評(píng)論：手機(jī)色情網(wǎng)站為何屢禁不止

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的日益完善和3G通信技術(shù)的問(wèn)世，手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)逐漸融為一體，它們的結(jié)合不但改變了人們的生活、工作和學(xué)習(xí)條件，更為人們的交流和娛樂(lè)搭建了更好的平臺(tái)，也為信息的傳遞提供了更便捷、更迅速的網(wǎng)路。但是，信息技術(shù)的發(fā)展也為那些見(jiàn)利忘義、毫無(wú)廉恥之心的不法之徒通過(guò)提供手機(jī)淫穢色情等信息以獲得暴利提供了便利。

　　近日，多家媒體報(bào)道了手機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息現(xiàn)象，同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)重新部署、重拳出擊，在全國(guó)展開(kāi)新一輪的打擊活動(dòng)，有效地遏制和打擊了淫穢色情網(wǎng)站的蔓延。前不久，上海警方破獲“彩蛙網(wǎng)”利用免費(fèi)的WAP傳播淫穢色情信息獲取暴利的條件，河北警方連續(xù)破獲3起特大利用手機(jī)傳播淫穢色情信息的案件。但是，仍有許多類(lèi)似的網(wǎng)站在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，甚至有些利欲熏心的不法分子竟然敢冒巨大的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)開(kāi)辦這種色情網(wǎng)站。手機(jī)色情網(wǎng)站為何屢禁不止？這是一個(gè)必須重視和認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。

　　首先，藏身隱秘，不容易被發(fā)現(xiàn)。在經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲的打擊和網(wǎng)絡(luò)整治之后，傳統(tǒng)的色情網(wǎng)站已經(jīng)不容易在互聯(lián)網(wǎng)立足，但是手機(jī)色情網(wǎng)站卻由于其特殊的鏈接方式而不容易被發(fā)現(xiàn)。許多存在問(wèn)題的手機(jī)網(wǎng)站都設(shè)置了WAP網(wǎng)關(guān)，用戶(hù)只有通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)才能瀏覽，而且，有一些WAP網(wǎng)站實(shí)行的是會(huì)員制，必須獲得會(huì)員資格才能瀏覽和下載，更加具有隱蔽性。此外，監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員，偶爾需要也是通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，由于帶寬和網(wǎng)速的限制，無(wú)法快速搜索瀏覽、及時(shí)發(fā)現(xiàn)淫穢色情網(wǎng)站，即使發(fā)現(xiàn)了，也存在IP地址定位和取證等困難。種種技術(shù)上的限制導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和關(guān)閉那些傳播手機(jī)色情信息的網(wǎng)站。

　　其次，打擊力度時(shí)效性較差。俗話(huà)說(shuō)：防患于未然。目前我國(guó)很多地方的有關(guān)部門(mén)對(duì)手機(jī)色情網(wǎng)站的治理時(shí)效性很差，做不到防患于未然，將其扼殺在搖籃里，而是等其蔓延之后進(jìn)行打擊，這種做法并不是一無(wú)是處，只是治標(biāo)不治本。在冰凍解封之后，它們又會(huì)死而復(fù)燃，而且其蔓延的趨勢(shì)會(huì)比以前更為泛濫。

　　第三，運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有對(duì)針對(duì)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的接入控制。目前國(guó)內(nèi)手機(jī)網(wǎng)站大致分成3種類(lèi)型：一是電信運(yùn)營(yíng)商自有的手機(jī)網(wǎng)站，二是有ICP備案的互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)的WAP子站，三是沒(méi)有登記備案的手機(jī)網(wǎng)站，其中第三種，是傳播淫穢色情網(wǎng)絡(luò)信息的主要力量。手機(jī)色情大行其道，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商有著不可推卸的責(zé)任，在巨大的商業(yè)利益面前，運(yùn)營(yíng)商對(duì)手機(jī)色情網(wǎng)站、廣告商的傳播行為睜一只眼閉一只眼，即使封掉一些違法網(wǎng)站的IP地址，撤銷(xiāo)域名等手段也只是面子上的舉動(dòng)，根本沒(méi)有動(dòng)其根基，很多網(wǎng)站可以將其服務(wù)器轉(zhuǎn)移到國(guó)外，或者重新注冊(cè)域名，而運(yùn)營(yíng)商自身并沒(méi)有建設(shè)完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)一些違法網(wǎng)站的監(jiān)管總會(huì)顯得捉襟見(jiàn)肘。

