運(yùn)營(yíng)商又一次躺槍了!近日,著名音樂(lè)人士高曉松就TPP問(wèn)題接受訪(fǎng)談時(shí),批評(píng)了中國(guó)電信業(yè)、金融業(yè)等壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重。隨后,通信博士、高校老師@奧卡姆剃刀與高曉松展開(kāi)了一場(chǎng)多達(dá)7個(gè)回合的辯論:高曉松痛斥中國(guó)電信業(yè)壟斷腐敗,奧卡姆剃刀據(jù)理力辯,不過(guò)最終誰(shuí)也不服誰(shuí)。
社會(huì)公知們站在道德的制高點(diǎn),給電信運(yùn)營(yíng)商扣上壟斷的大帽子,很容易引起廣大消費(fèi)者的共鳴。此前就有崔永元炮轟中國(guó)運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)貴得離譜,以及長(zhǎng)沙律師劉明狀告運(yùn)營(yíng)商“流量清零”,輕輕松松獲得了輿論的一邊倒支持。
不是運(yùn)營(yíng)商不能虛心接受輿論監(jiān)督和批評(píng),也不是通信媒體記者玻璃心,客觀(guān)公正地說(shuō),中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)雖然曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)壟斷局面,但是經(jīng)過(guò)屢次改革重組以及電信市場(chǎng)向民營(yíng)企業(yè)放開(kāi),目前的電信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)早已難言“壟斷”。
那么,為什么輿論的矛頭一而再、再而三地指向運(yùn)營(yíng)商?
空有“壟斷”之名,沒(méi)有“壟斷”之實(shí)
如果說(shuō)20多年前的中國(guó)電信市場(chǎng)上還是中國(guó)電信一家獨(dú)大,那么從1994年的郵電分家開(kāi)始,中國(guó)電信市場(chǎng)就走上的競(jìng)爭(zhēng)的道路。1999年老電信分離,2001年南北拆分,2008年運(yùn)營(yíng)商“五變?nèi)保纬闪艘苿?dòng)、電信和聯(lián)通三足鼎立的局面,之后通過(guò)全牌照的發(fā)放,形成了三大運(yùn)營(yíng)商全線(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的格局。
如果這樣的競(jìng)爭(zhēng)還不夠充分,那么2013年底移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放、42家民企的進(jìn)入,以及2015年固定寬帶接入市場(chǎng)的開(kāi)放,則使市場(chǎng)格局從三足鼎立走向了“3+X”,中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)格局之轉(zhuǎn)變不可謂不大。
正是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)變得充分,曾經(jīng)在90年代人們“排隊(duì)裝電話(huà)”的情形早已不復(fù)存在。君不見(jiàn),現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)商員工常!皰邩菙[攤”發(fā)展用戶(hù),別人工作的時(shí)候運(yùn)營(yíng)商在工作,別人在休息的時(shí)候運(yùn)營(yíng)商員工還在工作;每年9月為了爭(zhēng)奪校園市場(chǎng),運(yùn)營(yíng)商近身肉搏,刀光劍影;前些年甚至還爆出了運(yùn)營(yíng)商為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)而剪光纜、打架動(dòng)武的惡性競(jìng)爭(zhēng)事件。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此慘烈,電信運(yùn)營(yíng)商哪能配得上“壟斷企業(yè)”的稱(chēng)號(hào)?
在技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)服務(wù)方面,三大運(yùn)營(yíng)商也一直不遺余力,絲毫沒(méi)有壟斷企業(yè)因旱澇保收而慵懶閑散、不思進(jìn)取的作態(tài)。例如,中國(guó)移動(dòng)目前已建成100多萬(wàn)座4G基站,建成了全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。對(duì)比歐洲,據(jù)筆者實(shí)地了解,大部分歐洲運(yùn)營(yíng)商在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上“挑肥揀瘦”——只覆蓋人口密集的城市地區(qū),人口稀少的邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)只提供3G服務(wù)。是中國(guó)運(yùn)營(yíng)商不知道算經(jīng)濟(jì)賬嗎?當(dāng)然不是,之所以毫無(wú)差異,是因?yàn)橐o用戶(hù)提供最好的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)過(guò)不遺余力的建設(shè),目前三大運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平已經(jīng)有了很大進(jìn)展。我國(guó)移動(dòng)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)13億戶(hù),普及率達(dá)到94%;資費(fèi)水平多年來(lái)持續(xù)下降,漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)已經(jīng)逐漸取消,“流量清零”等新政全面實(shí)施;三大運(yùn)營(yíng)商全面推進(jìn)“光改計(jì)劃”,20Mbit/s的接入速率在一二線(xiàn)城市已成現(xiàn)實(shí)。根據(jù)ITU的綜合統(tǒng)計(jì)排名(網(wǎng)速、流量、資費(fèi)等),中國(guó)電信業(yè)的綜合排位大約在40名,比人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的約80名排位靠前不少。
如此勤懇精進(jìn)、不斷進(jìn)取的運(yùn)營(yíng)商,哪有“壟斷企業(yè)”可言?
