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□本報(bào)記者 陳靜 吳銘
針對(duì)華為、中興通訊等25家中國(guó)通信設(shè)備制造商被印度政府列入“黑名單”。國(guó)內(nèi)通信行業(yè)人士認(rèn)為，此次推動(dòng)封殺中國(guó)通信設(shè)備商的主要是印度安全部門，而印度通信運(yùn)營(yíng)商則大多愿意采購(gòu)性價(jià)比高的中國(guó)產(chǎn)品，對(duì)禁令持反對(duì)態(tài)度，事情的最終結(jié)果暫時(shí)還難以預(yù)料。
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“黑名單”延續(xù)4月禁令
根據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的報(bào)道，印度安全部門已制定一份電信設(shè)備供應(yīng)商名單，決定在新的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則實(shí)施前，暫時(shí)禁止所列名單中廠商的設(shè)備。被列入上述“黑名單”的廠商共有26家公司，包括聯(lián)想、華為、中興通訊、烽火通信、日海通訊、UT斯達(dá)康、國(guó)人通信等25家國(guó)內(nèi)設(shè)備廠商和一家以色列廠商 Comverse。
資料顯示，印度每年進(jìn)口的電信設(shè)備約價(jià)值200億美元，如果禁止從中國(guó)進(jìn)口將影響總價(jià)約60億美元的合約。
業(yè)內(nèi)人士稱，此次25家中國(guó)廠商被列入“黑名單”，是今年4月份印度禁止當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商進(jìn)口中國(guó)電信設(shè)備商產(chǎn)品的延續(xù)，但是最終禁令效果如何還得看各方的博弈。
今年4月29日，印度政府以沒有通過安全檢查為由，禁止進(jìn)口來自中國(guó)廠商中興和華為的電信設(shè)備。但幾天后，印度電信委員會(huì)表示，印度并未禁止運(yùn)營(yíng)商進(jìn)口中國(guó)電信設(shè)備，不過所有運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)口任何設(shè)備時(shí)都需要接受內(nèi)政部的安全審核。據(jù)悉，這些設(shè)備需要獲得加拿大、美國(guó)等安全審計(jì)機(jī)構(gòu)的鑒定證明，以保證不含影響安全的軟件。
當(dāng)時(shí)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取得相關(guān)安全審計(jì)機(jī)構(gòu)的證明，只是需要花費(fèi)兩個(gè)月左右的時(shí)間，隨后中國(guó)設(shè)備將可順利進(jìn)入印度市場(chǎng)。
中興通訊一位海外市場(chǎng)人士就表示，在中國(guó)企業(yè)積極準(zhǔn)備安全檢測(cè)的時(shí)候，公布禁止名單讓人感到困惑。
“印度政府此前曾多次阻礙中國(guó)電信設(shè)備進(jìn)口，但近半年來呈更加密集的趨勢(shì)。在印度3G牌照拍賣的時(shí)間窗口發(fā)布上述禁令，可能會(huì)令中國(guó)企業(yè)錯(cuò)失機(jī)會(huì)，未來兩三年都無法分享到市場(chǎng)蛋糕�！�
政策有松動(dòng)空間
但他也表示，印度國(guó)內(nèi)各方利益集團(tuán)也較為復(fù)雜，大部分電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)此項(xiàng)禁令是持反對(duì)態(tài)度的，因?yàn)橹袊?guó)廠商的設(shè)備比愛立信等跨國(guó)公司要便宜三分之一左右，對(duì)于剛剛花費(fèi)巨資拍賣下3G牌照的運(yùn)營(yíng)商更是重要。
5月19日，印度9家電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)拍3G牌照，通過激烈角逐，印度政府通過拍賣共獲得146億美元的收入，是此前預(yù)期的2倍。
“如果沒有中國(guó)設(shè)備商的產(chǎn)品，這些為獲得3G牌照花費(fèi)巨資的運(yùn)營(yíng)商都會(huì)面臨巨大成本壓力，很難看到盈利的希望�！瘪R?絡(luò)啤?/p>
中興通訊也表示，就目前情形而言，相關(guān)政策可能有很大的松動(dòng)空間，不至于將中國(guó)廠商完全擋在印度市場(chǎng)之外。
當(dāng)前影響有限
對(duì)于被列入印度“黑名單”一事，上市公司中興通訊和日海通訊方面8日向中國(guó)證券報(bào)記者表示，不方便回應(yīng)。而烽火通信副總裁兼董秘熊向峰表示，公司在印度業(yè)務(wù)額非常少，營(yíng)收占比很低。
數(shù)據(jù)顯示，中興通訊董事長(zhǎng)侯為貴今年3月曾透露，來自印度市場(chǎng)的銷售收入約占中興通訊銷售收入的7%左右。年報(bào)顯示，2009年中興通訊實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入為602.73億元，其中國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入298.69億元。
華為年報(bào)則顯示，2009年華為銷售收入達(dá)到1491億元人民幣(218億美元)，合同銷售額為2060億元人民幣(301億美元)。未經(jīng)證實(shí)的數(shù)據(jù)顯示，2009年華為自印度市場(chǎng)獲得20億美元合同，其中確認(rèn)營(yíng)收14億美元。
日海通訊海外業(yè)務(wù)相關(guān)人士私下里認(rèn)為，印度市場(chǎng)收入在公司全年七八億元銷售額中的比重其實(shí)非常小。
中興通訊高管在年度股東大會(huì)期間曾表示，如果立即終止其印度業(yè)務(wù)，中興通訊2010年凈利的靜態(tài)影響最多為8%。
但侯為貴曾表示，印度市場(chǎng)帶來規(guī)模貢獻(xiàn)，令研發(fā)、生產(chǎn)的整體成本下降，因此需要鞏固這一市場(chǎng)；雖然印度這兩年內(nèi)不會(huì)有大的利潤(rùn)產(chǎn)生，但隨著競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的逐步變化，印度運(yùn)營(yíng)商會(huì)醞釀購(gòu)并，也會(huì)給電信設(shè)備商帶來機(jī)會(huì)。
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