荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) ■梁德榮
工信部正協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制,要求從9月份開始,凡購買預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶,必須提供真實(shí)的身份證件。據(jù)悉,非實(shí)名制用戶將被要求補(bǔ)登個(gè)人信息(8月21日《新京報(bào)》)。
手機(jī)實(shí)名制終于要實(shí)行了。這讓很多痛恨垃圾短信的人士歡呼雀躍,然而,“手機(jī)一實(shí)名,‘信騷擾’就消失”的論斷還言之過早。
中國有八億手機(jī)用戶,其中半數(shù)以上都是預(yù)付費(fèi)用戶,如何去處理龐大的非實(shí)名用戶群,進(jìn)行有效的個(gè)人信息重新登記將是一個(gè)浩大的工程。如果運(yùn)營商只通過發(fā)短信的方式要求用戶作實(shí)名登記,顯然難以達(dá)到預(yù)設(shè)目的。
實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的最大理由,是打擊“信騷擾”和“信詐騙”。然而,實(shí)行實(shí)名制,每張手機(jī)卡就肯定都能“真”起來嗎?銀行貸款也需要實(shí)名,但近些年來假貸款事件卻仍時(shí)有發(fā)生。手機(jī)實(shí)名制后,很可能只能防君子而根本防不住小人,在無本萬利的巨大誘惑面前,在詐騙手段層出不窮之際,有人想干壞事,不用自己的身份證去辦卡應(yīng)該不難做到。如此一來,實(shí)名制的威力很可能大打折扣。
而對廣大用戶而言,最大的隱患是個(gè)人信息能否保密。去年央視3·15晚會,通訊公司利用客戶資料大肆發(fā)送手機(jī)廣告的事件就被曝光。個(gè)人資料放在通訊公司,誰來負(fù)責(zé)用戶信息的保密性?要知道,姓名+年齡+地址+手機(jī)號碼,是多么完整而寶貴的營銷資源。
當(dāng)然,手機(jī)實(shí)名制確有實(shí)施的必要性,但有其利亦有其弊,相關(guān)方面必須未雨綢繆,使手機(jī)實(shí)名制取得好的成效。(作者系法律工作者)