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中新網(wǎng)5月3日電 今天，中新網(wǎng)IT頻道從工信部網(wǎng)站獲悉，《衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法》將于2011年6月1日起施行。目前，我國還沒有專門的法律、行政法規(guī)及規(guī)章對移動地球站的設(shè)置使用行為進行規(guī)范。制定《辦法》，可以加強對陸地移動地球站的管理，規(guī)范其設(shè)置使用行為，減少非法用戶，確保通信安全，保障國家利益。
據(jù)介紹，衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)作為陸地移動通信網(wǎng)和固定通信網(wǎng)的補充和延伸，在我國已廣泛應(yīng)用于車船指揮監(jiān)控、新聞報道、災(zāi)害救助、森林防火、水文監(jiān)測、地震監(jiān)測、石油地質(zhì)勘探、科學考察、體育活動、應(yīng)急通信和邊遠地區(qū)通信等多個領(lǐng)域。由于衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)覆蓋我國的波束同時可以覆蓋其他國家及境外關(guān)口地球站，有些衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)具有星間鏈路及星上處理和交換能力，為境外運營商(或者其代理商)在我國境內(nèi)非法發(fā)展陸地移動地球站用戶，以及為境內(nèi)用戶非法使用境外關(guān)口站提供了條件。
據(jù)悉，《辦法》規(guī)定了移動地球站的含義，即：使用衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)頻率的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)中民用的船載終端、航空器載終端、車載終端、固定終端、便攜式終端和手持機。規(guī)定了設(shè)置使用移動地球站的條件：使用工業(yè)和信息化部批準的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)或者衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)頻率，通過工業(yè)和信息化部批準的境內(nèi)關(guān)口地球站進行通信，并通過國家批準的在境內(nèi)經(jīng)營衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)的服務(wù)提供者辦理入網(wǎng)手續(xù)。規(guī)定了申請辦理陸地移動地球站注冊登記手續(xù)需要提交的材料。
《辦法》規(guī)定了境內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。規(guī)定境內(nèi)經(jīng)營者負有代用戶辦理陸地移動地球站無線電臺注冊登記手續(xù)的義務(wù)；規(guī)定境內(nèi)經(jīng)營者入網(wǎng)開通各種類型或者型號的陸地移動地球站設(shè)備，應(yīng)當提前四十五日填寫《移動地球站技術(shù)資料備案表》報工業(yè)和信息化部備案；規(guī)定境內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當按照工業(yè)和信息化部的要求報送系統(tǒng)中移動地球站的有關(guān)資料，配合無線電管理機構(gòu)對系統(tǒng)中的移動地球站進行的監(jiān)督管理。
《辦法》對陸地移動地球站的臨時設(shè)置使用進行了規(guī)定。規(guī)定應(yīng)對突發(fā)事件、危及人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況的，可以臨時設(shè)置使用未取得電臺執(zhí)照的陸地移動地球站，但是應(yīng)當及時向臨時設(shè)置使用地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)報告。規(guī)定臨時設(shè)置使用移動地球站，涉及使用未經(jīng)批準的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)或者衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)頻率的，應(yīng)當向工業(yè)和信息化部提出申請。
《辦法》規(guī)定境外短期來華的團體和個人臨時入境使用已在境外辦理入網(wǎng)手續(xù)的陸地移動地球站的，由國內(nèi)接待單位或者對口的業(yè)務(wù)主管部門向工業(yè)和信息化部提交書面申請、使用人身份證明材料和相關(guān)技術(shù)材料。經(jīng)審查批準、領(lǐng)取電臺執(zhí)照后方可在境內(nèi)設(shè)置使用，使用期限不得超過六個月。
《辦法》規(guī)定了違反規(guī)定擅自設(shè)置使用陸地移動地球站的法律責任和未按照規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)和注銷手續(xù)的法律責任。(中新網(wǎng)IT頻道)
