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家住楊浦區(qū)國權(quán)北路某小區(qū)的王小姐最近正在為安裝寬帶的事情忙得不亦樂乎。物業(yè)公司辦公桌上放著5、6家運(yùn)營商的促銷通知。除了人們耳熟能詳?shù)纳虾ｋ娦�、中國移動鐵通公司和聯(lián)通公司之外，還有光速通等公司推出的優(yōu)惠套餐，讓人眼花繚亂，無從選擇。
寬帶價格大戰(zhàn)
王小姐告訴商報記者，“我們小區(qū)的寬帶資源非常豐富，除了長城寬帶之外，幾乎所有的運(yùn)營商都有參與，這給我們提供了豐富的選擇�！�
王小姐向記者出示了三份安裝寬帶的促銷通知。一份是上海聯(lián)通的通知，20M家庭寬帶資費(fèi)年費(fèi)降為1080元，簽約兩年只需1944元。一份是中國移動上海鐵通的通知，2M帶寬年付為704元，6M年付為790元，10M年付為990元。還有一份是第三方公司光速通的通知，針對60歲以上的老人給予特別優(yōu)惠價格為5M帶寬兩年1380元，10M帶寬1080元／年，簽約兩年1780元。
“我還聽說有鄰居拿到的價格更加便宜，一家公司開出了2M帶寬500元／年的價格�！蓖跣〗阏f。
“問題是對于光纖網(wǎng)絡(luò)、ADSL、帶寬等專業(yè)名詞，我們實(shí)在是門外漢。看到這么多的促銷信息，只覺得一頭霧水�！�
9家企業(yè)獲得資質(zhì)
其實(shí)不管商家搞什么活動，對于消費(fèi)者而言，最在意的無非是兩個條件：一是快、二是便宜。那么市場上哪家公司的寬帶最值得信任？選擇寬帶要注意哪幾個問題？為此，商報記者就這些問題展開了調(diào)查。
2M帶寬500元／年？這個價格似乎充滿了誘惑力，但是其網(wǎng)速是否名副其實(shí)值得懷疑。
上海市通管局就曾經(jīng)發(fā)出過《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理的通知》，稱未獲批準(zhǔn)不得從事寬帶接入業(yè)務(wù)。通管局人士也通過媒體提醒市民，選擇寬帶商時一定要選擇獲經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)營商，以免遭受損失。
在這則公告中，上海市通管局稱電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位在住宅小區(qū)進(jìn)行用戶通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，必須持有工業(yè)和信息化部或上海市通信管理局核發(fā)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或?qū)拵в脩赳v地網(wǎng)試驗(yàn)批文。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事住宅小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營活動。
公開可查信息顯示：在上海，獲得通管局批準(zhǔn)從事寬帶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營的公司有9家：電信、聯(lián)通、鐵通、東方有線、長城寬帶、科技網(wǎng)絡(luò)、聚友網(wǎng)絡(luò)、國通網(wǎng)絡(luò)、上海電信住宅寬頻網(wǎng)絡(luò)。“只有這9家，我們沒有批準(zhǔn)新的”。
對于一些超低價格寬帶，市民必須格外小心。因?yàn)楦鞯鼐霈F(xiàn)過“假代理商”的情況。非法代理商主要活躍在一些老居民區(qū)，市民對價格的敏感度相對較高。這些假代理商之所以能夠提供如此低價格的寬帶，主要來自于在技術(shù)力量、維護(hù)設(shè)備等方面的“低”成本投入。非法代理商在利益的驅(qū)動下，根本不顧帶寬的限制，號稱為用戶提供的是1M或者2M的寬帶，實(shí)際上可能只有200—300KB。
居民選擇逐步多樣化
此外，各家運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也有差別。對此，一名網(wǎng)友的觀點(diǎn)比較有代表性�！拔壹矣玫氖请娦�10M的，網(wǎng)速還是不錯的，雖然價格比較貴，但穩(wěn)定性強(qiáng)，比較適合像我樣喜歡玩網(wǎng)絡(luò)游戲的。否則網(wǎng)速一下快一下慢的我的心臟可受不了。不過如果只是上網(wǎng)看看新聞，可能其他公司的也夠了，畢竟適合自己的才是好的�！�
其實(shí)，和大多數(shù)市民相比，王小姐面臨的還是甜蜜的煩惱。因?yàn)闊o從選擇常常讓人更加惱火。
家住瑞虹新城二期的張先生就告訴商報記者，小區(qū)只提供聯(lián)通一家的服務(wù)，“明明覺得電信的更可靠，卻沒有選擇�！�
而中國移動上海鐵通的寬帶價格盡管便宜，覆蓋面卻很窄。商報記者在中國移動的網(wǎng)站上連續(xù)輸入“嘉萱苑”、“康惠苑”、“田林三村”等多個小區(qū)名稱，都出現(xiàn)了“沒有寬帶網(wǎng)絡(luò)資源”的回復(fù)。
這樣的情況并不少見。目前，許多小區(qū)新建之初往往由房產(chǎn)開發(fā)商引入某家運(yùn)營商建設(shè)網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施，并達(dá)成網(wǎng)絡(luò)獨(dú)家經(jīng)營協(xié)議。業(yè)主在入住后無法自由選擇網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，即使覺得價格、服務(wù)不甚滿意也難以更換。
為此，國內(nèi)首家新建住宅建筑通信配套設(shè)施第三方專業(yè)維護(hù)公司上海市建筑通信網(wǎng)絡(luò)有限公司于去年底成立，其目的就是為了滿足電信企業(yè)的平等接入權(quán)。
上海市建筑通信網(wǎng)絡(luò)有限公司辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們承接了一些新建小區(qū)的業(yè)務(wù)，但項(xiàng)目并不很多，進(jìn)入成熟小區(qū)更是困難重重�！彼榻B說：“成熟小區(qū)引入新的運(yùn)營商勢必?fù)p害原有運(yùn)營商的利益。而新建小區(qū)如果要做到三方共享，也需要房產(chǎn)商投入更多的資金�！�
對此，上海市通信管理局專門發(fā)布了《關(guān)于本市既有住宅小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開放管理的意見(暫行)》，專門設(shè)立通信設(shè)施開放管理辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)既有住宅小區(qū)通信設(shè)施開放的具體事宜。該意見要求，既有住宅小區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施必須遵循“用戶選擇、平等接入、資源共享、合理補(bǔ)償”的原則�！凹丛陂_放的前提下，對先入駐運(yùn)營商給予一定的資金補(bǔ)償�！�
