中興再遭美國337調(diào)查：比反傾銷更具殺傷力

　　【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報道】美國國際貿(mào)易委員會宣布對多國電子設備制造商發(fā)起大規(guī)模的“337調(diào)查”，中興公司再次被卷入。

　　據(jù)中新社的報道，美國國際貿(mào)易委員會20日宣布對5家知名企業(yè)的消費電子產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”，以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國企業(yè)的專利，其中來自中國大陸的中興公司再次被列為調(diào)查對象。

　　這5家企業(yè)包括：中興通訊股份有限公司及其美國分公司、臺灣瑞軒科技股份有限公司及其美國分公司，日本松下公司及其美國分公司，日本東芝公司及其美國分公司以及總部位于美國加州爾灣的Vizio公司。

　　根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會當天發(fā)布的公告，本次被調(diào)查的產(chǎn)品包括筆記本電腦、上網(wǎng)本、平板電腦、臺式電腦、高清攝像機、藍光和DVD播放機等具有顯示器和處理功能的消費電子產(chǎn)品。

　　美國國際貿(mào)易委員會稱，這次調(diào)查是基于美國新澤西州圖形資產(chǎn)控股公司今年5月17日提出的申訴，該公司指控在美銷售的上述公司的消費電子產(chǎn)品侵犯了其專利，要求美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布排除令和禁止進口令。

　　美國國際貿(mào)易委員會表示，將盡快完成調(diào)查并作出最終的裁決。按照程序，在上述“337調(diào)查”立案后的45日之內(nèi)，該委員會將確定結束調(diào)查的目標日期。

　　這是中興在美國遭受的又一次“337”調(diào)查。去年8月21日，美國國際貿(mào)易委員會也曾宣布對多個國家和地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)的某些具有無線功能的消費電子設備及組件發(fā)起“337調(diào)查”，涉案產(chǎn)品包括平板電腦、智能手機、電子閱讀器、移動熱點、無線寬帶調(diào)節(jié)解調(diào)器和掌上游戲機等，當時中國大陸的華為、中興均被列為調(diào)查對象。

　　“337調(diào)查”的后果比反傾銷更具殺傷力，有業(yè)內(nèi)專家形容：“如果說反傾銷是打壓中國出口產(chǎn)品的常規(guī)武器，那么‘337調(diào)查’就是‘大規(guī)模殺傷性武器’�！鄙姘钙髽I(yè)若不積極應訴，或者最終被美方認定違反“337”條款，則其產(chǎn)品將被禁止出口到美國，并徹底喪失在美國市場銷售的資格。

　　中興回應稱將積極應訴

　　據(jù)新京報的報道，中興通訊則表示，已關注到此項調(diào)查并將積極應訴。中興通訊愿意基于公平合理的原則解決來自任何方面的知識產(chǎn)權爭議。華為昨日回應稱，不對此事做回應和評論。

　　一位業(yè)內(nèi)人士分析稱，中興這兩年在海外發(fā)展不錯，尤其是今年3月份，中興專利數(shù)量超過松下，位居全球第一�！皹尨虺鲱^鳥，被盯上了”。

　　此外，今年是美國的大選年，為了拉攏美國的高科技公司支持，每四年美國相關部門都對國外的IT企業(yè)進行一輪這樣的調(diào)查。他還透露，去年2月份，奧巴馬還和蘋果、谷歌、Twitter等美國高科技企業(yè)高層一起吃飯。

　　如何避免成為被告？

　　商務部進出口公平貿(mào)易局表示，“337調(diào)查”立法目的是為了限制進口貿(mào)易中的不公平行為，許多企業(yè)因不知情或缺乏知識產(chǎn)權保護意識而成為被告。

　　該部門提醒，我國對美出口企業(yè)可以采取一系列預防性措施，如生產(chǎn)時應先初步調(diào)查美國同類產(chǎn)品中是否適用相同或類似技術、外觀設計及商標，及在接受進口商委托生產(chǎn)對美出口產(chǎn)品的訂單時，在委托加工合同中加入關于知識產(chǎn)權侵權糾紛的免責條款等，避免成為337調(diào)查的被告。

　　企業(yè)如果決定應訴，首先應迅速組成內(nèi)部管理團隊，同時聘請律師，確定應訴策略，開展應訴工作。此外，被告還應迅速向外界或有關購買方發(fā)表聲明，表明立場和行動，避免調(diào)查影響涉案產(chǎn)品的現(xiàn)有或潛在的使用者或購買方。

　　另據(jù)新華網(wǎng)的報道，美國“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國關稅法》第337條款，后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款，美國國際貿(mào)易委員會有權調(diào)查有關專利和注冊商標侵權的申訴，此外也開展涉及盜用商業(yè)機密、商品包裝侵權、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。

　　根據(jù)有關程序，美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后，必須在45日內(nèi)確定終裁的目標時間并盡快完成調(diào)查。通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關產(chǎn)品的排除令和禁止令。這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國市場銷售的資格。

　　中國商務部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。