　　第四，巨大的經(jīng)濟(jì)利益吸引一些人鋌而走險(xiǎn)。當(dāng)前，手機(jī)色情網(wǎng)站主要有兩種盈利模式，第一種主要是通過(guò)出租廣告位的方式賺取廣告費(fèi)用，它是當(dāng)前的主流模式。色情網(wǎng)站利益鏈條中影響最大的就是網(wǎng)絡(luò)上的廣告聯(lián)盟，也稱(chēng)流量商，他們是造成色情網(wǎng)站泛濫的推動(dòng)力量。廣告聯(lián)盟本質(zhì)上是廣告的中間交易商，其從色情網(wǎng)站收購(gòu)“流量”并銷(xiāo)售給其他需要推廣服務(wù)的網(wǎng)站。另外一種獲利模式是通過(guò)建設(shè)虛假色情網(wǎng)站騙取網(wǎng)民的注冊(cè)費(fèi)。通過(guò)建設(shè)幾個(gè)徒有其表的空殼色情網(wǎng)站，吸引眾多手機(jī)用戶(hù)進(jìn)行注冊(cè)，從而賺取注冊(cè)費(fèi)用。在搗毀的以“妹妹五月天”、“性趣堡”等為代表的一系列違法網(wǎng)站中，有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)這些大型的不法網(wǎng)站每天都能獲得巨額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

　　手機(jī)色情的泛濫不僅違背社會(huì)公德、敗壞社會(huì)風(fēng)氣、毒害青少年，也對(duì)社會(huì)主義精神文明造成嚴(yán)重?fù)p害，令無(wú)數(shù)家長(zhǎng)痛心疾首，無(wú)數(shù)人義憤填膺，手機(jī)色情已成為了一種社會(huì)公害，這種罪惡行徑如不堅(jiān)決制止，不僅將毀掉我們下一代的健康成長(zhǎng)，更會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害，鏟除手機(jī)色情這一公害已是刻不容緩。

　　首先，接入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息控制。盡管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商只是作為一種媒介技術(shù)傳遞信息，但是在傳遞信息的過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)獲得相關(guān)利潤(rùn)，因此，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商就必須在傳遞信息過(guò)程中擔(dān)負(fù)起凈化網(wǎng)絡(luò)空間的責(zé)任，遵守社會(huì)道德規(guī)范和文明準(zhǔn)則、 增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，這既是一個(gè)企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)的最基本的社會(huì)責(zé)任、也是現(xiàn)代社會(huì)商業(yè)倫理的基本要求。為了表達(dá)其徹底鏟除手機(jī)淫穢色情信息的決心，中國(guó)移動(dòng)局信公司從2009年11月30日起對(duì)所有WAP類(lèi)業(yè)務(wù)合作伙伴暫停計(jì)費(fèi)、全面清理。這個(gè)重大的舉措在限制手機(jī)黃毒的泛濫上起到了重要作用。

　　其次，有關(guān)部門(mén)要加大整治力度，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。要想徹底杜絕此類(lèi)網(wǎng)站在我們國(guó)家的蔓延，就要形成長(zhǎng)時(shí)、長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。階段性的突擊可以在短時(shí)間內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中管理，一時(shí)可以起到敲山震虎的功效，倫理但要從根本上去根治網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容，除了靠階段性集中火力整治外，還要從根本上鏟除網(wǎng)絡(luò)色情網(wǎng)站，這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的持久戰(zhàn)，并非短時(shí)間內(nèi)所能做到的。

　　第三，完善法律機(jī)制，加大懲罰力度。由于我國(guó)目前在互聯(lián)網(wǎng)管理上的法律法規(guī)還不健全、不完善，信息內(nèi)容界限不清、管理部門(mén)職責(zé)不明、打擊力度不夠等現(xiàn)象十分突出，導(dǎo)致手機(jī)色情色情乘虛而入，總是難以標(biāo)本兼治、效果持久。只有完善相關(guān)法律，才能在打擊涉黃手機(jī)網(wǎng)站過(guò)程中有法可依。同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，清晰界定相關(guān)職能部門(mén)的法律責(zé)任，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使各職能部門(mén)在自己職責(zé)范圍內(nèi)各司其職地依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情進(jìn)行清理、打擊，避免運(yùn)動(dòng)式的打擊行動(dòng)。這樣，才能將色情低俗信息的“根”徹底斬?cái)啵�也才能從根本上遏制網(wǎng)絡(luò)色情的傳播。

　　最后，完善監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾、社會(huì)組織踴躍舉報(bào)違規(guī)網(wǎng)站和信息。由于財(cái)力、物力、人力以及技術(shù)的限制，國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及接入運(yùn)營(yíng)商的整治和監(jiān)督能力畢竟是有限的，很多有害信息并不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這就需要發(fā)揮廣大人民群眾以及社會(huì)團(tuán)體獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、團(tuán)結(jié)一致，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱等聯(lián)系方式接收群眾的舉報(bào)電話(huà)，對(duì)那些提供準(zhǔn)確信息的群眾要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

　　總之，從根本上遏制手機(jī)涉黃信息的蔓延，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱苦的過(guò)程，只要政府加大管制力度，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈，堅(jiān)持與走群眾路線(xiàn)相結(jié)合的道路，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，這種信息社會(huì)的毒瘤肯定可以得到有效治療。

　　(作者單位：南京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院)