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■ 深圳特區(qū)報(bào)評論員 鄧輝林
中國人深受垃圾短信困擾。最近工信部也好像體會到了“信騷擾”所致的痛苦，釋放出治理垃圾短信的政策信號。
在央視3·15晚會披露中國電信多家分公司支持第三方公司發(fā)送垃圾短信牟利之后，工信部應(yīng)聲而動，于3月16日就責(zé)成電信就問題進(jìn)行調(diào)查、整改并處理相關(guān)責(zé)任人，同時要求移動、聯(lián)通、電信等三大企業(yè)重點(diǎn)清查行業(yè)類應(yīng)用等端口類短信息群發(fā)業(yè)務(wù)。3月27日，工信部再出手，發(fā)布通知提出在全行業(yè)開展為期3個月的端口類短信群發(fā)業(yè)務(wù)清理整頓專項(xiàng)行動。通知還談到，面向社會征集基礎(chǔ)電信企業(yè)利用自有通道、端口和小靈通號碼開展的垃圾短信群發(fā)業(yè)務(wù)線索，核實(shí)后依法進(jìn)行處罰并通報(bào)批評。
工信部作為基礎(chǔ)電信企業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門，是很愛護(hù)這些企業(yè)的。去年11月，“電信、聯(lián)通涉嫌壟斷，遭發(fā)改委調(diào)查”的報(bào)道出爐后，工信部主管的《人民郵電報(bào)》就站出來逐條批駁。說基礎(chǔ)電信企業(yè)是工信部的自家人，并不夸張。這一回，自家人支持垃圾短信的事無可辯駁，工信部拿出行動來整改也算難能可貴。
3月16日工信部就公布了8種舉報(bào)方式，這些受理舉報(bào)的渠道應(yīng)該保持暢通、高效。雖然電信、聯(lián)通、移動等企業(yè)都設(shè)立了相應(yīng)部門來受理垃圾短信舉報(bào)，但讓企業(yè)自己查自己，行動的力度和效率總是讓人不放心。工信部通過統(tǒng)一平臺積極受理垃圾短信舉報(bào)，有利于全面掌握下屬企業(yè)為垃圾短信大開方便之門的線索，持續(xù)跟蹤整改進(jìn)程。
整治垃圾短信，最終需要工信部下定決心。今年兩會上，全國人大代表、廣州市公安局政治部人事處副處長陳偉才稱，僅一周時間，便收集了17條詐騙垃圾短信。他認(rèn)為，假如運(yùn)營商們能夠攔截垃圾短信卻因?yàn)槔嬖驔]有攔截，那么“和從犯沒有什么區(qū)別”。而央視3·15晚會告訴我們，有些基礎(chǔ)電信企業(yè)的分公司不僅無視垃圾短信，甚至通過建立專門的網(wǎng)上短信輔助發(fā)送系統(tǒng)、借用小靈通閑置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)短信發(fā)送平臺等方式，為垃圾短信發(fā)送提供周到的服務(wù)。讓這些分公司割舍短信創(chuàng)收沖動，指望企業(yè)自律肯定不現(xiàn)實(shí)。
而從以往的情況來看，工信部早在2008年4月就設(shè)立了12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心，但垃圾短信卻久治不絕。這一次，希望工信部能拿出鐵腕，管好自家人，不讓基礎(chǔ)電信企業(yè)的創(chuàng)收沖動損害服務(wù)質(zhì)量。
