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本報記者 余祖江
電信運(yùn)營商正加大力度推進(jìn)小靈通服務(wù)升級工作，沈陽聯(lián)通近日宣布將在8月31日前完成小靈通全網(wǎng)升級。據(jù)工信部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年1月—2月小靈通用戶累計減少164.7萬戶，總數(shù)降至706.2萬戶，比上年同期下降40%。如果按照目前的發(fā)展態(tài)勢，小靈通很可能不久后將完成全部升級轉(zhuǎn)網(wǎng)工作，由此帶來的頻譜去向問題一時引發(fā)坊間熱議，尤其是在4G網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，LTE混合組網(wǎng)試驗啟動的當(dāng)口，優(yōu)質(zhì)頻譜對建網(wǎng)的重要性凸顯，或影響國內(nèi)4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
小靈通頻譜再度引發(fā)關(guān)注
今年以來，小靈通用戶數(shù)呈現(xiàn)加速下降的趨勢。據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年小靈通用戶累計減少354萬戶，總數(shù)為870.9萬戶，平均每月減少29.5萬戶。從2014年前2月數(shù)據(jù)看，平均每月減少約82萬戶。另據(jù) 中國電信 業(yè)績報告顯示，截至2014年3月底小靈通用戶為407萬戶，一季度累計減少138萬戶。如果按現(xiàn)在的速度持續(xù)推進(jìn)，小靈通升級轉(zhuǎn)網(wǎng)工作有望在年內(nèi)完成。
事實(shí)上，關(guān)于小靈通所占用頻段(1900—1920MHz)再分配的討論由來已久，時至今日，該頻段最終花落誰家仍未明確。權(quán)威人士曾表示，如果國家無線電管理機(jī)構(gòu)不出臺新的規(guī)定，凡持有TD-LTE牌照的運(yùn)營商，都有權(quán)利申請使用這20MHz頻率，并由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃和分配。去年12月4日，工信部已向三家電信運(yùn)營商發(fā)放了TD-LTE牌照，這意味著隨著4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大規(guī)模鋪開，圍繞小靈通20MHz頻率的博弈仍將繼續(xù)。
在4G發(fā)展初期，如F頻段(1800-1920MHz)對建網(wǎng)的重要性不言而喻。根據(jù)通信原理，頻率越高的頻譜，信號覆蓋能力越差，需要建造更多的通信基站，這會增加電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋的成本，并對終端設(shè)備提出更高要求。因此，在實(shí)際中，電信運(yùn)營商更希望獲得較低的頻譜。野村綜研通信戰(zhàn)略部副總經(jīng)理陶旭駿認(rèn)為，1900—1920MHz這樣的低頻段穿透力較強(qiáng)，通話質(zhì)量好，用戶體驗好，同樣的范圍可以減少基站的數(shù)量，降低覆蓋成本。
頻譜資源事關(guān)4G競爭力
中國電信和中國聯(lián)通在獲準(zhǔn)分別在16個城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗后，明顯加快了4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的速度。中國電信7月22日宣布，向16個城市用戶開放網(wǎng)上渠道、營業(yè)廳或合作社會渠道辦理天翼4G手機(jī)業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通也陸續(xù)在廣州、深圳、成都、武漢等城市推出4G業(yè)務(wù)。中國移動在4G發(fā)展上已搶先一步，中國電信和中國聯(lián)通將加緊追趕，以改變目前明顯弱勢局面，由此，三大電信運(yùn)營商4G競爭進(jìn)入新的階段。
