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“用戶對通信的需求逐步從基本通信、溝通需求上升到較為高級的社交、娛樂以及社會需求，這也就意味著，電信運(yùn)營商需要轉(zhuǎn)變成為用戶提供個性化、定制化業(yè)務(wù)和端到端解決方案的新型通信服務(wù)商。”
自本次“兩會”開幕以來，三大運(yùn)營商再次成為了“網(wǎng)紅”。
首先是3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作2017年政府工作報告時提及，2017年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，并大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)及國際長途電話費(fèi)。緊接著是第二日，三大運(yùn)營商集體回應(yīng)，今年10月1日起將全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，并提出各自提升網(wǎng)速的計劃。
“提速降費(fèi)”只是公眾能夠看到的最表層的變化，而其背后，是運(yùn)營商不得不面對，也不得不進(jìn)行的深層次改革。就在三大運(yùn)營商宣布“提速降費(fèi)”的同時，中國聯(lián)通（600050.SH）總裁陸益民透露，中國聯(lián)通混改方案正在國家有關(guān)部門審批之中。隨后的3月8日，中國聯(lián)通股價異動，其A股盤中觸及漲停，最終上漲7.54%，報收9.58；其H股亦在連續(xù)兩日小幅上漲后再度收漲2.13%。這或許從側(cè)面體現(xiàn)出，資本市場對運(yùn)營商改革的殷切期待。
“在智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)快速普及等因素影響下，用戶對通信的需求逐步從基本通信、溝通需求上升到較為高級的社交、娛樂以及社會需求，”賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理劉若飛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，“這也就意味著，電信運(yùn)營商需要轉(zhuǎn)變成為用戶提供個性化、定制化業(yè)務(wù)和端到端解決方案的新型通信服務(wù)商�！�
收入倒逼轉(zhuǎn)型
運(yùn)營商為何選擇在今年這個時間點(diǎn)取消國內(nèi)長途漫游費(fèi)？
其實(shí)，從2015年至今的兩年內(nèi)，運(yùn)營商“提速降費(fèi)”的話題已經(jīng)5次被李克強(qiáng)總理“點(diǎn)名”。在過去幾年內(nèi)，三大運(yùn)營商也在逐步削減長途漫游費(fèi)。早自5年前，中國聯(lián)通在推3G業(yè)務(wù)時，便在主流套餐中取消了長途漫游，目前收費(fèi)用戶僅占4%。中國電信在4G業(yè)務(wù)上市后，4G套餐均取消了長途漫游費(fèi)。
但全面取消的時間點(diǎn)，最終還是定格在了今年。這一方面是民心所向，另一方面也與運(yùn)營商的收入構(gòu)成不無相關(guān)�！皬娜虬l(fā)展趨勢來看，運(yùn)營商傳統(tǒng)語音和短信業(yè)務(wù)收入占比正在逐漸減小，包括云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的數(shù)據(jù)流量和新業(yè)務(wù)的收入占比則逐漸升高，有望成為運(yùn)營商未來的主要收入來源�！眲⑷麸w向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者指出。
劉若飛提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球運(yùn)營商的語音+短信收入占比高達(dá)67%，然而2016年其收入語音為40%左右。中國運(yùn)營商亦不例外，以中國移動為例，近幾年來語音業(yè)務(wù)收入持續(xù)下降，從2013年的54%下跌至2015年的41%，預(yù)計2016年這一比例將進(jìn)一步跌至35%。與此同時，其數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)收入占比，將從2013年的18%提升至如今的40%左右。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代來臨，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各行各業(yè)結(jié)合，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，同時也給運(yùn)營商帶來新的發(fā)展機(jī)遇�！眲⑷麸w告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，“從運(yùn)營商最核心和基礎(chǔ)的管道來看，未來無論是通過有線寬帶、WiFi、移動網(wǎng)絡(luò)還是電力線路，連接仍舊是第一位的。從增值服務(wù)方面來看，隨著OTT業(yè)務(wù)沖擊不斷加深擴(kuò)大，運(yùn)營商對增值應(yīng)用服務(wù)的渴望將會更加急迫。”
因此，在2016年，三大運(yùn)營商也紛紛采取措施，進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型。其中，中國聯(lián)通及中國電信立足寬帶網(wǎng)絡(luò)和IDC領(lǐng)域優(yōu)勢資源，意在以云和大數(shù)據(jù)構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)平臺價值和開放能力，中國移動則重在布局?jǐn)?shù)字內(nèi)容和應(yīng)用、融合通信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
