“寬帶中國”助力前行

　　張意軒 陸秋伊

　　“圖像清晰，一切正常�！闭�當(dāng)汛期，福建省防汛抗旱指揮中心現(xiàn)場傳出來自防汛重點地段的實時監(jiān)控情況。防汛辦主任董國華介紹說，寬帶戰(zhàn)略實施后，工作人員可以第一時間了解水流量、降雨量、水位信息等數(shù)據(jù)。

　　“寬帶中國”走近生活

　　農(nóng)村信息化、網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)、掌上博物館……自“寬帶中國”工程實施以來，一系列便利正在悄然貼近百姓的生活。

　　點擊鼠標(biāo)進入廈門市康樂社區(qū)的門戶網(wǎng)頁，選擇右側(cè)欄中全球眼板塊的“四點鐘學(xué)�！�，屏幕上立刻出現(xiàn)了排列整齊的桌椅和伏案作業(yè)的孩子們。四點左右正值孩子們已放學(xué)、家長們未下班，家長可以通過全球眼服務(wù)和社區(qū)網(wǎng)站實時了解孩子的情況。

　　“動動手指，就可以在手機上自由參觀各類博物館�！痹诮�蘇南通讀大學(xué)的顧彥是中文系的學(xué)生，閑暇時就會通過“南通掌上博物館”來參觀藏品�！拔覀兗业膶拵б惨呀�(jīng)免費提速到8M了。”顧彥說。

　　不只是福建和江蘇，隨著“寬帶中國”步伐的加快，全國各地的寬帶發(fā)展水平明顯提升。2012年，光纖入戶覆蓋家庭一年新增超過4900萬，達到9400萬，覆蓋能力明顯增強；固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶新增2510萬，達到1.75億，新增1.9萬個行政村通寬帶，普及范圍大幅拓展；使用4M及以上接入帶寬的用戶占比提高了23個百分點，超過63%，網(wǎng)速提升效果顯著；全國單位帶寬平均資費水平同比下降超過30%，寬帶性價比有效提升。

　　扭轉(zhuǎn)劣勢謀求發(fā)展

　　雖然中國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在大踏步前進，但與國際橫向比較依然有較大差距。

　　“寬帶中國”戰(zhàn)略研究專家組組長、中國工程院院士鄔賀銓介紹，截至2012年底，中國的互聯(lián)網(wǎng)干線固網(wǎng)平均下載速率為1.15Mbps，而香港特區(qū)為10.5Mbps，整個亞太或全球平均的速率為4.64Mbps。中國的世界排名在80名開外。

　　此前，用戶中陸續(xù)傳出“假提速”、“被提速”甚至“假免費真斂財”的抱怨。小區(qū)物業(yè)“坐地要價”、“遇關(guān)設(shè)卡”，寬帶建設(shè)資金缺口大等都成為“寬帶提速”面臨的現(xiàn)實難題。

　　中國電信集團公司總經(jīng)理助理郭浩就曾在微博上訴苦：“運營商投資大維護成本高，光纖寬帶實裝率低，供應(yīng)鏈萎縮退化�！彬v訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在今年兩會期間也呼吁：“基礎(chǔ)設(shè)施的投入不要只由運營商來承擔(dān)，建議政府加大投資，要上升到未來數(shù)十年發(fā)展的眼光去看�！�

　　事實上，政府已經(jīng)開始行動。4月出臺的《關(guān)于實施寬帶中國2013專項行動的意見》中特別強調(diào)：“政府重點創(chuàng)建良好的政策環(huán)境，鼓勵公平競爭，扶持市場動力不足地區(qū)寬帶發(fā)展，加大對民生公益、中西部地區(qū)、農(nóng)村及貧困地區(qū)的寬帶投入支持�！�

　　而按照各地的規(guī)劃，一股寬帶普及提速潮正在掀起：2013年陜西省將實現(xiàn)4M及以上寬帶用戶比例超過70%；河南省將新增3000個行政村通光纖、6000個自然村通寬帶；重慶將新增寬帶用戶60萬，新增光纖入戶覆蓋家庭90萬戶……

　　“寬帶發(fā)展寧可適度超前于需求，也不能因落后而影響后續(xù)的發(fā)展。”工業(yè)和信息化部部長苗圩如是強調(diào)。

　　世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%；布魯斯學(xué)會研究顯示，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2%—0.3%。

　　馬化騰認(rèn)為，寬帶這條信息高速公路就像公路、鐵路、機場、電網(wǎng)一樣，“相信未來所有的行業(yè)都會信息化，都會互聯(lián)網(wǎng)化。這個產(chǎn)業(yè)就像過去的水和電一樣是基礎(chǔ)性的、支持下一步幾十年甚至一百年發(fā)展的重要競爭力�！