2016年十大通信監(jiān)管政策實施可能性分析

    年底年初,又進入了政策調整期,2016年一定是電信運營商有較大轉變的一年,三大運營商換帥、移動轉售試運營結束、固網(wǎng)寬帶進一步開放,無論對三大運營商,還是對想進入通信領域的民營企業(yè),都是機會。對,基礎運營商換帥也會影響民營企業(yè),你不覺得電信、移動的移動轉售都加速了嗎?

    這里對2016年可能實施的通信服務監(jiān)管政策調整做一個初步預測:

    1、普遍服務政策將落實。可能性:95%。

    原因:國家推進普遍服務政策,改變基礎運營商政企不分現(xiàn)狀,鼓勵更多企業(yè)參與到基礎服務中來,促進信息消費,縮小信息鴻溝,趨勢已很明顯。普遍服務政策將在一定程度上得到落實。尤其是,一些中西部的省市會投入資金、資源推動基礎電信服務、電商、遠程教育等的普及。

    2、對TD-SCDMA的扶持政策該結束了?赡苄裕90%。

    原因:中國移動的TD-LTE基站已經(jīng)全面超過了TD-SCDMA,且在4G形成“一家獨大”局面。由于虛商份額加大,這種琴箱性的扶持政策與其他政策之間的抵觸會越來越多。

    3、通信基礎設施扶持將逐步得到落實?赡苄裕85%。

    原因:鐵塔公司接收全部鐵塔相關資源后,無論對三大運營商,還是對地方政府,發(fā)言權將明顯加大。而推進信息消費,促進創(chuàng)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)+轉型,成為多地經(jīng)濟轉型最重要方向,基礎通信網(wǎng)絡建設將會倍加重視。

    4、限制基礎電信服務交叉捆綁的政策出臺?赡苄裕70%。

    原因:虛商、民營寬帶加入競爭,但面對基礎運營商的固網(wǎng)、移動捆綁優(yōu)惠,其原來從基礎運營商中獲得的“批零差”優(yōu)勢將消失,但此政策

    5、全面向有線網(wǎng)絡開放固網(wǎng)、寬帶?赡苄裕60%。

    原因:固網(wǎng)已成雞肋,多一個競爭對手無大影響。廣電網(wǎng)絡實際已經(jīng)進入固網(wǎng)寬帶服務市場,且此市場正加速向民營企業(yè)開放,有線網(wǎng)絡雙向改造后,可稱為固網(wǎng)寬帶一個有力的競爭對手。

    6、全面實施號碼攜帶轉移?赡苄裕50%。

    原因:實施省市效果并不明顯,實施過程中的后遺癥并未能完全消除。虛商的引入,使得攜號轉網(wǎng)難度加大,而且虛商和基礎運營商主打第二號碼、上網(wǎng)卡、多人共享套餐,也在降低攜號轉網(wǎng)的作用。但可能“不得不發(fā)”。

    7、更積極的“提速降費”政策出臺?赡苄裕45%。

    原因:“提速降費”應該是結果,而不是動作,國家、主管部門直接干預價格,只能是短期行為,更多的還是推動競爭加劇,推動技術進步,推動光纖、4G等的普及,這樣,“提速降費”就“水到渠成”了。

    8、限制中國移動的非對稱管制政策出臺?赡苄裕40%。

    原因:難出方案,難達共識。不解釋,解釋要得罪人了。

    9、推動運營商套餐優(yōu)化的政策出臺?赡苄裕30%。

    原因:不是不會出臺,而是在簡稱放權的大環(huán)境下,已難推出有效政策,推動運營商積極梳理歷史遺留問題。甚至連對基礎資費的上限管制政策,也會應不符合全面放開、市場定價而被指責。

    10、放開VOIP,引入新的競爭對手?赡苄裕15%。

    原因:雖然WIFI環(huán)境逐漸成熟,VOLTE也要商用,微信電話、易信電話等被市場接受,連華為、中興等已參與到全球的語音競爭中來了,但……(語音也“富媒體”化,不想再重復幾年前的話了)。


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