漫游費“漫游”在信息社會之外

　　法制晚報——今日快評

　　新聞提示

　　國內(nèi)漫游費伴隨了手機(jī)用戶20多年。在通訊技術(shù)升級和“提速降費”的大背景下，手機(jī)用戶和業(yè)內(nèi)人士對取消漫游費呼聲不斷，但總是石沉大海。雖然目前其運營成本微乎其微，但始終與用戶“形影不離”。因存在年代“久遠(yuǎn)”，網(wǎng)友們戲稱其為“化石費用”。據(jù)新華社

　　國內(nèi)漫游費是一項奇葩的收費，如果說2G時代它因為成本問題還有存在的必要，那么現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入4G時代，從任何角度來說，都該取消了。

　　可是，盡管人們多次呼吁，運營商們依舊充耳不聞。之所以如此麻木，恐怕還是和既得利益有關(guān)。漫游費是一塊大蛋糕，雖然人們用網(wǎng)絡(luò)即時通訊工具多了，打電話少了，但積沙成塔，架不住許多人在沒網(wǎng)絡(luò)的地方還得打長途，因此，能磨蹭一點就磨蹭一點，即便一天，也意味著大量收入。

　　再看一看目前運營商們面臨的經(jīng)營背景，就更明白了。4月份，三大運營商相繼公布了自己第一季度的業(yè)績，無一例外，在凈利潤上，都出現(xiàn)了下滑。其中，移動凈利潤238.3億元，同比下滑5.6%，這已經(jīng)是移動連續(xù)第七個季度下滑；聯(lián)通和電信在營收上也都出現(xiàn)了不同層次的下滑。

　　在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)、人們溝通方式日益多樣化的今天，傳統(tǒng)的通訊運營商抱殘守缺，缺少創(chuàng)新能力和效率，導(dǎo)致業(yè)績下滑。越下滑，就越抱著各種收費不放，生怕再失去一個盈利點。在這個時候和運營商們談取消漫游費，真有點虎口奪食的意思。盡管這費用毫無收取的理由。

　　三大運營商有兩個共同特征，一是壟斷，拿著國家發(fā)的牌照占領(lǐng)市場，別人想插足卻無從下腳；二是唯績效論，績效下滑了，上上下下受追究。如何保證績效？因為有著壟斷的地位，所以提高績效最簡單的方式，就是維護(hù)各種收費，而且盡可能的多收一點。

　　于是，就出現(xiàn)了各種違規(guī)售賣電話卡，就出現(xiàn)了“3·15”經(jīng)常曝光的各種貓膩，出現(xiàn)了五花八門看似便宜實則凌亂的套餐，出現(xiàn)了用戶賬單看不明白，并且會莫名其妙多出費用的現(xiàn)象。各種壓力下，雙向收費好不容易取消了，流量好不容易不清零了，現(xiàn)在想取消漫游費，運營商恐怕不會主動做這件事。

　　這些現(xiàn)象的存在，實際上是信息社會之恥。誰都知道，現(xiàn)代社會，人們溝通得越順暢快捷，溝通成本越低，經(jīng)濟(jì)才會發(fā)展得越好，現(xiàn)代社會帶給人們的便利才會越多。身為提供信息服務(wù)的運營商，如果處處設(shè)置障礙，想方設(shè)法賺錢，實際上是以一己之利，阻礙整個社會的發(fā)展，背離了設(shè)立的初衷。

　　運營商們抱著固有的收費模式不放，還與缺乏能力有關(guān)。這些年，為什么許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能做出新的溝通工具，視頻、圖片、語音和文字隨意使用，不收取費用或收取很少費用，卻依舊能賺得盆滿缽滿？這些，具有天然市場優(yōu)勢地位、擁有大量用戶和雄厚資金的運營商們卻沒有做出來。

　　這只能說明企業(yè)缺乏市場判斷能力，缺乏對新科技的解讀與運用，缺少重視用戶感受的思維方式，也缺乏推出新產(chǎn)品、新服務(wù)的能力。這不是某個人的事，而是整個運作模式低效的體現(xiàn)。這種停滯與怠惰，在信息社會顯得格外有諷刺意味，也格外扎眼。

　　不要再躺在舊有模式上睡大覺了，應(yīng)該警醒了。從理論上來說，只要用戶連上網(wǎng)，下載了軟件，那么三大運營商提供的許多服務(wù)都是無用的，都收不到錢。再不創(chuàng)新，靠著以前算花賬的小聰明掙大錢，真的沒有前途。

　　有消息稱，現(xiàn)在中國廣電正向工信部提出牌照申請，有望成為第四大運營商。希望新的運營商進(jìn)入，不要再走以前的老路子，該拿出點自己獨特的產(chǎn)品和服務(wù)，參與到競爭中去， 當(dāng)當(dāng) 鯰魚，也好給既張皇又慵懶的“前輩”們上上課。

　　本報評論員 程赤兵