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作者：周益帆
@中國(guó)之聲12月8日消息，據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：使用了一段時(shí)間的手機(jī)卡如果不想用了，該怎么辦？這個(gè)問(wèn)題的答案看似簡(jiǎn)單：銷(xiāo)號(hào)就可以了。實(shí)際上想要銷(xiāo)號(hào)還真得費(fèi)點(diǎn)勁，特別是人在異地就更麻煩了。
近日，沈女士就遇到了類(lèi)似問(wèn)題。她因?yàn)楣ぷ髟蛞鰢?guó)幾年，但是此前用的上海的聯(lián)通卡還一直在扣套餐費(fèi)用。于是沈女士希望把卡注銷(xiāo)，聯(lián)通客服卻回復(fù)說(shuō)：必須持本人身份證親自回國(guó)辦理，或?qū)⑸矸葑C原件委托給他人前往營(yíng)業(yè)廳代辦。
銷(xiāo)號(hào)是用戶(hù)的權(quán)利。今天想用，明天不想用了；或者今天想用這家運(yùn)營(yíng)商，明天想用那家了，應(yīng)該都是沒(méi)有任何障礙的，跟用戶(hù)人在哪里沒(méi)有任何關(guān)系�？墒菍�(shí)際上，“異地銷(xiāo)號(hào)”為什么就這么難？監(jiān)管部門(mén)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題又有哪些動(dòng)作呢？
銷(xiāo)號(hào)跑千里？三大運(yùn)營(yíng)商均有“異地銷(xiāo)號(hào)難”的問(wèn)題
沈女士有一張歸屬地是上海的聯(lián)通手機(jī)號(hào)，因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)，想要銷(xiāo)號(hào)。
“我有一個(gè)手機(jī)號(hào)是上海的號(hào)碼，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我在上海工作和生活了兩年，之后我就去杭州了。在杭州的時(shí)候，其實(shí)我還一直在用上海的這個(gè)號(hào)碼，因?yàn)楫?dāng)時(shí)全國(guó)都沒(méi)有漫游費(fèi)了，我就先用著，一直沒(méi)有去處理。結(jié)果我現(xiàn)在出國(guó)了，然后這個(gè)號(hào)碼我不需要用了，現(xiàn)在在國(guó)外還在交著月租費(fèi)�！�
聯(lián)通客服給她提供了兩種解決方案：
沈女士表示：首先客服沒(méi)辦法幫你銷(xiāo)號(hào)。第一個(gè)方法就是到營(yíng)業(yè)廳歸屬地營(yíng)業(yè)廳，但這個(gè)顯然是最不可行的，因?yàn)槲椰F(xiàn)在回不了國(guó)。第二個(gè)她提到可以在APP有一個(gè)程序可以做，試了大概有四五次，提示各種網(wǎng)絡(luò)不行之類(lèi)的。
此后，她上網(wǎng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，即使是委托國(guó)內(nèi)朋友代辦程序也十分繁瑣：
“即使我想找朋友幫我代銷(xiāo)號(hào)也非常麻煩，因?yàn)槲沂紫鹊冒盐疑矸葑C給他，然后我得再給他寫(xiě)一封我的委托書(shū)，然后我的朋友而且是必須在上海本地的朋友，帶著他的身份證，帶著我的委托書(shū)和身份證一起去上海聯(lián)通的營(yíng)業(yè)廳去辦理銷(xiāo)號(hào)�！�
除聯(lián)通，記者分別致電移動(dòng)、電信，咨詢(xún)異地銷(xiāo)號(hào)的問(wèn)題，得到的回答大同小異。移動(dòng)客服稱(chēng)：本人拿著您的有效二代身份證去移動(dòng)營(yíng)業(yè)大廳把它注銷(xiāo)，北京號(hào)是支持在外地銷(xiāo)戶(hù)的，但是要看一下你所在那個(gè)地方的移動(dòng)營(yíng)業(yè)大廳接不接受“跨省銷(xiāo)戶(hù)”。就說(shuō)有些地方比較小，營(yíng)業(yè)廳權(quán)限有限，還辦理不了那個(gè)跨區(qū)銷(xiāo)戶(hù)。
電信方面表示主要是因?yàn)橛幸恍I(yíng)業(yè)廳屬于合作關(guān)系�！爱惖刈N(xiāo)不一定能辦理成功。因?yàn)橐恍┬〉臓I(yíng)業(yè)廳，屬于小的合作廳，有的是屬于自有廳。外省市你只能以外省市的為準(zhǔn)，打當(dāng)?shù)氐目头䥺?wèn)哪一家能辦理“異地注銷(xiāo)”業(yè)務(wù)。”
此外，三大運(yùn)營(yíng)商客服均明確告知，目前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等簡(jiǎn)便一些的完成銷(xiāo)號(hào)的服務(wù)。
