林念修:我國“互聯(lián)網(wǎng)+”成效顯著但仍存短板 四點建議助提升

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(六月/文)12月4日消息,在今天召開的2018中國"互聯(lián)網(wǎng)+"峰會上,國家發(fā)展改革委林念修副主任發(fā)表了致辭,他表示,從2015年部署實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動以來,經(jīng)過三年多的發(fā)展,我國“互聯(lián)網(wǎng)+”成效顯著,但仍然存在一定的短板。對此,林念修也給出了四點建議助力我國“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)新的提升。

三年發(fā)展 我國“互聯(lián)網(wǎng)+”成績斐然

如果說互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今世界推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步不可或缺的信息基礎(chǔ)設(shè)施,那么“互聯(lián)網(wǎng)+”則越來越代表了一種全新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形態(tài),互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子計算等技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合正在引發(fā)一場深刻的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)、社會形態(tài)的變革?梢哉f誰掌握了未來互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、量子計算技術(shù)和人工智能技術(shù),誰就掌握了未來發(fā)展的主動權(quán)。

2015黨中央國務(wù)院審時度勢,部署實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,三年多來,“互聯(lián)網(wǎng)+”由理念到行動,由探索到實踐,應(yīng)當(dāng)說成效顯著,成績斐然。

首先“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)知水平實現(xiàn)新飛躍,據(jù)我們統(tǒng)計2015年以來,各個部門相繼部署了180項重點任務(wù)。著力營銷有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的良好政策環(huán)境。各個地方啟動了363項重點行動,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”展開落地。社會各界積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,深入實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”。“+”的氛圍日益濃厚,在新發(fā)展理念指導(dǎo)下,從北上廣深到邊陲小鎮(zhèn),從智慧工廠到街邊小店,從研發(fā)生產(chǎn)到生活消費,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和變革轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為大家普遍共識和共同的行動。

其次“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)能力實現(xiàn)新飛躍,在各方面的共同努力下,“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)支撐實現(xiàn)全面提升,我們深入實施寬帶中國戰(zhàn)略,建成了全球最大的4G通信網(wǎng)絡(luò),光纖接入用戶占比穩(wěn)居世界第一,我們持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)政策,支持骨干企業(yè)做大做強,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球首位,我們實施科技重大專項,布局未來互聯(lián)網(wǎng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,5G、量子保密通信等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用不斷取得突破。

第三“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新,實現(xiàn)新飛躍,推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的深度融合,已經(jīng)成為我國開辟新的增長動力的重要途徑。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多方位全鏈條優(yōu)化升級,新的增長效能不斷釋放,新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售、移動支付新模式發(fā)生活躍。新的經(jīng)濟(jì)增長點持續(xù)涌現(xiàn),流量入口、云計算互聯(lián)網(wǎng)平臺資源成為支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。掀起了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,成為帶動經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的重要力量。

“互聯(lián)網(wǎng)+”仍存在短板 四點建議助提升

林念修指出,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至,現(xiàn)代信息技術(shù)的全面突破與廣泛滲透,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。我們迎來了世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史性交匯,充滿了機遇與挑戰(zhàn),面對國際形勢變化與國內(nèi)發(fā)展要求,“互聯(lián)網(wǎng)+”還有不少短板,面臨不少風(fēng)險,甚至還存在一定的泡沫,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,需要堅持問題導(dǎo)向,著力在四個方面實現(xiàn)新的提升。

第一,要著力推進(jìn)更加安全的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展,我國“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新活躍,基層創(chuàng)新能力強,但是核心技術(shù)受制于人發(fā)展的最大原因,為此需要“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的各位高手在創(chuàng)新上下足功夫,練好內(nèi)功,增強發(fā)展的安全性和可靠性。

第二,要著力推進(jìn)更加協(xié)調(diào)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)調(diào)成為內(nèi)升特點的發(fā)展,當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”快思發(fā)展,但在中西部和東部之間,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)和農(nóng)業(yè)之間,“互聯(lián)網(wǎng)+”融合程度參差不齊,不平衡、不充分的問題還比較突出,為此需要各方因地制宜,量身定制“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),推動不同區(qū)域、不同行業(yè)更加便捷的應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”。

第三,要著力推進(jìn)更加活躍的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展,在一些重要的“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域,國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量不高,有效需求不能得到充分滿足,為此需要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)市場主體活力,不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升。

第四,要著力推進(jìn)更加有趣的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是市場競爭規(guī)則不斷完善的發(fā)展,近段時間以來,“互聯(lián)網(wǎng)+”不同行業(yè)也蔓生著粗放式競爭等問題,個別企業(yè)游走在灰色地帶,損害了消費者的合法權(quán)益,為此需要強化企業(yè)主體責(zé)任,以多元共治規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,趨利避害,堅守“互聯(lián)網(wǎng)+”陣營。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記強調(diào),人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要推動力量,是推動我國科技跨越發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,生產(chǎn)力升級的重要戰(zhàn)略資源,要加強人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能,李克強總理提出,“互聯(lián)網(wǎng)+”要適應(yīng)未來市場趨勢,大膽探索,積極推動,以“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展智能+。

對此,林念修表示:“下一步我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,和黨的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重從基層創(chuàng)新到自主創(chuàng)新,從示范引領(lǐng)到協(xié)調(diào),從廣泛互聯(lián)到全面智能,從快速發(fā)展到健康有序,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,助力高質(zhì)量發(fā)展!

一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”向創(chuàng)新引領(lǐng)加速邁進(jìn),我們將研究出臺深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策文件,以其進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,加快提升“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)探索前沿技術(shù)無人區(qū),縮短技術(shù)迭代周期,加快應(yīng)用突破拐點的到來。

二是促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,我們將著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”大工程,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)在實體經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)能,同時健全聯(lián)合監(jiān)管機制,構(gòu)建多方參與的協(xié)同治理體系,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)加速融合提供堅實的保障。

三是支持“互聯(lián)網(wǎng)+”深度覆蓋社會領(lǐng)域,我們將貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)流程再造和信息資源共享,提供全方位的便利服務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新的路徑,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等重大舉措,為人民群眾創(chuàng)造美好的生活。

四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向智能經(jīng)濟(jì)演進(jìn)升級,我們將研究新時期穿戴中國戰(zhàn)略,提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,建設(shè)人工智能先導(dǎo)區(qū),持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,啟動實施新一期“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能行動計劃,促進(jìn)人工智能向垂直行業(yè)領(lǐng)域深度拓展,大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

最后,林念修強調(diào):“當(dāng)今世界發(fā)展與變革風(fēng)起云涌,身處新一輪全球競爭,如同逆水行舟,我們只有搶抓機遇,順勢而為,才能勇立潮頭,把握先機!


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