昨日起,手機實名制新政正式實施,這意味著今后要開通新手機號,必須用自己的真實身份證進行實名登記。
昨日,記者走訪了三大運營商的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)除通信營業(yè)廳外,街邊便利店、手機店、街邊攤等社會代售渠道的“無名卡”則仍在“岔著賣”。
路邊攤、報刊亭:“沒有身份證仍能辦”
昨日,記者在漢口、武昌隨機走訪“路邊店”的手機卡代售商發(fā)現(xiàn),大部分商店、報攤等“路邊店”仍在岔著賣。
“有身份證也行,沒有也能買!弊蛉,街道口一家副食店兼營手機上號業(yè)務(wù)的店主表示,沒有必要用身份證登記,只要花50塊錢就能買一張內(nèi)有300元話費的手機卡。
青年路車站報攤店主則表示,如果用戶自己要求提供身份證上號,自己會幫其辦理實名登記。
營業(yè)廳:實名補辦無人問津
和報攤、手機店等社會代售渠道不同,各大通信商營業(yè)廳在辦理手機實名時則更為規(guī)范。
記者在洪山路電信營業(yè)廳、洪山路移動營業(yè)廳以及廣埠屯聯(lián)通營業(yè)廳看到,上新號時,要求必須提供自己的身份證進行實名辦理。
記者專門就整個實名登記的全過程進行計時,發(fā)現(xiàn)當用戶選好號碼后,營業(yè)廳工作人員進行身份審核并復(fù)印身份證,填寫相關(guān)資費信息、開號,只花了7-8分鐘。
雖然辦理新卡的用戶,已基本習慣并全部進行了實名登記,卻幾乎沒有補辦實名登記的“無名老手機用戶”前來辦理。
“就算我要補辦實名信息,也辦不了啊!币呀(jīng)碰過一次壁的張女士坦言,自己的手機號是在路邊店買的,實名登記要拿手機辦理時的身份證及自己的身份證才能補錄,對于根本不認識的“陌生人”,到哪里去找他呢。
“除非要辦理業(yè)務(wù),不然不會專門去營業(yè)廳補錄信息。”同樣是“無名老用戶”的鄒先生直言,現(xiàn)在用得挺好,懶得去營業(yè)廳辦理身份補辦手續(xù)。
用戶:廣告騷擾更“有的放矢”?
“封閉特訓(xùn)”、“押題專家”、“魔鬼特訓(xùn)”……中南民大的研三學(xué)生小李表示,自今年6月報考某省公務(wù)員后,就陸續(xù)被不同培訓(xùn)機構(gòu)的短信和電話騷擾。
小李是在2008年入學(xué)時,在學(xué)校移動營業(yè)廳辦理的手機號!爱敃r是實名辦理,因為考慮到辦理業(yè)務(wù)更方便些!弊屝±罡械嚼Щ蟮氖,報考公務(wù)員的信息,是登記在職務(wù)所在省份的人事考試網(wǎng)站,“按說應(yīng)該很正規(guī),手機號是如何泄露的呢?”
剛剛畢業(yè)的小劉稱,自己當初報考公務(wù)員后,也遇到和小李一樣的遭遇!皫缀趺扛魩滋炀徒拥脚嘤(xùn)機構(gòu)的電話和短信,對方明確表示,自己是XX培訓(xùn)公司業(yè)務(wù)員!
“實名制以后,個人信息更加透明,如果用戶資料保管不力,豈不讓廣告商更加‘有的放矢’?”小劉說,實名制后,對用戶信息的保護和對騷擾信息的發(fā)布者的處理,是他本人最關(guān)心的問題。
路邊“號販子”的一上午——
賣出12張新卡,僅兩人要求登記
昨日,記者分別走訪了武勝路、洪山廣場、大智路等幾處路邊攤聚集地調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動手機卡售賣點不但有充足的號源,銷售也并未受到新政實施的影響,生意格外火爆。
月頭“無名卡”生意火爆
中午一點左右,漢口武勝路就有5-6個流動手機卡售賣人在“做生意”。不到10分鐘,就有5人前來“辦手機業(yè)務(wù)”。
“每個月的第一天,銷售都非;鸨!睂B殢氖率謾C卡銷售已十年的老李向記者透露,除了受新生報到、老生返校的刺激外,因資費從月頭開始算起,所以每個月的第一天銷售也特別火爆。
當問及手機實名制,是否會對他的生意造成影響時,老李直言:“他也在觀望,但目前還沒有影響!
