工信部促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 兩化融合催生市場(chǎng)新需求

　　本報(bào)記者 張穎潔

　　“十二五”時(shí)期，積極推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任日前指出，必須圍繞建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的主攻方向和戰(zhàn)略性舉措，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。由此判斷，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

　　應(yīng)該說(shuō)，“調(diào)結(jié)構(gòu)”著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，將更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也將更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力。所以，抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整機(jī)遇，將培育新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱。而電子信息產(chǎn)業(yè)的作用不管在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中還是政策層面都已經(jīng)明確，兩化融合催生市場(chǎng)需求這個(gè)力量已然形成。電子信息產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其作用和機(jī)會(huì)增多值得業(yè)界關(guān)注。

　　“十二五”是解決工業(yè)大而不強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期

　　工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱�；仡櫋笆�一五”時(shí)期，2009年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)13.46萬(wàn)億元，按可比價(jià)計(jì)算是2005年的1.5倍，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)40.1%。2010年1～11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.8%。

　　但不能忽視，工業(yè)大而不強(qiáng)一直是我國(guó)所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。正如工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)顧強(qiáng)所說(shuō)，目前，我國(guó)總體上已進(jìn)入到工業(yè)化中期階段，已建立起符合國(guó)情的門(mén)類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，但工業(yè)大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性的矛盾和問(wèn)題仍十分突出。具體而言，數(shù)據(jù)顯示，在2010年前三季度，電子制造業(yè)保持較高利潤(rùn)增幅，但增勢(shì)有所放緩。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)86.1%，其中2010年一季度增長(zhǎng)2.28倍，二季度增長(zhǎng)1.03倍，三季度增長(zhǎng)35.5%，8、9兩個(gè)月分別增長(zhǎng)32.1%和39.3%。

　　“十二五”開(kāi)局之年已然來(lái)臨，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本改變。如此一來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨大好機(jī)遇。

　　具體而言，關(guān)于“大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”，朱宏任指出，一是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快發(fā)展現(xiàn)代物流、軟件服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)：不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快服務(wù)體系建設(shè)和公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)，特別是切實(shí)緩解小型企業(yè)融資難問(wèn)題。四是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)：加快培育和壯大一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。五是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：堅(jiān)持實(shí)施中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造戰(zhàn)略，推動(dòng)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　尤其，積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)，培育新型消費(fèi)；鼓勵(lì)民間投資有序進(jìn)入電信和國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域；培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)等等被列入其中。在這些背后，國(guó)家抓緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的培育調(diào)整，將培育新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱的深謀遠(yuǎn)慮可見(jiàn)一斑。

　　積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)，培育新型消費(fèi)

　　如上文所述，業(yè)內(nèi)人士指出，在推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，工信部將主要從調(diào)整存量、優(yōu)化增量?jī)蓚�(gè)方面著手。原工信部部長(zhǎng)李毅中曾表示，調(diào)整存量，包括加大節(jié)能降耗減排治污力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，改善品種質(zhì)量并加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建，推進(jìn)技術(shù)改造等。在優(yōu)化增量方面，“十二五”則將從結(jié)合國(guó)家重大科技專項(xiàng)實(shí)施，推進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面布局。

　　值得一提的是，在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，提到了“積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)，培育新型消費(fèi)”。綜觀以往，家電下鄉(xiāng)政策無(wú)疑為制造商和渠道商提供了新的動(dòng)力，同時(shí)也結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，不斷挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。借用業(yè)內(nèi)人士的話來(lái)說(shuō)，“家電下鄉(xiāng)已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品下鄉(xiāng)，而是產(chǎn)品理念和營(yíng)銷理念的下鄉(xiāng)；不是市場(chǎng)區(qū)域向農(nóng)村的簡(jiǎn)單拓展，而是以農(nóng)村需求為核心的市場(chǎng)概念的改變�！�

　　另?yè)?jù)新華網(wǎng)消息，去年末召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議預(yù)計(jì)，該年我國(guó)農(nóng)民人均純收入超過(guò)5800元，實(shí)際增長(zhǎng)10%左右；同時(shí)提出2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》最新消息則稱，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，電力設(shè)備制造行業(yè)由此迎來(lái)千億元采購(gòu)“蛋糕”。農(nóng)網(wǎng)改造無(wú)疑將給電力設(shè)備行業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。聯(lián)系此前，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶曾透露，為期3年的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造預(yù)計(jì)投資規(guī)模不少于2000億元。這些是不是都預(yù)示著農(nóng)村市場(chǎng)將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)？

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)

　　由“大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”延伸，結(jié)構(gòu)調(diào)整也將為電子信息產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、改變目前過(guò)度依賴出口以及被動(dòng)追隨國(guó)外技術(shù)的戰(zhàn)略模式提供強(qiáng)有力的政策支持。電子信息產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，獲得更充分發(fā)展在預(yù)期之中。

　　《重慶日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道稱，“十二五”期間，該市將投資3000億元發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，通過(guò)培育8條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元銷售收入；同時(shí)依托“整機(jī)＋配套”的筆記本電腦發(fā)展模式，“貿(mào)易＋結(jié)算”的金融服務(wù)體系以及“制造＋研發(fā)”的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建成全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地。

　　在這樣的背景下，專家指出，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)必須抓住重點(diǎn)。對(duì)于新一代信息技術(shù)，要加快推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端，推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端芯片、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　誠(chéng)然，走新型工業(yè)化道路，必須推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。兩化融合催生市場(chǎng)需求，與之相對(duì)應(yīng)的是，市場(chǎng)也不斷推動(dòng)兩化融合更入佳境。