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目前，“400”業(yè)務(wù)由聯(lián)通、電信、移動三大運(yùn)營商“分食”不同號段，一些無資質(zhì)的代理商則往往充當(dāng)“掮客”，拉到客戶后收取一定提成。
中新網(wǎng)2月1日電(IT頻道 陳璞)從代理商的魚龍混雜再到屢屢被利用為行騙工具，曾經(jīng)被很多人視為企業(yè)信譽(yù)形象的“400”電話正逐漸喪失其原有的光環(huán)。
選中“靚號” 代理商坐地起價(jià)800倍
在一級代理直至二三級代理的層層分包下，聯(lián)通、電信、移動三大運(yùn)營商旗下的400電話業(yè)務(wù)幾乎被各級代理商所瓜分，也因此亂象頻出。
日前，一家準(zhǔn)備辦理400電話的企業(yè)就向中新網(wǎng)IT頻道投訴稱，在選號過程中，一家代理商的資費(fèi)甚至坐地起價(jià)800倍。
“上午去選400電話，我從他們最低一檔月消費(fèi)50元的號碼庫里選出4000-101-234這個(gè)號，結(jié)果他們翻臉不認(rèn)，說這個(gè)號碼是月消費(fèi)4萬元的。”李先生向中新網(wǎng)IT頻道表示，自己開了一家小公司，看中400電話帶來的效應(yīng)準(zhǔn)備辦理一個(gè)號碼，但是沒想到好不容易從一堆“垃圾號”里選出一個(gè)滿意的號碼，卻被代理商漲至“天價(jià)”。
李先生說，自己也對價(jià)格的巨大差距提出了質(zhì)疑，但是代理商的銷售人員“一會兒解釋說是業(yè)務(wù)員搞錯(cuò)了，一會兒說已經(jīng)被別的公司選走了，一會兒又說如果想要就得按月消費(fèi)4萬元資費(fèi)�！焙觳磺宓慕忉屢沧尷钕壬討岩蓪Ψ降淖罱K目的就是為了抬高價(jià)格。
而截至發(fā)稿前，記者撥打4000-101-234這個(gè)號碼時(shí)語音提示仍為“無此業(yè)務(wù)號碼”。
隨后，記者以用戶的身份與這家北京代理商的銷售人員常小姐取得聯(lián)系，不過這次對方發(fā)來的號碼庫里并未顯示任何有關(guān)消費(fèi)價(jià)格的信息，常小姐稱，“選中了號碼我再查價(jià)格”。
記者最終從號碼庫里選出了4006-601-601這一號碼，對方表示，這一號碼的最低月消費(fèi)必須達(dá)到5萬元。
而記者隨后以用戶身份聯(lián)系多家辦理400電話的代理商后發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)不僅代理資質(zhì)真假難辨，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，即使辦理同一號碼，不同代理商的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也能相差五倍之多。
一家總部位于山東，自稱聯(lián)通公司一級代理的企業(yè)表示，4006-601-601是集團(tuán)預(yù)留號，必須注冊資金達(dá)到1000萬元以上才能申請辦理。但是記者咨詢另一家位于上海的代理商時(shí)，對方則表示該號碼對企業(yè)注冊資金沒有要求，“只要您可以承受，年最低消費(fèi)10萬即可辦理�！倍@一價(jià)格與此前北京代理商最低月消費(fèi)5萬元的報(bào)價(jià)則整整相差了六倍之多。
層層分包 代理商爭食亂象多
據(jù)中新網(wǎng)IT頻道了解，400電話是一種主被叫分?jǐn)倶I(yè)務(wù)，即主叫承擔(dān)市話接入費(fèi)，被叫承擔(dān)所有來電接聽費(fèi)用，目前廣泛用于多行業(yè)的售前售后服務(wù)咨詢方面。
目前，“400”業(yè)務(wù)由聯(lián)通、電信、移動三大運(yùn)營商“分食”不同號段，一些無資質(zhì)的代理商則往往充當(dāng)“掮客”，拉到客戶后收取一定提成。
一位400電話代理商向中新網(wǎng)IT頻道表示，“400”業(yè)務(wù)需要投入巨大的人力財(cái)力，但是產(chǎn)出的利潤對三大運(yùn)營商而言卻并不具有吸引力，因此這項(xiàng)業(yè)務(wù)基本都被分包給了代理商。而一級代理商則可能將業(yè)務(wù)再次分包，于是又產(chǎn)生了二三級代理商。
