電信業(yè)不應(yīng)拿消費(fèi)者當(dāng)“肥羊”

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  本報記者 羅蘭

  天下沒有免費(fèi)的午餐,擁有3億用戶的微信業(yè)務(wù),將有可能從免費(fèi)變?yōu)槭召M(fèi)。最近,工業(yè)和信息化部部長苗圩“微信有收費(fèi)可能”的言辭一出,在市場上激起千層浪,有關(guān)收費(fèi)是否合理、應(yīng)該向誰收費(fèi)、微信開發(fā)商騰訊動了電信運(yùn)營商奶酪等說法甚囂塵上。專家指出,在互連網(wǎng)逐漸占據(jù)主流地位背景下,中國電信運(yùn)營商不要有打壓對手或盤剝消費(fèi)者的想法,應(yīng)面對挑戰(zhàn)做出業(yè)務(wù)調(diào)整,積極開拓創(chuàng)新,打開新的盈利空間。

  九成網(wǎng)友準(zhǔn)備棄用微信

  3月31日,苗圩部長在參加第二屆“嶺南論壇”時表示,微信有收費(fèi)可能,但不會大幅度收費(fèi)。工信部正在協(xié)調(diào)運(yùn)營商微信收費(fèi)一事,他們會考慮運(yùn)營商的合理要求。

  苗圩的話一出,各方反響劇烈。網(wǎng)友們分析,一旦運(yùn)營商向騰訊收費(fèi),騰訊就要向消費(fèi)者收費(fèi)。據(jù)新華網(wǎng)調(diào)查,有九成網(wǎng)友表示若收費(fèi)將不再使用微信。

  三大運(yùn)營商就收費(fèi)問題并未給出確定答案,但都曾在不同場合表達(dá)過自己的態(tài)度。中移動總裁李躍在去年開發(fā)者大會上首次提出,微信等OTT業(yè)務(wù)對傳統(tǒng)運(yùn)營商構(gòu)成威脅。聯(lián)通董事長常小兵在深圳IT領(lǐng)袖峰會上稱:“違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事都是難以長遠(yuǎn)的”,但他同時表示,運(yùn)營商與OTT公司不會發(fā)展成水火關(guān)系,而是魚水關(guān)系,相互促進(jìn)。中國電信董事長王曉初上月在業(yè)績發(fā)布會上說:“微信未來可能對短信等增值業(yè)務(wù)收入構(gòu)成沖擊,但至今對中國電信業(yè)務(wù)影響不大。”

  騰訊微信團(tuán)隊4月5日在新浪官方微博發(fā)布聲明稱,網(wǎng)絡(luò)流傳甚廣的三種收費(fèi)傳言不實。騰訊總裁劉熾平表示,微信作為基礎(chǔ)服務(wù),不會進(jìn)行額外收費(fèi)。

  向用戶收費(fèi)不合理

  微信因方便、便宜和功能多,深受消費(fèi)者歡迎,如今是何原因突起“收費(fèi)”一說?對此,苗圩稱:“(運(yùn)營商)說我維護(hù)這么大的一個網(wǎng)絡(luò),還要投資,還要運(yùn)營,除了流量以外還應(yīng)該有這些方面的收費(fèi),這也是合情合理的!敝С质召M(fèi)的電信專家解釋說,微信占據(jù)了原屬語音業(yè)務(wù)的“信令資源”。

  據(jù)介紹,“信令”是一種專門用于控制電路的信號,是運(yùn)營商為保障用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)而設(shè)置的用于管理的專用通道。而微信是“只要登錄就時刻在線”的移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),目前,3億微信用戶每幾分鐘就發(fā)出一次信號,大量的信號令運(yùn)營商的信令通道變得擁擠。

  運(yùn)營商鋪的通道被互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的大量業(yè)務(wù)占據(jù),這當(dāng)然令運(yùn)營商不滿,更重要的是,微信等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的興起,還使運(yùn)營商原有的短信、彩信等業(yè)務(wù)出現(xiàn)明顯下滑。對于二者之間出現(xiàn)的利益糾葛,責(zé)任在誰?社會上眾說紛紜,但主流觀點不支持收費(fèi),特別是不支持向廣大用戶收費(fèi)。

  一種觀點認(rèn)為,大量網(wǎng)絡(luò)信令資源被占用的責(zé)任不在微信,而是暴露出網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)指出,運(yùn)營商在獲得巨額暴利的情況下卻又以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施之名試圖通過收費(fèi)等扼殺對其造成威脅的微信等OTT企業(yè),其目的并非為了保證網(wǎng)絡(luò)的通暢,而是為了保護(hù)其壟斷利潤。

  另一種觀點認(rèn)為,如果運(yùn)營商認(rèn)為自己吃了虧,可以與騰訊協(xié)商收費(fèi),不應(yīng)向用戶直接收費(fèi);如果騰訊向運(yùn)營商交了錢,它可用增值服務(wù)彌補(bǔ)損失,為保住用戶,騰訊也不能向用戶收費(fèi)。

  有專家指出,微信收費(fèi)還涉嫌雙重收費(fèi)。中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平表示,目前移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)采用根據(jù)流量付費(fèi)的模式,消費(fèi)者已經(jīng)為此支付了費(fèi)用,另外再支付流量費(fèi)以外的費(fèi)用顯然是不合理的。

  平衡利益保護(hù)創(chuàng)新

  專家指出,通過“是否收費(fèi)”之爭引出很多深層次問題:在互聯(lián)網(wǎng)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的背景下,中國電信業(yè)是通過政策和壟斷地位打壓對手,或是從消費(fèi)者身上多拔幾根毛,還是與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,積極投身高科技產(chǎn)品的研發(fā)推廣,用更方便、高端的產(chǎn)品和服務(wù)壯大用戶群,開發(fā)出新的利潤增長點。

  互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)易觀國際分析師閆曉佳指出,運(yùn)營商需要直面淪為通道的事實,全球的電信運(yùn)營商都在面對這個挑戰(zhàn)做出業(yè)務(wù)調(diào)整,與其以保守壟斷思維打壓競爭對手,不如開拓新的盈利空間……運(yùn)營商完全可以設(shè)計出流量更大套餐供給商旅人群。

  “對微信這么一個既具有世界影響,同時又暗合時代發(fā)展的產(chǎn)品,企圖通過‘收費(fèi)’等方式進(jìn)行扼殺,扼殺掉的不僅僅是微信,而是中國互聯(lián)網(wǎng)的未來”,馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,決定一個國家未來的,是一個國家的公共政策保護(hù)壟斷還是捍衛(wèi)競爭,呵護(hù)創(chuàng)新還是墨守成規(guī)。微信收費(fèi)只是一個標(biāo)志,背后折射出的是一個國家的競爭力理念。


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