“總體來說，運(yùn)營商受限于資產(chǎn)屬性、資源結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制，短期內(nèi)并不具備與互聯(lián)網(wǎng)公司直接競爭的能力，”劉若飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者直言，“但互聯(lián)網(wǎng)的增長領(lǐng)域是極其廣闊的，并且互聯(lián)網(wǎng)也改變了用戶獲取服務(wù)的方式和感知的標(biāo)準(zhǔn)，改變了產(chǎn)業(yè)資源的價值實(shí)現(xiàn)模式，運(yùn)營商必須順勢而為。”
“雙創(chuàng)”與“混改”
收入模式的變化倒逼運(yùn)營商改革，但向新業(yè)務(wù)的改革探索過程中，還需要創(chuàng)新機(jī)制與人才的配套。
2016年，三大運(yùn)營商均開啟了內(nèi)部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的探索。5月30日，中國聯(lián)通召開創(chuàng)新孵化啟動工作全國視頻會議，并發(fā)布了內(nèi)部創(chuàng)新孵化體系“沃創(chuàng)客計劃”。6月3日，《中國移動推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”行動計劃（2016-2020年）》發(fā)布，“十三五”期間中國移動全員型“雙創(chuàng)”計劃將總投資10億元，5年入孵600個項(xiàng)目，投資60個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
中國移動與中國聯(lián)通發(fā)力“雙創(chuàng)”，或許很大程度上受到中國電信的影響。早在2011年，中國電信就啟動了“雙創(chuàng)”的相關(guān)部署，4年之后，中國電信的孵化平臺已征集八批次約1700個項(xiàng)目，其中175個項(xiàng)目成功入孵，20個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，5家創(chuàng)業(yè)公司引入外部資本。這導(dǎo)致中國電信2015年創(chuàng)新板塊年收入增長率達(dá)50%，成為其增量收入的最大貢獻(xiàn)者。
“運(yùn)營商具有較強(qiáng)的資金優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和流量優(yōu)勢，可以依托于此推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和孵化，”賽迪顧問有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)部經(jīng)理王高翔評論道，“從社會角度來看，能夠推進(jìn)運(yùn)營商優(yōu)質(zhì)資源向外輻射，從運(yùn)營商的角度來看，能夠有效推動企業(yè)的微創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，內(nèi)外來看都具有較好前景�！�
運(yùn)營商另一個創(chuàng)新機(jī)制改革的理由是人才。事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅在“搶”運(yùn)營商傳統(tǒng)語音、短信業(yè)務(wù)的“生意”，還在“搶”運(yùn)營商的人才。根據(jù)領(lǐng)英公司此前向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提供的數(shù)據(jù)顯示，電信業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的人才平均從業(yè)年限高達(dá)9.3年，為傳統(tǒng)行業(yè)人才轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“資深”程度之最。通過搭建雙創(chuàng)平臺，運(yùn)營商則能夠在一定程度上留住具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意愿的員工。
“但雙創(chuàng)平臺更多是一個內(nèi)部的平臺，為了留住與吸引人才，運(yùn)營商更應(yīng)由內(nèi)而外，主動出擊，以開放平臺的方式構(gòu)建生態(tài)圈，完成電信和互聯(lián)網(wǎng)的基因融合，真正成為互聯(lián)網(wǎng)時代綜合平臺的提供者、內(nèi)容和應(yīng)用的參與者�！蓖醺呦柚赋觥�
而運(yùn)營商完成電信和互聯(lián)網(wǎng)的基因融合，或?qū)⑼ㄟ^“混改”加速完成，這也是中國聯(lián)通近來持續(xù)引起資本市場關(guān)注的原因。作為被列入國有企業(yè)混改試點(diǎn)的電信代表，中國聯(lián)通混改方案近日被傳將加速落地，從而引發(fā)股價異動。
多位業(yè)內(nèi)分析人士表示，聯(lián)通混改有望通過調(diào)整投資支出，加大創(chuàng)新優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。長城證券就此指出，中國聯(lián)通通過混合所有制改革將能有效改善各種費(fèi)率。假設(shè)中國聯(lián)通與中國電信一樣維持在6%的凈利率（中國移動維持16%以上、中國電信維持6%以上，聯(lián)通近兩季度低于1%），其凈利潤可達(dá)200億元。相較之下，2015年中國聯(lián)通凈利潤不到35億元。