記者隨后撥通了聯(lián)通專門辦理400電話業(yè)務(wù)的4001100010專線，但是接線人員在接通后僅態(tài)度冷淡地表示，“稍后給您回電”。沒多久，一個(gè)號碼顯示不全的來電回?fù)芙o記者，對方表示，自己是總部設(shè)在山東的一家聯(lián)通一級代理商，“像我們這樣的一級代理商全國也就四五家，其他的都是分包下去的二三級代理商了”。
各代理商間的激烈競爭，成了400業(yè)務(wù)亂象頻出的根源。
記者在致電聯(lián)通客服10010時(shí)被告知，400電話僅針對企業(yè)客戶，需要到受理業(yè)務(wù)較全的大型營業(yè)廳辦理。辦理時(shí)必須出示單位加蓋紅章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照副本，以及經(jīng)辦人身份證，有的還需要公章、財(cái)務(wù)章。
不過，這一規(guī)定到了代理商面前也并非“鐵律”。當(dāng)記者在電話中表示自己的公司尚未完成注冊時(shí)，一家北京的代理商就支招說，“那您可以用別人的證件先辦理，到時(shí)候再過戶回來�！�
此外，雖然各家代理商均表示企業(yè)申請辦理400電話的資料審查都是由運(yùn)營商完成，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻可謂大相徑庭。
在聯(lián)通營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)，一個(gè)400電話只能綁定三個(gè)號碼，且資費(fèi)在0.3元/分鐘。而到了各級代理商手里，不僅可綁定的號碼能達(dá)到20條甚至更多，資費(fèi)折扣也各有不同，于是也出現(xiàn)了上文中“資費(fèi)相差六倍”的現(xiàn)象。
還有代理商表示，一些違規(guī)辦理400電話的二三級代理商并不可靠，為了低價(jià)爭奪客源，他們?yōu)榭蛻糸_通的其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)電話，信號質(zhì)量差且不穩(wěn)定。
監(jiān)管漏洞百出 400電話成行騙工具
事實(shí)上，在400電話之前，最早被戴上信譽(yù)光環(huán)的是以800開頭的國內(nèi)被叫集中付費(fèi)業(yè)務(wù)，這種為客戶提供免費(fèi)服務(wù)電話的做法被看作是“大企業(yè)、有實(shí)力”的象征。而隨后推出的400業(yè)務(wù)也有相似效應(yīng)，因此也被一些企業(yè)看作是提升形象的窗口。
而一些騙子公司正是看中全國統(tǒng)一電話看不到號碼歸屬地的，而且通過一些非正規(guī)的二三級代理商無須使用正規(guī)證件就能輕松辦理，最終達(dá)到了行騙的目的。
在此前媒體曝光的多起信用卡消費(fèi)詐騙案件、中獎詐騙案件中，就有相當(dāng)一部分是采用短信群發(fā)等方式，發(fā)布虛假信息，并利用“400”咨詢電話行騙。
而一些以“400”“800”開頭的產(chǎn)品防偽編碼查詢電話、機(jī)票預(yù)訂電話，同樣也暗藏隱患。此前，就有消費(fèi)者撥打“800”電話而買到了假機(jī)票。
記者在網(wǎng)上搜索“辦理400電話”，各種“受理中心”網(wǎng)站、 “聯(lián)通授權(quán)4006電話受理中心”、“中國電信授權(quán)400電話辦理”比比皆是，而預(yù)存話費(fèi)和通信費(fèi)的資費(fèi)也不盡相同。
在北京郵電大學(xué)教授闞凱力看來，有這么多號碼和代理商，加之證件也可能造假，運(yùn)營商根本管不過來，因此追究其責(zé)任也不現(xiàn)實(shí)。
而北京郵電大學(xué)教授曾劍秋也認(rèn)為，代理商并非運(yùn)營商的下屬公司，因此運(yùn)營商不需要為詐騙行為負(fù)責(zé)。相關(guān)監(jiān)管工作應(yīng)由工業(yè)和信息化部通信管理局來完成，還可以找消協(xié)、工商或公安執(zhí)法部門。
此前曾有工信部相關(guān)人士表示，400電話如果出現(xiàn)詐騙，必須先通過公安部門認(rèn)定犯罪事實(shí)，立案偵查。
中國消費(fèi)者協(xié)會相關(guān)人士也持有相似觀點(diǎn)，認(rèn)為消費(fèi)者遇到此類事件應(yīng)先報(bào)案。