未實名號碼來自社會渠道
據(jù)通信業(yè)內(nèi)人士透露,一直以來,用戶從各家通信運營營業(yè)廳購買的手機卡,均須提供自己的真實證件。而目前眾多未實名的手機號 ,其絕大部分都是通過社會渠道獲得。
據(jù)稱,各家運營商會定期注銷一批停費多年或欠費的手機號,而社會售卡商往往看中這一資源,將其回收出售。為了減少麻煩, 很多售卡商不會要求購卡者實名登記,而運營商為擴展市場,也很少會對代理方進行約束。
月賣600張新卡
“18元一口價”“20元買50元手機卡”……昨日,老李直言,生意一般時,自己一個月也能賣500-600張新卡。
目前,市場的實際情況是,內(nèi)有50元話費的手機卡,只用20-30元左右就能買到,而在營業(yè)廳則是全價購買,這也讓不少流動手機卡售賣點的生意興隆。
昨日上午,老李一共賣出了12個新卡號,但要求身份證登記的只有2個人。
聲音
運營商:成本高,操作難 手機實名尚需時日
“未實行實名登記的用戶超過3億,手機實名制尚需時日!弊蛉,武漢移動的一位工作人員表示,實名制的推廣實施并不樂觀。
實名制帶來了業(yè)務(wù)辦理和信息保護等方面的便利,然而對運營商而言,實名制的成本高、難度大,且短期回報小!爸荒苓呑哌吙,結(jié)果不好預(yù)測!
有專家指出,實行手機實名制后,運營商要在技術(shù)、設(shè)備上進行改動,特別是對已有的三四億老用戶進行實名補登,需要耗費大量的人力、物力,將導(dǎo)致成本上升和用戶流失。
在運營商看來,全國性的手機實名制幾乎是一項不可能完成的任務(wù),因而缺乏足夠的積極性。
代理商:手續(xù)繁瑣,利潤降低
“8月初就接到通知,今天起身份證號全部要登記!弊蛉,在中南財大附近的一家移動手機卡代售點,辦理入網(wǎng)業(yè)務(wù)的客戶全部被要求使用身份證實名登記。
店主張通(化名)在此開店已有5年。“從前也有顧客主動用實名登記,但數(shù)量不多。大多數(shù)人就是圖方便才來代售點辦卡。”小張擔心,實名制推行后,自己的生意會很難做。
“我們有什么資格要求別人出示身份證?如何保證客戶使用的一定是本人身份證?登記姓名號碼后,還要上報給分公司等待身份驗證!毙堈f,具體操作上的問題使得實名制的推行問題重重。
“客戶從安全方面考慮,顯然更信任營業(yè)廳!弊蛉,許多用戶在小張店里登記了身份證號碼后,都會發(fā)出這樣的疑問:個人信息會不會泄露?
“以前每賣出一張卡,利潤都在10元以上!毙堈f,實名制實施后,利潤估計會降低!皬那耙淮涡阅每,很多在銷售之前就已開通,這種卡的利潤較大。以后,都是分批拿卡,只有實名登記才能開通。”
“我們相當于中介,且在利潤上,沒有任何發(fā)言權(quán)!闭劦綄嵜,附近另一代售點的店主表示,自己將來有可能轉(zhuǎn)行。
實名制Q&A
Q:手機用戶實名資料如何保管?如何才能保證不被泄露?
A:運營商會與代理商簽訂相關(guān)協(xié)議,保證用戶資料不被泄露。
Q:未實名登記的老用戶,如手機丟失,原號碼能否追回?
