央企2013年將全面建立內(nèi)控體系

  【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】5月20日消息,國務(wù)院國資委和財政部日前下發(fā)通知要求,主業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)整體上市或所屬控股上市公司資產(chǎn)比重超過60%、尚未在全集團范圍內(nèi)啟動內(nèi)部控制建設(shè)工作的央企,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進全集團內(nèi)部控制體系建設(shè),著力抓好集團總部與各類子企業(yè)同步建設(shè)與穩(wěn)步實施工作,確保于2013年建立覆蓋全集團的內(nèi)部控制體系。

  作為央企管理提升活動的重要組成部分,這也是繼召開央企內(nèi)部控制工作布置培訓(xùn)會議后,國務(wù)院國資委再次就央企管理提升活動作出具體部署。

  除了上述提及的央企外,這份名為《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》還要求,已在全集團范圍內(nèi)建立起內(nèi)部控制體系的央企,應(yīng)當(dāng)重點抓好有效執(zhí)行和持續(xù)改進工作,著力提升內(nèi)部控制的健全性和有效性;其他央企應(yīng)當(dāng)抓緊啟動內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,確保2013年全面完成集團內(nèi)部控制體系的建設(shè)與實施工作。

  據(jù)悉,近年來,部分央企按照財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求,相繼啟動了內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,取得了積極成效。

  據(jù)了解,中國電信2003年8月啟動“中國電信與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制項目”以后,在2004年7月底完成了內(nèi)部控制綱領(lǐng)性文件《股份公司內(nèi)部控制手冊》的編寫;中國移動自2006年起在各省級公司全面推行“薩班斯法案”企業(yè)內(nèi)部控制管理項目,涉及涵蓋企業(yè)經(jīng)營、IT系統(tǒng)控制、投融資管理、財務(wù)監(jiān)控、法律法規(guī)監(jiān)督等13個大類、38個細(xì)項;中國聯(lián)通也從2006年開始了長效內(nèi)控機制的建設(shè),分三個階段進行了組織機構(gòu)的構(gòu)建、內(nèi)控制度的建設(shè)和推廣以及進行內(nèi)控評審及問題整改。

  3月份,國資委召開央企開展管理提升活動視頻會議,提出從今年3月起,用2年左右時間在央企全面開展。其中,完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系,是企業(yè)提升資源配置效率和防范經(jīng)營風(fēng)險的重要保障。


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