高額進場費催生“史上最牛膠布”

　　對桂林電信斷桿事件的跟蹤采訪

　　寧萱

　　近日，關(guān)于廣西桂林電信“史上最牛膠布”信息在微博、網(wǎng)上瘋傳。膠布，真的能綁得住沉重的電桿，而且還是承掛著數(shù)條光電纜的電桿？斷桿維修有基本的企業(yè)和行業(yè)規(guī)范，難道桂林分公司就是無緣由的如此所為？

　　網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生后，人民郵電報記者向中國電信桂林分公司征詢此事，桂林電信給予了相關(guān)回應。

　　6月12日，有人在桂林人論壇上發(fā)帖，曝光桂林穿山公園停車場內(nèi)有一斷開后重新錯位接起的電桿，被用中國電信及桂林長途傳輸局標志的膠帶纏繞“捆扎”，圖片中斜立的桿線似乎很不安全。纏繞在電桿斷裂銜接處的警示帶，在照片視覺上更像膠布綁桿，被冠以“史上最牛膠布”并很快在微博中瘋傳。

　　桂林電信稱，在處理各類關(guān)系中，保障客戶通信暢通和公眾安全是企業(yè)首要考慮因素。公司希望能夠與當事方依法依規(guī)和友好溝通盡快解決問題。

　　矛盾源于

　　公園要求通信桿路遷移下地

　　據(jù)人民郵電報記者了解，該電桿所在的通信線路，是經(jīng)過桂林市穿山公園到穿山村的架空通信線路，共有7條光纜和電纜線路。該桿路建設(shè)于上世紀90年代中期，事故電桿所在位置原來為荒地。隨著公園擴建和改造，被毀壞的電桿周邊建起了停車場，該電桿才處于危險區(qū)域。

　　2011年年底，桂林市穿山公園提出在園區(qū)內(nèi)的通信線路整改下地需求，桂林電信經(jīng)現(xiàn)場勘查后認為，公園中的通信桿線下地既有利于公園的行人安全又能使公園美觀，同意了這一需求。公司線路維護中心根據(jù)國家《關(guān)于保護通信線路的規(guī)定》第十條“通信線路一般不得遷改。其他單位遇有特殊情況必須遷改通信線路時，應先經(jīng)通信部門同意，遷改工程所需費用和材料由提出遷改的單位負責”和《中華人民共和國電信條例》第四十九條的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照標準測算，為該遷改工程做出32萬元的遷改預算方案，并提交給穿山公園，但一直沒有得到任何反饋。

　　2012年3月初，穿山公園改造項目指揮部負責人到桂林電信線路維護中心，提出通信管道部分由其在園內(nèi)的開發(fā)商負責施工，要求重新做一份預算。為此，線路維護中心重新做出了一份28萬元預算方案，公園改造項目指揮部負責人親自到線路維護中心將該方案取走，并口頭表示協(xié)調(diào)一下，可以承擔有關(guān)費用。之后，桂林電信線維中心多次聯(lián)系該負責人了解進展，對方均表示尚未協(xié)調(diào)好。

　　電桿被撞斷維修遇阻

　　2012年4月26日或27日，該桿路被車輛撞斷，司機逃逸。接到用戶報障后，桂林電信線路維護中心派人與公園聯(lián)系，希望盡快組織換桿施工。但是，穿山公園管理處一負責人明確表示不允許進入園區(qū)施工，除非進行線纜下地施工。該負責人承認電信提供了遷改預算，同時表示公園方面沒有這筆費用，應該由電信公司承擔遷改費用，并當面遞交了一份《關(guān)于遷移穿山公園內(nèi)停車場電纜線的函》。

　　針對公園方的來函，當日下午，桂林電信回函表示：“公司已與桂林市園林局下屬的穿山公園項目指揮部就線路下地事宜進行協(xié)商，并將線路下地的方案及預算一并報送給了項目指揮部，但指揮部尚未回復。在此期間公園停車場旁的電桿被車撞斷，嚴重威脅過往行人和車輛的安全，為排除隱患，桂林電信擬在線路下地前原地修復線路，更換斷桿，望公園管理處給予施工方便。因該通信線路在公園內(nèi)，貴處務(wù)必采取措施提醒過往行人及車輛注意安全，在貴處同意我公司進場施工后，我公司會立即消除此安全隱患�！�

　　在桂林電信將回函送達穿山公園管理處時，對方拒絕簽收，但是看到有抄報桂林市七星區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局后，才同意電信進行原桿加固維修，但不許換桿。

　　為安全起見，桂林電信采取了臨時修復辦法，即對該電桿用4.0鐵線加固維修。該電桿為桿根部上1.2米左右處斷，采取桿路綁樁加固技術(shù)措施，讓電桿下沉60cm與原電桿根緊貼，用4.0鐵線分上中下三處進行纏固，在電桿受力方向背面用7股2.2mm的鋼拉線兩條來加固。因該桿路在公園停車場內(nèi)，為提醒過往車輛行人注意安全，在維修處纏上長途傳輸局專用警示帶以示提醒。

　　希望依法依規(guī)

　　友好協(xié)商盡快處理

　　6月13日上午，桂林電信再次派人前往穿山公園進行協(xié)商修復事宜，但穿山公園管理處還是阻撓施工，無法換桿。中午1點左右，線維中心有關(guān)領(lǐng)導和施工人員再次前往穿山公園，對斷桿再加固了兩道4.0鐵線。

　　之后，桂林電信通過分公司的官方微博對此事進行了正式回應：“位于桂林市穿山公園停車場內(nèi)的架空通信線路電桿被車輛撞斷后，中國電信桂林分公司積極與有關(guān)單位協(xié)商處理電桿的修復事宜。目前，桂林電信在確保安全的前提下暫時采取原桿加固的方式進行臨時恢復，并以醒目警示膠帶纏繞，提醒過往車輛及路人注意安全�！�

　　鑒于公園方的阻撓態(tài)度，6月13日晚，在上級的嚴令之下，桂林電信采取果斷措施，連夜進行換桿維修。由于是不中斷通信下的維修，難度較大，共抽調(diào)電纜維護人員15人、工程施工人員20人、吊車兩臺參與修復。維修采取在舊桿旁立新桿，線路遷移至新桿后，將舊桿割除。其間，公園方面出動人員阻撓施工，在阻撓無效的情況下，公園領(lǐng)導指示現(xiàn)場阻撓人員撥打110報警，七星公安分局110警察趕到現(xiàn)場查看和了解情況后，認為出于安全考慮，應該更換電桿。在警察的說服下，施工得以順利進行。經(jīng)過6個小時的搶修，到14日6時左右完成換桿修復工作。隨后，以微博形式發(fā)布了完成維修的消息。