banner.jpg)
相關(guān)專題：
近日，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國正式鋪開，并衍生出不少熱門細(xì)分話題。如“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式試運行”、“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并非想轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)”、“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)權(quán)威指南”等相關(guān)話題熱度迅速攀升，引發(fā)各方關(guān)注。
國際電信聯(lián)盟（ITU）表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是一個國家通信行業(yè)正式開始公平競爭的標(biāo)志；專家認(rèn)為，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)提供了一個公平競爭的平臺，運營商必將向一個更加全面的服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變；用戶則有拍手稱贊的，也有理性觀望的。
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶已逾300萬
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一項龐雜工作，雖在很多國家已實施，但像我國這樣擁有如此大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)和用戶的國家實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)尚屬首次。據(jù)悉，具有攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)資格的用戶，1小時就能在營業(yè)廳可辦好轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù)，這也是目前全球最快的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理效率。
在“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”啟動儀式上，工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，天津、海南、江西、湖北、云南前期試驗五省（市）已經(jīng)于2019年9月19日正式提供服務(wù)。截至11月26日，天津、海南、江西、湖北、云南5個前期試驗�。ㄊ校┩瓿蓴y號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶316萬，占五�。ㄊ校┯脩艨偭康�1.8%。其余地區(qū)截至11月26日，共發(fā)放攜出授權(quán)碼11.2萬人次，協(xié)助7.2萬個用戶完成攜轉(zhuǎn)。
實際上，經(jīng)過十年試點和充分準(zhǔn)備。到了今年攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的推進速度明顯加快。今年3月和5月，李克強總理兩次部署推動網(wǎng)絡(luò)提速降費，要求深入做好準(zhǔn)備工作，11月底前在全國全面實施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
進入11月，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作進展迅速。11月10日，全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)改造，相關(guān)系統(tǒng)上線試運行。11月14日晚間，三大運營商在各自的官方網(wǎng)站上發(fā)布了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實施細(xì)則。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾劍秋認(rèn)為，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的價值主要體現(xiàn)在兩個方面：尊重用戶選擇權(quán)，減少用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本；引入競爭，進一步搞活市場，促使運營商通過創(chuàng)新，不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、提升服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗。
建成攜轉(zhuǎn)系統(tǒng)運營商投資超30億元
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全國正式推出，意味著全國16億戶不改變手機號碼的前提下，符合條件即可自由更換運營商。
為了實現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，工信部和各大運營商做了大量工作。工信部信息通信管理局副局長魯春叢稱，目前工信部已建成了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在政策、監(jiān)管、工程和標(biāo)準(zhǔn)方面的四大體系，后續(xù)工信部還將繼續(xù)健全相關(guān)服務(wù)體系。三家運營商則在8個月時間里，已完成了1800多項系統(tǒng)建設(shè)改造；網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測項目超過100多萬個；三家企業(yè)累計投資超過30億元，建成了全國31省“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實時交互聯(lián)動系統(tǒng)，率先達(dá)到了“小時級”攜轉(zhuǎn)效率。
以中國電信為例，據(jù)中國電信副總經(jīng)理張志勇透露，中國電信在8個月時間內(nèi)共完成了200多個網(wǎng)元的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造，整體業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的底層重構(gòu)和800余個API接口改造，300余個業(yè)務(wù)平臺升級改造，30多萬項的網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及體驗測試，10多萬人次的員工培訓(xùn)，8000多個自有營業(yè)廳的服務(wù)提供。
未來將重點整改三類問題
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)仍存在隱形障礙。在運行期間，出現(xiàn)了一些具體情況：第一類問題是攜出賠付標(biāo)準(zhǔn)不合理，部分用戶反映協(xié)議期過長、提前解約賠付標(biāo)準(zhǔn)過高等。有運營商將市民套餐期限截止日期定為2099年或2050年，這也給用戶攜轉(zhuǎn)帶來了一定困難。
第二類問題是部分電信企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，影響用戶體驗和感知。
第三類問題是目前有的系統(tǒng)運行維護尚不完善，部分用戶反映，攜轉(zhuǎn)后無法正常上網(wǎng)、充值、享受不到原有一些應(yīng)用服務(wù)等問題。
針對這些問題，工信部表示，目前已督促企業(yè)進行整改，要把“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)作為今年考核的重點指標(biāo)。
據(jù)悉，工信部計劃12月初啟動今年行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，將組織四個檢查小組，分赴各省，問題嚴(yán)重的，嚴(yán)加處理。
對此，三家運營商紛紛表態(tài)，正式提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)后，將認(rèn)真落實工信部各項監(jiān)管政策要求，全力保障攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)水平，并以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)為契機，提供更高質(zhì)量、更有價值的信息通信服務(wù)。
政策推動下，區(qū)隔三個電信運營商的最后一道屏障被完全拆除，三大運營商市場化競爭的新局面已經(jīng)開啟。內(nèi)人士預(yù)測，競爭越來越取決于綜合業(yè)務(wù)能力，顯然，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國正式上線后，運營商之間的競爭有望從刺刀見紅的低水平價格戰(zhàn)向提升行業(yè)整體服務(wù)水平轉(zhuǎn)變，把著力點放在提供更具性價比的服務(wù)上，用更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引用戶、留住用戶，從而實現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
