網(wǎng)CEO張彥翔說。
因此,未來,如何制定產(chǎn)業(yè)標準,加快廣電相關產(chǎn)業(yè)的市場化進程,為廣電在三網(wǎng)融合市場的競爭形成一個健康的產(chǎn)業(yè)鏈也是廣電需要去面對的。
雖然在很多人看來,三網(wǎng)融合政策中的不對稱進入給了廣電人的先發(fā)時機,然而在更多廣電人看來,他們的挑戰(zhàn)遠遠大于機遇。
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