手機(jī)實(shí)名制有望下月實(shí)施

　　發(fā)垃圾及忽悠短信小心被鎖定

    手機(jī)實(shí)名制有望下月實(shí)施 在報(bào)刊亭和手機(jī)店買(mǎi)號(hào)卡也要報(bào)尊姓大名

　　本報(bào)訊(實(shí)習(xí)生 于亞妮 記者 郭峰)“您好，××銀行溫馨提示，將向您收取年費(fèi)1000元。詳情請(qǐng)撥：4006082×××�！薄皬�(fù)制手機(jī)卡：可以清楚聽(tīng)到看到他人的通話(huà)+短信，請(qǐng)致電……”很多人都收到過(guò)這類(lèi)垃圾短信、詐騙短信。遇到這種情況，你是不是非常無(wú)奈？一般這種號(hào)碼都是找不到真實(shí)用戶(hù)信息的，一旦上當(dāng)受騙，很難找到詐騙源頭。

　　不過(guò)，市民們今后或許會(huì)大大減少這樣的煩惱了。長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決的手機(jī)實(shí)名制，有望自9月1日起正式推行。工信部日前召集三大運(yùn)營(yíng)商及部分地方管局召開(kāi)會(huì)議，透露將正式實(shí)施電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記制度，這意味著我國(guó)即將進(jìn)入手機(jī)實(shí)名制時(shí)代。

　　街頭小網(wǎng)點(diǎn)將成監(jiān)管重點(diǎn)

　　“自由選號(hào)”、“移動(dòng)、聯(lián)通、電信號(hào)碼任意選”……打著這樣口號(hào)的街頭代辦手機(jī)號(hào)網(wǎng)點(diǎn)，目前在杭城隨處可見(jiàn)。在天水巷，記者找到一家專(zhuān)做手機(jī)維修、回收的小店，剛進(jìn)店門(mén)，便看到墻壁上醒目的四個(gè)大字“自由選號(hào)”�！爸袊�(guó)移動(dòng)的號(hào)碼要不要？”老板拿出了一堆卡，“號(hào)碼有152、189開(kāi)頭的。”當(dāng)問(wèn)及是否需要身份證件時(shí)，老板不假思索地回答：“不用�！庇浾哂謥�(lái)到中河高架橋下的一家書(shū)報(bào)亭，那里也有手機(jī)號(hào)碼出售�！翱梢圆挥蒙矸葑C的，如果你要登記也可以幫你過(guò)戶(hù)的，沒(méi)有也沒(méi)關(guān)系的�！崩习迥镞@樣對(duì)記者說(shuō)�？磥�(lái)，為了掙點(diǎn)代理費(fèi)或貪圖方便，小店主一般不會(huì)明確要求顧客實(shí)名辦理。

　　據(jù)了解，手機(jī)實(shí)名制，是指電信運(yùn)營(yíng)商在辦理移動(dòng)電話(huà)入網(wǎng)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浻脩?hù)資料，其中個(gè)人用戶(hù)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浻脩?hù)有效證件所載的姓名和編號(hào)等個(gè)人資料，單位用戶(hù)則應(yīng)當(dāng)?shù)怯泦挝幻�稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式。業(yè)內(nèi)人士分析，手機(jī)實(shí)名制實(shí)施后，街頭這些手機(jī)代理小網(wǎng)點(diǎn)將成為監(jiān)管重點(diǎn)。

　　新政實(shí)施將有兩年過(guò)渡期

　　眼下在各大通信運(yùn)營(yíng)商的直營(yíng)營(yíng)業(yè)廳，需要身份證實(shí)名辦理業(yè)務(wù)的規(guī)定早已不折不扣地執(zhí)行。記者昨天在電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳都得到了證實(shí)。在中國(guó)聯(lián)通體育場(chǎng)路營(yíng)業(yè)廳，營(yíng)業(yè)員告訴記者，“營(yíng)業(yè)廳早就實(shí)行手機(jī)用戶(hù)實(shí)名制了�！彼�拿出了一張表格，“這是每一個(gè)辦理號(hào)碼的客戶(hù)都需要填寫(xiě)的�！痹趩巫由希�明確有身份證號(hào)碼這一欄。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)7億，其中約一半用戶(hù)未實(shí)名登記。盡管手機(jī)實(shí)名制推行起來(lái)工作量龐大，但卻被認(rèn)為是解決“信騷擾”和“信詐騙”的一個(gè)好辦法。據(jù)了解，新政實(shí)施將有兩年多的過(guò)渡期，到2012年將全部完成手機(jī)實(shí)名登記。

　　老用戶(hù)也要重新登記個(gè)人信息

　　據(jù)通信業(yè)內(nèi)人士介紹，“按規(guī)定新增手機(jī)用戶(hù)都要進(jìn)行實(shí)名登記。實(shí)名制正式實(shí)施后，原來(lái)沒(méi)有登記的老用戶(hù)也要由運(yùn)營(yíng)商重新登記個(gè)人資料信息。”實(shí)行實(shí)名制是否會(huì)對(duì)用戶(hù)的隱私造成侵犯，是很多人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題，需要運(yùn)營(yíng)商花工夫來(lái)打消用戶(hù)的疑慮。而如何在最快時(shí)間內(nèi)對(duì)數(shù)億用戶(hù)全面執(zhí)行實(shí)名制，也是運(yùn)營(yíng)商著重考慮的問(wèn)題。

　　由于各大運(yùn)營(yíng)商對(duì)后付費(fèi)用戶(hù)一直采取的是只在營(yíng)業(yè)廳放號(hào)的嚴(yán)格政策，早已經(jīng)實(shí)行了實(shí)名制，因此本次新政劍鋒直指預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)。目前運(yùn)營(yíng)商對(duì)預(yù)付費(fèi)號(hào)卡的發(fā)放主要依靠報(bào)刊亭、手機(jī)店等社會(huì)渠道，這一部分占到整體市場(chǎng)的70%至80%。按照工信部要求，從9月1日起，凡購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶(hù)，必須提供真實(shí)的身份證件，由運(yùn)營(yíng)商存入系統(tǒng)留檔。對(duì)于報(bào)亭、手機(jī)店這樣的社會(huì)渠道，工信部的要求是“賣(mài)哪家公司的卡，哪家公司要管到底”。這就是說(shuō)，這些代理網(wǎng)點(diǎn)可以繼續(xù)銷(xiāo)售電話(huà)號(hào)卡，但要求他們?cè)敿?xì)登記用戶(hù)的個(gè)人信息。運(yùn)營(yíng)商將每天與這些網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系，收回這些信息存檔，并且在這些號(hào)卡激活后，再回訪(fǎng)客戶(hù)核實(shí)信息。