中國移動推行高額贈送 強勢地位難以撼動

　　本報記者  劉玉其

　　中國移動強勢的市場地位和暴利的企業(yè)形象或?qū)⒌靡蚤L期保持。當下，中國移動主導(dǎo)的“高額贈送”風愈演愈烈。電信專家楊培芳教授認為，從目前可見的未來前景來看，中國移動有可能拿到50%的3G市場份額。從國際形勢來看，三家運營商所占市場份額能夠達到5：3：2的比例就算比較現(xiàn)實了，最大的一家不能超過50%。但實際上，依照楊培芳所預(yù)估的3G市場份額，加上中國移動目前的2G份額，中國移動可謂是一騎絕塵、遙遙領(lǐng)先。

　　用戶總數(shù)和新增數(shù)均遙遙領(lǐng)先

　　中國移動新近發(fā)布的用戶數(shù)據(jù)顯示，截至2009年1月31日，中國移動總用戶數(shù)已達4.6392億戶，其中1月份新增用戶數(shù)為667萬，凈增用戶市場份額近30個月以來首次跌破80%，比去年12月凈增的707萬戶下降了8.5%，與去年同期相比下降8.9%。

　　對此，中金公司發(fā)表研究報告表示，具體來看，中國移動1月份凈增用戶市場份額降至78%，回落到2006年水平。中國移動未來的市場份額的格局將會“反著走”2003年到2006年的態(tài)勢，到2009年底中國移動的市場份額將進一步回落至60%左右。

　　分析人士表示，中國電信、中國聯(lián)通大力宣傳和推廣其移動業(yè)務(wù)，造成很多新用戶選擇投奔這兩家運營商，導(dǎo)致中國移動新增用戶幅度減小，未來在中國電信和中國聯(lián)通推出3G應(yīng)用之后，此種局面可能會更加明顯。而事實上，根據(jù)中國電信、中國聯(lián)通1月份的運營報告顯示，這兩家運營商的移動用戶無論從總數(shù)還是新增數(shù)來看，均遠不及中國移動：今年1月，中國聯(lián)通GSM用戶凈增83.9萬戶，累計用戶數(shù)達到1.34204億戶；中國電信自去年10月接手C網(wǎng)以來首現(xiàn)用戶正增長，1月C網(wǎng)新增用戶102萬，總量達到2893萬。

　　基于此，瑞銀集團分析師王進琎認為，電信市場競爭格局并沒有發(fā)生真正的改變。由于市場競爭加劇，為了獲得更多的用戶，三家運營商的ARPU值(每用戶每月收入)將會受到影響。盡管用戶增長可能依然強勁，但運營商的營業(yè)收入的增速可能較低。

　　中移動強勢地位日益堅固

　　按照國家深化電信體制改革的部署，新一輪電信重組后，我國要建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制，促使行業(yè)格局均衡發(fā)展，形成3家擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和較強競爭力的市場競爭主體。

　　然而，由于技術(shù)替代和歷史上政策不平衡的因素，導(dǎo)致我國行業(yè)競爭失衡格局更為嚴重，與電信體制改革目標背道而馳。去年5月啟動電信重組時，中國移動所占行業(yè)收入和增量收入市場份額分別達到52%、85%，2008年底這2個數(shù)字分別升至54%、90%；用戶和增量用戶市場份額達到47%、98%，2008年底這2個數(shù)字分別超過50%和超過100%，并擁有行業(yè)絕大部分利潤，從而被美國科技博客Valleywag評為全球最富有的科技公司。與此同時，中國電信和中國聯(lián)通所占市場份額不到一半，贏利能力每況愈下，面臨3G建設(shè)資金短缺壓力。

　　中國移動的強勢地位難以撼動，甚至日益堅固，究其原因，首先，電信業(yè)具有很強的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟性特點，強勢運營商的運營成本相對較低。楊培芳指出，以前，原聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)小，它的成本就高；中國移動的網(wǎng)絡(luò)大，成本就很低。因此，如果移動業(yè)務(wù)統(tǒng)一降價，聯(lián)通就要死掉。其次，電信產(chǎn)業(yè)具有典型的網(wǎng)絡(luò)外部性特征。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，用戶獲取的經(jīng)濟價值越大，用戶越愿意加入，從而形成大網(wǎng)的吸納效應(yīng)。再次，中國移動倚仗其強大的財力，可以采取多種非常規(guī)措施，很容易將弱勢競爭者排擠出市場。

　　出手大方顯霸氣

　　由于處于強勢地位的中國移動擁有我國電信行業(yè)絕大部分利潤，每年有大量富余的資金預(yù)算，因此名目繁多的贈送促銷活動成為中國移動打壓競爭對手的強有力手段，贈品從話費、糧油等小件物品，發(fā)展到家電、冰箱、購物卡，有的地方甚至已經(jīng)出現(xiàn)贈送上百輛奧迪轎車的現(xiàn)象。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，中國移動已在20多個省推出高額贈送活動，贈送比例大多超過100%，2008年底中國移動在桂林的贈送比例甚至高達1000%。由于高額贈送涉嫌不正當競爭，所以日本、韓國等對商業(yè)贈送促銷行為有嚴格的監(jiān)管措施，韓國甚至推出對電信運營商積分贈送行為的細化管理措施。相對而言，我國電信市場監(jiān)管在這一方面仍是空白。

　　此外，中國移動通過與渠道商簽訂排他性協(xié)議，壟斷大量社會銷售渠道資源，如通過給予不銷售競爭對手業(yè)務(wù)的代理商高傭金、獎勵，或?qū)︿N售競爭對手業(yè)務(wù)的代理商采取取消代理權(quán)、降低傭金等處罰措施，或直接收購其他運營商的社會渠道，給競爭對手拓展市場設(shè)置重重障礙，使其他運營商難以獲得市場資源。目前，許多城市在繁華地段的賣場被中國移動一家壟斷。比如，中國移動與蘇寧電器在多個省實行排他性合作，限制競爭對手進入蘇寧賣場；在安徽滁州，中國移動要求代理商及其直系親屬均不得與其他運營商合作。

　　分析人士指出，財大氣粗的中國移動集中體現(xiàn)了我國電信業(yè)乃至整個國家政策性專營行業(yè)的“暴利”形象，高額贈送帶來了較為嚴重的國有資產(chǎn)流失問題，此外，在高額贈送活動中極易滋生腐敗、商業(yè)賄賂等社會問題。因此，我國應(yīng)參照國際電信管制經(jīng)驗，在電信行業(yè)建立非對稱管制模式，對于壟斷利潤過高的運營商，應(yīng)額外加征調(diào)節(jié)稅，或建立行業(yè)調(diào)節(jié)基金，用于補貼其他運營商的政策性虧損、國家重大信息科研項目和提供普遍服務(wù)。同時，電信監(jiān)管部門對濫用市場支配地位的不正當競爭行為要及時采取管制措施。

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