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工信部人事過渡完畢
“發(fā)改委系”部分提升 來自其他部委的全部平級調(diào)整 工信部人事過渡完畢
作者：郭冬穎
“基本是人隨事走，已實現(xiàn)非常平穩(wěn)的過渡�！�8月14日，工業(yè)和信息化部一位司長如此評價近日公布的工信部司局長調(diào)整。而幾天前，工信部剛剛?cè)蚊怂鶎俚?4個司局的正副司長、正副局長，這使得長達數(shù)月的工信部司局長的人事大調(diào)整終于結(jié)束。由于與業(yè)界的預估差距不大，因此，此次工信部司局長人事調(diào)整以圓滿而告終，對各行業(yè)影響不大。
四部委司局長的大調(diào)整
“相比其他實行大部制改革的部委來說，工業(yè)和信息化部牽涉的部委和人員更復雜�！惫ば挪侩娦叛芯吭阂晃徊辉竿嘎缎彰娜耸克较氯绱苏J為。
復雜主要來自于此次工信部融合了原信息產(chǎn)業(yè)部、國信辦、國家發(fā)改委部分司局，以及由國防科工委劃轉(zhuǎn)來的少量司局。
具體來說，目前的工信部包含了原信息產(chǎn)業(yè)部和國信辦所有司局或組(國信辦相當于司局的部門)，原來的信產(chǎn)部有20多個司局，原國信辦也有數(shù)個組；另外，再加上國家發(fā)改委劃過來的經(jīng)濟運行司、中小企業(yè)司等3至4個司局，國防科工委劃過來的人事教育局等數(shù)個司局，這樣，僧多粥少，很難保證每個司局長能夠在調(diào)整中官復原位。
根據(jù)工信部最后敲定的“三定”方案，工信部總編制731名，設司局24個。其中，綜合司局10個，專業(yè)司局5個，軍民結(jié)合推進司1個，信息產(chǎn)業(yè)司局8個。
業(yè)內(nèi)分析認為，從實際結(jié)果來看，工信部司局長調(diào)整絕大多數(shù)似乎遵循下列原則，尤其是來自原信產(chǎn)部的司局長們：首先人隨事走，也就是說，司局長們隨著自己所在的司局而調(diào)整，以前分管什么調(diào)整后繼續(xù)分管什么，例如原信產(chǎn)部辦公廳主任劉利華繼續(xù)任工信部辦公廳主任，原信產(chǎn)部規(guī)劃司司長莫瑋仍任工信部規(guī)劃司司長，原信產(chǎn)部政策法規(guī)司司長衣雪青仍任工信部政策法規(guī)司司長，原信產(chǎn)部電信管理局局長蘇金生仍任工信部電信管理局局長。
其次是不大面積提拔，也基本不降低司局長們的實際職務或給予閑職，絕大多數(shù)是官復原職，基本上原來任司長的繼續(xù)擔任司長，原來擔任副司局長的繼續(xù)擔任副司局長；原來擔任司局級調(diào)研員的也沒有在此次調(diào)整為司局長實職，而是繼續(xù)擔任司局級調(diào)研員。例如，原信產(chǎn)部電子產(chǎn)品司副局級調(diào)研員白為民繼續(xù)擔任副局級調(diào)研員，未公布為副司長。
再次是用人所長，所主管的司局撤消或裁撤后，根據(jù)過去司局長們的職務和經(jīng)歷，安排好新的崗位。例如，由于原信產(chǎn)部和發(fā)改委都有經(jīng)濟運行司，發(fā)改委的經(jīng)濟運行司顯然更全面，在此次改革中占主導，因此，原信產(chǎn)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司司長周子學改任工信部財務司司長。
