全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議確定2007年主題

　　2006年，通信業(yè)全年完成業(yè)務總量1.52萬億元，比上年增長24.6%；業(yè)務收入完成7050億元，增長10.6%；固定電話、移動電話用戶分別新增1960萬戶和6660萬戶，總數(shù)達到8.3億戶，普及率分別達到28.3%和35.2%，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已達1.32億。

　　2007年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀目標是：實現(xiàn)增加值1.86萬億元，其中電子信息產(chǎn)業(yè)1.33萬億元，通信業(yè)5300億元。通信業(yè)務總量1.87萬億元，增長23%；非話音業(yè)務收入所占比重達到30%。發(fā)展固定電話、移動電話用戶7000萬戶，總數(shù)達到9億戶，普及率分別達到29%和39.4%；固定資產(chǎn)投資2000億元以上。電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.8萬億元，增長22%。其中，軟件與系統(tǒng)集成銷售額5800億元，增長21%；利稅總額2350億元，增長7%；出口總額3900億美元，增長14%。

　　2006年12月28日，2007年全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議在北京召開，信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東做主題報告。在發(fā)言中，王旭東部長對通信業(yè)轉(zhuǎn)型取得的積極成效給予了肯定。

　　王旭東部長在報告中指出，2007年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。他明確提出了對2007年工作的總體要求和產(chǎn)業(yè)宏觀目標，并要求重點做好加強和改善宏觀指導，推進轉(zhuǎn)變職能和依法行政等十個方面的工作。

　　本次會議采取了電視電話會議的形式，會上，來自湖北省信息產(chǎn)業(yè)廳、福建省通信管理局、廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、山東省通信管理局、中國網(wǎng)通河南省分公司以及沈陽機床集團的代表，在電視電話會議分會場，分別就電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、通信助力新農(nóng)村建設、應急通信建設等話題，報告了各地的發(fā)展經(jīng)驗和思路。

　　2006：轉(zhuǎn)型取得積極成效

　　據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部數(shù)據(jù)預計，2006年，通信業(yè)全年完成業(yè)務總量1.52萬億元，比上年增長24.6%；業(yè)務收入完成7050億元，增長10.6%；固定電話、移動電話用戶分別新增1960萬戶和6660萬戶，總數(shù)達到8.3億戶，普及率分別達到28.3%和35.2%，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已達1.32億。尤為喜人的是，非語音業(yè)務收入增長達到34.2%，比重由上年的22%提高到26%。

　　王旭東部長在報告中表示，2006年，全國信息產(chǎn)業(yè)部門著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變，全行業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”良好開局。其中，通信行業(yè)面向信息化大市場，積極培育新的業(yè)務增長點，整體服務水平明顯提高。通信運營企業(yè)在建立研發(fā)機構(gòu)、加大研發(fā)投入、完善創(chuàng)新機制方面也取得新的成效。

　　此外，在信息產(chǎn)業(yè)部研究并提出了信息產(chǎn)業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設的工作意見的基礎上，農(nóng)村信息化綜合服務試點也取得了初步成效。2006年，全國通電話行政村比重達到98.85%。

　　2007：解決靠什么發(fā)展的問題

　　王旭東部長表示，2007年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年，做好全年工作意義重大。他在報告中強調(diào)，要堅持結(jié)構(gòu)、規(guī)模與質(zhì)量并重，推動產(chǎn)業(yè)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變。

　　王旭東部長在發(fā)言中指出，電信業(yè)要進一步解決靠什么發(fā)展的問題，克服片面追求收入增幅和市場占有率的傾向，把經(jīng)營管理的重點轉(zhuǎn)移到提高業(yè)務增長的質(zhì)量和效益上來，靠技術業(yè)務創(chuàng)新、靠降低管理成本、靠改善服務贏得市場。

　　王旭東部長指出，要把握電信技術業(yè)務移動化、寬帶化、IP化、多媒體化的發(fā)展趨勢，推進技術、業(yè)務、管理和服務的創(chuàng)新，明確創(chuàng)新的目標、戰(zhàn)略和舉措，提升行業(yè)的綜合競爭力。

　　他表示，電信企業(yè)應加強對技術、業(yè)務發(fā)展的前瞻性研究，加大業(yè)務開發(fā)投入，建立創(chuàng)新管理、研發(fā)和評價體系。創(chuàng)建自有業(yè)務品牌，努力在未來激烈的國際競爭中爭取主動。電信業(yè)要進一步拓寬發(fā)展思路，更積極主動地參與到社會信息化及各行各業(yè)信息應用系統(tǒng)的建設中去，全方位提供網(wǎng)絡平臺、應用開發(fā)、系統(tǒng)集成、運行維護等支撐和服務，在服務信息化建設的同時，為自己開辟更加廣闊的發(fā)展空間。要加快數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務的發(fā)展，不斷提高非語音業(yè)務的比重，培育新的業(yè)務增長點。

　　為了促進通信企業(yè)的創(chuàng)新，王旭東指出，監(jiān)管部門將適時調(diào)整電信業(yè)務分類目錄，優(yōu)化通信網(wǎng)絡總體布局及結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮資源配置及監(jiān)管政策對技術業(yè)務創(chuàng)新和發(fā)展的引導、扶持和調(diào)節(jié)作用。

　　以啟動3G發(fā)展為契機

　　王旭東部長還指出，2007年，要通過深化電信體制改革，逐步解決影響和制約我國電信業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題。而當前改革的重點，要以啟動3G發(fā)展為契機，優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu)。

　　他表示，經(jīng)過多年的努力，我國發(fā)展第三代移動通信的條件已基本成熟，當前，要繼續(xù)做好TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡技術試驗，充分考慮電信網(wǎng)規(guī)模經(jīng)濟特點，遵循市場競爭規(guī)則，推動自主知識產(chǎn)權技術發(fā)展，優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)，優(yōu)化網(wǎng)絡資源配置，制定和完善相關的準入、業(yè)務、資費、監(jiān)管、頻率、建設管理等政策，確保3G發(fā)展平穩(wěn)起步。

　　談到3G和WiMAX之間的關系，王旭東部長表示，蜂窩移動通信在相當長的時期內(nèi)，仍將是無線通信的主導產(chǎn)業(yè)，WiMAX作為現(xiàn)階段3G的補充，也將得到應用和發(fā)展。

　　王旭東強調(diào)，在整個“十一五”乃至更長的時間里，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間仍然很大�！暗�不同網(wǎng)絡、技術、業(yè)務的融合發(fā)展，技術與市場的緊密結(jié)合，對我們判斷形勢、把握方向、制定政策提出了更高的要求。因此，通信業(yè)要清醒地認識到當前行業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題，認真加以解決�！