A:不能。使用實名登記的用戶,可憑身份證原件到營業(yè)廳補卡追回號碼。
Q:未實名登記手機卡能否更改業(yè)務(wù)?
A:如手機設(shè)置了密碼,可憑密碼和本人身份證原件更改。如未設(shè)置密碼,則不能更改。
Q:外地辦的號碼,未使用實名登記,可否在本地使用身份證補登?
A:不能。只能到手機號碼歸屬地補登。
Q:身份證不慎丟失,如何使用實名登記辦理業(yè)務(wù)?
A:可使用公安機關(guān)出具的臨時身份證辦理。
Q:手機號未實名登記,將來會否遭遇業(yè)務(wù)上的“歧視對待”?補登是否需要額外交費?
A:未實名登記的用戶,在業(yè)務(wù)辦理上會遇到諸多不便,如更改套餐、取消服務(wù)等業(yè)務(wù)均需要出示本人身份證。
補登不需要繳納費用。但需憑本人和原機主的身份證原件、機主委托書到號碼歸屬地營業(yè)廳進行補登。
(上述回答均來自武漢移動10086客服熱線)
建議
避免實名制泄露公民信息
近年來,隨著國內(nèi)通信和網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展,犯罪的黑手開始伸向虛擬社會。如上月在漢抓獲的臺灣詐騙“教父”,其正是借助手機、網(wǎng)絡(luò)幻化出的各種虛假身份,向他人行騙。
華中科技大學(xué)電信系主任王殊說,手機實名制是從源頭上防止手機詐騙的有效途徑。有了實名制,不法者在詐騙期間,無論如何花言巧語,或借助科技手段,其行為都將記錄在案。
湖北中和信律師事務(wù)所律師鄒永麗則表示,對于公眾來說,手機實名制是應(yīng)履行的一項義務(wù)。而如何避免手機實名成為泄露用戶個人信息的另一個渠道應(yīng)是政府更須重視解決的問題。
短信騷擾已成為廣告商的常用手段。
數(shù)據(jù)
武漢500萬手機號待“正名”
據(jù)初步統(tǒng)計,目前,我省擁有移動電話用戶3152.3萬戶,其中,在漢開通的手機號碼、小靈通等電話用戶有1200多萬。據(jù)武漢市通信業(yè)相關(guān)負責人估算,在1000多萬用戶當中,有超過半數(shù)用戶是通過社會渠道上號,其中絕大部分約500萬手機號需要重新“正名”。
他山之石
國外如何實施實名制?
韓國:一戶一網(wǎng)、機號一體。韓國人買手機時必須出示身份證,然后由售貨員將顧客的身份證號碼、住址等信息輸入電信運營商的中心數(shù)據(jù)庫。
德國:為了保護手機用戶不受干擾,德國手機入網(wǎng)須實名登記。德國電信移動公司規(guī)定,用戶購買手機時,運營商必須嚴格履行檢驗用戶身份證的手續(xù)。這些手續(xù)包括用戶身份證、戶口簿住址、銀行賬戶等,并輸入到電信運營商的數(shù)據(jù)庫備案。
澳大利亞:澳大利亞的手機付費制度與我國目前一樣,兩種制度并存。對于后付費用戶,已經(jīng)實施實名制,對于預(yù)付費用戶,從2004年起,等同實名制一樣管理。
包打聽
手機用戶如何補登信息
武漢本地三大運營商均已開通“實名登記通道”,具體實施方法如下:
移動用戶:必須本人攜帶手機卡、身份證、6位數(shù)手機密碼前往武漢移動自辦營業(yè)廳辦理,如果密碼遺失,本人需登陸移動網(wǎng)站,重置密碼。
聯(lián)通用戶:必須攜帶有效身份證件,到聯(lián)通自辦營業(yè)廳按規(guī)定填寫有關(guān)信息,完成身份核實。
電信用戶:用戶可致電10000并告知身份信息,經(jīng)核實后即可完成實名登記。
(長江商報 常燕 見習記者 楊楠)