工資連年降,哪家壟斷企業(yè)能做到
與其他行業(yè)對(duì)比,電信行業(yè)戴上“壟斷”的帽子著實(shí)委屈。近年來(lái),各行各業(yè)都在漲工資,惟獨(dú)電信業(yè)不漲反降:應(yīng)國(guó)資委要求,三大運(yùn)營(yíng)商已紛紛實(shí)施降薪計(jì)劃,中國(guó)移動(dòng)的中高層最高甚至降50%。
雪上加霜的是,為了做好員工管理,運(yùn)營(yíng)商還將本就不富余的工資分成基本工資和績(jī)效工資兩部分,拿出績(jī)效工資對(duì)員工進(jìn)行考核。考核不分崗位和工種,那些長(zhǎng)年累月在機(jī)房工作的員工,不得不“殺熟”找親朋好友完成任務(wù),或者自貼腰包買(mǎi)卡買(mǎi)手機(jī),或者的只能甘愿認(rèn)罰。
慘烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、并不對(duì)等的工資報(bào)酬,使得近年來(lái)運(yùn)營(yíng)商人心渙散,離職潮不斷出現(xiàn)。而不斷降薪的運(yùn)營(yíng)商與其他行業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在一點(diǎn)點(diǎn)喪失,時(shí)至今日,在人才市場(chǎng)上,電信運(yùn)營(yíng)商不再是求職者的首選目標(biāo)。
既沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)地位,也沒(méi)有過(guò)得去的收入,運(yùn)營(yíng)商何談“壟斷企業(yè)”?
沒(méi)有壟斷之實(shí)的電信運(yùn)營(yíng)商還要面臨來(lái)自風(fēng)頭正健的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)OTT的競(jìng)爭(zhēng)。以運(yùn)營(yíng)商管道資源為依托的微信,正在全面侵蝕運(yùn)營(yíng)商的短信和傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù),即便如此,運(yùn)營(yíng)商還是在盡心盡力提供好管道,并通過(guò)流量經(jīng)營(yíng)、智能管道來(lái)尋找新的收入途徑,這時(shí)候倒是體現(xiàn)出了“壟斷企業(yè)”的格局、態(tài)度和包容。
誤解根深蒂固
那么為什么很盡心、很努力的運(yùn)營(yíng)商屢屢成為輿論炮轟的對(duì)象,并且被扣上“壟斷”的帽子?從此次高曉松與奧卡姆剃刀的辯論可分析出一些原因。
第一,對(duì)運(yùn)營(yíng)商存在誤解。高曉松作為著名音樂(lè)人士,在音樂(lè)創(chuàng)作和節(jié)目主持方面的功底令人佩服,但是所謂的“隔行如隔山”,其對(duì)于通信業(yè)存在一些誤解業(yè)在所難免。高曉松反復(fù)提到“運(yùn)營(yíng)商屏蔽美國(guó)送餐網(wǎng)站”,這個(gè)罪名運(yùn)營(yíng)商背得實(shí)在委屈。哪些網(wǎng)站不能接入國(guó)信辦說(shuō)了算,能否接通也和互聯(lián)網(wǎng)公司自身相關(guān),運(yùn)營(yíng)商在這里提供的只是管道連接,無(wú)權(quán)也不可能對(duì)上層內(nèi)容進(jìn)行干涉。
事實(shí)上,對(duì)運(yùn)營(yíng)商的權(quán)限范圍不清楚也是引起消費(fèi)者對(duì)運(yùn)營(yíng)商誤解的主要原因,消費(fèi)者認(rèn)為凡是經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的都可以找運(yùn)營(yíng)商追責(zé)。曾經(jīng)有個(gè)笑話(huà),有個(gè)用戶(hù)在電商網(wǎng)站上受了騙,結(jié)果投訴到了運(yùn)營(yíng)商那里。
第二,國(guó)外的月亮比國(guó)內(nèi)圓。高曉松提到“美國(guó)強(qiáng)行拆分AT&T,李嘉誠(chéng)收購(gòu)英國(guó)自來(lái)水公司”,認(rèn)為美國(guó)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,中國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。但是事實(shí)上,美國(guó)在拆分AT&T后,現(xiàn)在面向全國(guó)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)商也就AT&T、Verizon、T-Mobile三家,其余還有一些地區(qū)性的小運(yùn)營(yíng)商,如果把中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商看作美國(guó)的地區(qū)性小運(yùn)營(yíng)商,那么中美兩國(guó)的電信市場(chǎng)格局基本相仿。
而在資費(fèi)、網(wǎng)速方面,也并非國(guó)外就甩出我們幾條街。如前所述,歐洲運(yùn)營(yíng)商并非對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋,或許因?yàn)槿绱耍?G功能手機(jī)在歐洲還依舊暢銷(xiāo)。而根據(jù)筆者的體驗(yàn),歐洲很多國(guó)家的網(wǎng)速慢如蝸牛不敢令人恭維。
第三,負(fù)面輿論引起惡性循環(huán)。高曉松提到“中移動(dòng)彩鈴招標(biāo)腐敗,董事長(zhǎng)李華判死緩副手李向東外逃”,言語(yǔ)之中,流露著貪污的領(lǐng)導(dǎo)背后必然是腐敗的企業(yè)的觀(guān)點(diǎn)。新一屆政府上任之后,高官落馬者無(wú)數(shù),高曉松提到的李華、李向東無(wú)論是職位之重要性還是事件之嚴(yán)重性,都算不上有什么分量,給行業(yè)外人士印象如此深刻,應(yīng)該與媒體的聚焦和炒作有關(guān)。國(guó)有企業(yè)貪腐,很容易令消費(fèi)者聯(lián)想到自身利益是否受損,更能吸引消費(fèi)者的眼球,自然成為媒體報(bào)道的重點(diǎn)。