“異地銷(xiāo)號(hào)”的攔路虎：數(shù)據(jù)孤島、業(yè)績(jī)壓力
按照我國(guó)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》及《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)提供注銷(xiāo)號(hào)碼或者賬號(hào)的服務(wù)。但是為何在現(xiàn)實(shí)中，“異地銷(xiāo)號(hào)”存在困難？
有媒體記者調(diào)查，通信運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)能力限制、集團(tuán)公司的考核壓力和無(wú)利可圖等問(wèn)題，是影響通信運(yùn)營(yíng)商解決手機(jī)號(hào)異地銷(xiāo)戶(hù)問(wèn)題的主要原因。安徽移動(dòng)一位負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)之聲：跨省就是辦不了業(yè)務(wù)的，業(yè)務(wù)這一塊還沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，在安徽這邊也辦不了北京的，北京的也辦不了安徽的是一樣的，全國(guó)都是這樣的。
也就是說(shuō)，銷(xiāo)戶(hù)需要核驗(yàn)客戶(hù)本人的身份、購(gòu)買(mǎi)的套餐以及是否欠費(fèi)等信息，如果各省之間的信息無(wú)法共享，就不能辦理。信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛進(jìn)行解釋?zhuān)哼\(yùn)營(yíng)商的用戶(hù)管理系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，是各個(gè)省獨(dú)立建立的，相互這些數(shù)據(jù)都是互相不通的，確實(shí)是這樣。就比如說(shuō)你是江蘇省，我是北京，那么整個(gè)數(shù)據(jù)是不通的，要把這個(gè)東西打通，確實(shí)還是需要很高的成本。
工信部要求明年1月1日正式提供異地銷(xiāo)號(hào)服務(wù)
業(yè)內(nèi)人士還對(duì)媒體表示，異地銷(xiāo)號(hào)還關(guān)系到運(yùn)營(yíng)商“離網(wǎng)用戶(hù)數(shù)”的考核壓力，因此對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，提供“異地銷(xiāo)號(hào)”是費(fèi)錢(qián)又不討好的事情。沈女士說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)上，一些用戶(hù)還提供了另一種方法：向工信部投訴。
“如果說(shuō)以上你都可能辦不了的話(huà)，就可以打電話(huà)投訴，打電話(huà)到工信部，這時(shí)候說(shuō)就會(huì)有專(zhuān)門(mén)的客服來(lái)跟你通過(guò)微信或者電話(huà)這樣的聯(lián)系，然后要一些比如你證件的掃描件或拍照件，然后寫(xiě)委托書(shū)之類(lèi)，這樣他們就會(huì)幫你去銷(xiāo)號(hào)�！�
項(xiàng)立剛認(rèn)為，在數(shù)據(jù)及花費(fèi)的問(wèn)題之外，運(yùn)營(yíng)商可能還考慮了提供此項(xiàng)服務(wù)之后的安全性問(wèn)題：“如果不到現(xiàn)場(chǎng)，你身份證丟了，我拿著你的身份證，我?guī)湍闳パa(bǔ)了個(gè)號(hào)，我?guī)湍沅N(xiāo)了號(hào)，里面就存在這樣的法律問(wèn)題。運(yùn)營(yíng)商不是打不通，無(wú)非就是花錢(qián)而已，做到以后，后面會(huì)不會(huì)出現(xiàn)比較多的法律方面的問(wèn)題？現(xiàn)在不知道。但至少有一點(diǎn)，我們所謂的電信詐騙，我們所謂很多的號(hào)碼被人家盜用等等，這些事情就是在方便性的情況下造成的，后面會(huì)不會(huì)出現(xiàn)法律方面的問(wèn)題等，到時(shí)候還需要觀察。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，針對(duì)用戶(hù)反映的“異地銷(xiāo)號(hào)”問(wèn)題，工信部要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)2019年1月1號(hào)起在全國(guó)正式提供手機(jī)號(hào)異地銷(xiāo)戶(hù)服務(wù)。服務(wù)究竟會(huì)推進(jìn)到何種程度？中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。
