運營商聊具體方案 京津冀取消漫游資費提上日程

    北京商報訊（記者 肖瑋 石飛月 實習(xí)記者 顧瑩）在工信部的不斷督促下，昨日有消息稱，三大運營商將于8月1起正式取消京津冀地區(qū)的長途漫游費，北京移動相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國移動確實下達過相關(guān)要求，但具體方案還在商討中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次資費調(diào)整未涉及固話用戶，影響面不大，另外，全國范圍內(nèi)的調(diào)整尚需時日。

    消息稱，京津冀手機長途漫游費將于8月1日起正式取消，三大運營商均已向三地省公司發(fā)出通知要求做好方案和支撐工作，部分運營商系統(tǒng)改造已完成，只待國家發(fā)改委和工信部正式下文。

    此次資費調(diào)整主要針對手機的語音業(yè)務(wù)，固定電話的長途業(yè)務(wù)和只限本地使用的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費不在調(diào)整之列，正式的方案將針對所有手機用戶。自8月1日起，無需主動申請，京津冀三地所有手機用戶，涉及三地區(qū)域內(nèi)移動業(yè)務(wù)長途通話費、漫游通話費均按照本地通話處理，調(diào)整后，在京津冀區(qū)域內(nèi)的移動通話將包含在語音套餐本地通話分鐘數(shù)內(nèi)。

    粗略統(tǒng)計，我國移動漫游費一年收取上百億元。近年來，手機用戶與通訊運營商頻頻因高額漫游費用發(fā)生糾紛。此前新華網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從技術(shù)層面來說，已收取20余年的國內(nèi)漫游費目前成本已“幾乎為零”，運營商卻仍在收取。

    北京商報記者就此事聯(lián)系到三大運營商的相關(guān)負(fù)責(zé)人，北京移動相關(guān)負(fù)責(zé)人證實了集團已經(jīng)下達此項要求的消息，但關(guān)于具體的調(diào)整方案，該負(fù)責(zé)人表示，由于涉及到系統(tǒng)改造和業(yè)務(wù)測試，三家省市公司還沒有定具體的執(zhí)行方案。此外，中國聯(lián)通和中國電信相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示目前還未收到相關(guān)消息。

    據(jù)了解，去年以來，業(yè)界曾多次表達京津冀通信資費一體化的意見。去年，北京市消協(xié)聯(lián)合天津市消協(xié)、河北省消協(xié)公開致函國家發(fā)改委、工信部及三大運營商，提出公開建議“逐步降低并直至取消京津冀地區(qū)長途及漫游通訊資費”。隨后，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰在國新辦新聞發(fā)布會上表示，工信部非常重視三地消協(xié)的建議并已經(jīng)開始研究，在政策層面沒有障礙，并鼓勵支持企業(yè)為消費者提供更優(yōu)質(zhì)、更廉價的電信服務(wù)。

    但是，北京商報記者了解到，目前三大運營商的長途費和漫游費依然保持在一個較高的價位。中國移動長途話費為0.25元/分鐘，異地?fù)艽螂娫?.6元/分鐘，接電話0.4元/分鐘；中國聯(lián)通超過套餐內(nèi)的長途費為0.15元/分鐘，漫游費主叫與被叫都是0.25元/分鐘；中國電信標(biāo)準(zhǔn)資費為撥打長途0.7元/分鐘，漫游主叫0.6元/分鐘，被叫0.4元/分鐘。

    對此，通信專家項立剛表示，運營商要真正落實取消長途漫游費的政策，需要經(jīng)過層層程序，除了要調(diào)整客戶系統(tǒng)、計費系統(tǒng)，還要做測試，明確用戶使用的具體情況，并保證不出任何差錯，所以運營商必須將一切工作都做好才能正式宣布取消長途漫游費。

    然而，值得注意的是，固定電話的長途業(yè)務(wù)和只限本地使用的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費并不在調(diào)整之列。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍表示，京津冀間因政務(wù)和商務(wù)聯(lián)系多使用固定電話，所以盡管此次資費調(diào)整帶來的是積極影響，但只受惠于手機用戶，影響面不夠大，如果能像長沙、株洲、湘潭一樣三地使用統(tǒng)一區(qū)號，也就不存在固話長途的問題了。

    另外，此次資費調(diào)整只涉及到京津冀這一地區(qū)，并不能惠及國內(nèi)其他省市。項立剛分析，取消長途漫游費是運營商的一種管理手段，如果將這一政策在全國范圍內(nèi)落實，原先的優(yōu)惠套餐就都不再有意義了，這是運營商不樂意做的事情，所以要在全國范圍內(nèi)實施這一政策是很困難的。

    長途漫游費的取消意味著又一項收入的減少。據(jù)中國移動內(nèi)部人士透露，經(jīng)測算，該方案實施后，僅中國移動一家每年收入將減少數(shù)十億元。

    在本月初召開的工信部“提速降費”新聞發(fā)布會上，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫在回應(yīng)“國內(nèi)漫游零成本仍收費”的問題時表示，目前在研究探索取消漫游費的可能性，許多運營商的3G、4G計費標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)沒有長途漫游的區(qū)分，未來“長市漫一體”將占到主流。如果在未來幾年之內(nèi)全國長途漫游費均取消，按照京津冀測算的數(shù)據(jù)，運營商全國范圍內(nèi)的年收入將減少數(shù)百億元，利潤率將進一步下滑。