在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，三大電信運(yùn)營商的投入都不遺余力。中國移動在4G上已占得先發(fā)優(yōu)勢，計劃今年建設(shè)50萬個TD-LTE基站，建成全球最大4G網(wǎng)絡(luò)，目前全國4G基站約為40萬個，服務(wù)超過300個城市。中國電信正在加緊建設(shè)和優(yōu)化4G網(wǎng)絡(luò)，2014年預(yù)計將投入資金400億元。有消息稱，目前中國聯(lián)通在廣州、深圳兩市4G基站數(shù)量和覆蓋效果已達(dá)到與3G相當(dāng)?shù)乃健?/p>
無疑，頻譜是電信運(yùn)營商競爭的戰(zhàn)略要地。中國移動高層日前在一次業(yè)內(nèi)會議上表示，正在積極尋求LTE融合組網(wǎng)，目前有些FDD頻率在2G網(wǎng)絡(luò)上，今后隨著2G網(wǎng)絡(luò)逐漸退出市場或頻率，這些頻譜如何更好的應(yīng)用，必須要認(rèn)真規(guī)劃。業(yè)內(nèi)有消息稱，為了滿足4G網(wǎng)絡(luò)的頻段需求，中國聯(lián)通將對原有2G網(wǎng)絡(luò)中的頻段進(jìn)行調(diào)整。分析人士認(rèn)為，4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)，頻譜需求與資源稀缺的矛盾將愈發(fā)突出。三家運(yùn)營商都將使用高頻段部署TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，這或給運(yùn)營商在基站建設(shè)、部署、選址方面帶來困難，因此對于低頻段的需求更加強(qiáng)烈。
從國際上來看，盡管LTE發(fā)展風(fēng)頭正勁，但電信運(yùn)營商普遍面臨LTE頻譜資源短缺困境。關(guān)閉舊的2G網(wǎng)絡(luò)，釋放出更多的頻譜資源供下一代網(wǎng)絡(luò)使用，有助于電信運(yùn)營商加快網(wǎng)絡(luò)升級的步伐。例如，美國電信運(yùn)營商AT&T宣布將于2017年以前關(guān)閉其2G無線網(wǎng)絡(luò)，芬蘭、日本、新西蘭、韓國等國的電信運(yùn)營商都有了關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的時間表，以重新劃分頻譜推出更多先進(jìn)服務(wù)。
資源分配預(yù)留調(diào)控空間
工信部總工程師張峰近日表示，同全球各個國家一樣，我國也分別規(guī)劃了TDD和FDD的頻率，可同時滿足我國的TDD和FDD制式移動通信系統(tǒng)的發(fā)展需要。我國將在堅定不移的支持TD-LTE的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌發(fā)展LTE FDD和TD-LTE。可見，我國在4G發(fā)展策略選擇上已明確，相應(yīng)地，在頻譜資源的利用上，將充分考慮LTE FDD和TD-LTE融合發(fā)展的需要。
我國LTE頻譜資源集中在1.8GHz、2.1GHz、2.3GHz、2.6GHz等頻段，三大電信運(yùn)營商獲批的TDD頻譜資源高達(dá)210M。根據(jù)工信部TD-LTE頻譜規(guī)劃，中國移動獲得130MHz頻譜資源，頻段分別為1880-1900MHz、2320-2370MHz、2575-2635MHz；中國電信獲得40MHz頻譜資源，頻段分別為2370-2390MHz、2635-2655MHz；中國聯(lián)通獲得40MHz頻譜資源，頻段分別為2300-2320MHz、2555-2575MHz。此外，2500-2690MHz的190M頻段均確定用于TD-LTE。
在1.8GHz的分配上，中國電信獲得15M資源，中國聯(lián)通也獲得10M資源。早在2012年10月就有消息稱，工信部已經(jīng)確定FDD LTE的頻率資源，將分配在1800MHz和2100MHz頻段中未分配的兩個60MHz頻率資源，共120MHz用于FDD頻率。該頻率資源可以用于FDD LTE及其演進(jìn)技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士指出，監(jiān)管部門沒有一次性釋放出更多的FDD頻段，為后續(xù)調(diào)控預(yù)留了空間。
4G發(fā)展的大幕逐漸拉開，電信運(yùn)營商圍繞網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用和套餐等方面的爭奪日益激烈，如何建立有效的移動通信市場競爭格局始終是不容回避的課題。
