圖文：沈向軍談有線電視網(wǎng)絡(luò)地位作用

    第十七屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN2009）于2009年3月21～23日在北京中國國際展覽中心舉行。同期“CCBN2009 數(shù)字電視中國峰會（CDTS）”于 2009年3月22日在北京中國國際展覽中心綜合服務(wù)樓舉辦。論壇由CCBN組委會主辦，國家廣電總局《廣播電視信息》獨家承辦，新浪為獨家門戶網(wǎng)站支持。

    以下為中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司總經(jīng)理沈向軍談關(guān)于有線電視網(wǎng)絡(luò)在下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當中的地位和作用。

    謝謝，原來標題叫“下一代廣播電視網(wǎng)的理解”，我現(xiàn)在講關(guān)于有線電視網(wǎng)絡(luò)在下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當中的地位和作用。這次展會從去年12月4日廣電總局王太華臺長和科技部簽署了合作之后，這次展會成為了下一次的亮點，一會兒王司長做下一代網(wǎng)絡(luò)的介紹，還有馬院長要做下一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)說明。我想說對下一代有線網(wǎng)如何來關(guān)注，從哪些網(wǎng)來關(guān)注，第二個在有線網(wǎng)當中有什么樣的作為和什么樣的地位。所以，下一代的話題應(yīng)該是不新鮮了，中央又關(guān)心下一代工作委員會，這是社會課題，關(guān)心下一代。實際上電信已經(jīng)在很多年前提出了下一代通信網(wǎng)，通信網(wǎng)也提出了下一代互聯(lián)網(wǎng)，廣播電視網(wǎng)絡(luò)終于從去年提出了要建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)了，否則的話下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向都有可能受到影響。

    第一，我想講怎么樣來認識下一代廣播電視網(wǎng)NGB，大家說這個場館也是很熱鬧的大館子了。但是演示的模式還是老模式，現(xiàn)代演示的模式是數(shù)字電視形態(tài)，絕對不是下一代廣播電視網(wǎng)的形態(tài)。所以，大家別誤會了。我去場館一看，現(xiàn)在在那里下一代館里面演示的內(nèi)容和業(yè)務(wù)仍然是現(xiàn)在的數(shù)字電視的業(yè)務(wù)和現(xiàn)在廣播電視的業(yè)務(wù)，還不是下一代廣播電視網(wǎng)能實現(xiàn)的功能和業(yè)務(wù)。

    怎么能理解，我想有幾個關(guān)鍵的詞，從王臺華部長和萬剛（音譯）部長簽的詞能更好的理解。第一，下一代廣播電視網(wǎng)更好的詞是三網(wǎng)融合。協(xié)議書里面開發(fā)出適合我國國情的三網(wǎng)融合的體系，這既是國家戰(zhàn)略的要求，也是下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方向和目標。如果不是為了三網(wǎng)融合，可能我們這一代甚至我們沿著原來的數(shù)字電視的建設(shè)路徑就可以走的，但是有三網(wǎng)融合大的目標或者這是國家的戰(zhàn)略方向和我們信息化的戰(zhàn)略方向擺在前面。那么三網(wǎng)融合就是要求建設(shè)下一代的網(wǎng)絡(luò)。下一代的網(wǎng)絡(luò)為什么說三網(wǎng)融合是基礎(chǔ)，在目前的網(wǎng)絡(luò)條件基礎(chǔ)下，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)是不具備三網(wǎng)融合的條件。也就是說在目前的網(wǎng)絡(luò)條件下無論是通訊網(wǎng)還是目前的IPTV互聯(lián)網(wǎng)以及做完整體轉(zhuǎn)換的無線網(wǎng)絡(luò)以及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)無線網(wǎng)絡(luò)不具備三網(wǎng)融合的條件，所以三網(wǎng)融合是下一步建設(shè)的方向也是這次建設(shè)廣播網(wǎng)的核心的要求。

    第二個關(guān)鍵詞叫自主創(chuàng)新。大家看介紹也好，各方面的領(lǐng)導(dǎo)講話也好叫自主創(chuàng)新，這么多年來通訊網(wǎng)絡(luò)也好，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也好自主創(chuàng)新的內(nèi)容太少。甚至說我們有很多從電視臺的設(shè)備到我們在網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)里面大部分是買來的，或者是跟著廠家走的，真正具備我們自主的創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容很少。所以，這次提出建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)要立足符合中國國情的自主創(chuàng)新的這應(yīng)該是大家要關(guān)注的一點。這個關(guān)注點是我們?yōu)橄乱徊疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展或者是行業(yè)發(fā)展，甚至是奠定廣播電視從應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)邁進的很重要的提法，或者是下一代廣播電視網(wǎng)很重要的要求。

    第三個這里面提的全城全網(wǎng)，這是老概念，這是我們在有線電視網(wǎng)發(fā)展到了90年代之后，甚至在1997年我們的陳主任甚至帶頭牽頭建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)網(wǎng)，當時提的目標要求是全城全網(wǎng)，這次在整個的協(xié)議里面特別突出了要建設(shè)全城全網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)，盡管是老話題，但是是對廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的目標要求。如果沒有全城全網(wǎng)的發(fā)展，實際上我們的網(wǎng)絡(luò)就像現(xiàn)在這樣分級建設(shè)分級管理、分局部署，分區(qū)運營，這既不符合信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，也不符合下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)的要求。甚至在三網(wǎng)融合的進程中我們會被甩掉。所以，全城全網(wǎng)的關(guān)鍵詞在這一次下一代廣播電視網(wǎng)的建設(shè)里面會被提到非常高的高度，這是值得慶幸和值得關(guān)注的事情。

    第四個協(xié)議書里面沒有寫，實際上在技術(shù)的架構(gòu)里面第四個詞是互聯(lián)互通。我認為這是構(gòu)建下一代廣播電視網(wǎng)在全城全網(wǎng)的基礎(chǔ)之上，在既關(guān)注到國干網(wǎng)、省具網(wǎng)和用戶端的全城全網(wǎng)之上技術(shù)的核心放在了互聯(lián)互通上。廣電網(wǎng)建設(shè)的時候是以結(jié)構(gòu)的形式建設(shè)的，我們在數(shù)字化的時候基本上是沿著廣播式的方式在建設(shè)。這次以3TNet為自主知識產(chǎn)權(quán)為核心的網(wǎng)絡(luò)是在建立一個互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，這建成的時候可能對于廣播電視網(wǎng)絡(luò)來講是一場革命。我們原來在設(shè)想設(shè)計的說廣電網(wǎng)是單向網(wǎng)是指用戶網(wǎng)是單向網(wǎng)，我們一直在加雙向，想做互聯(lián)網(wǎng)的接入或者做寬帶或者是做其它的東西。但是互聯(lián)互通的本質(zhì)應(yīng)該是和三網(wǎng)融合的目標結(jié)合起來，才是我們在整個的符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律的要求。一個網(wǎng)絡(luò)如果不能互聯(lián)互通的話，甚至不能稱之為網(wǎng)絡(luò)。所以，有線電視網(wǎng)絡(luò)或者是廣播電視的網(wǎng)絡(luò)更多的應(yīng)該是傳輸商的作用。只有建構(gòu)為互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)才能向運營商轉(zhuǎn)，才具備向運營商轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。所以，下一代廣播電視里面技術(shù)選擇的核心決定了我們作為互聯(lián)互通的選擇方向的趨勢形成。

    第五個關(guān)鍵詞叫可控可管或者是可管可控，這是第五個觀點。為什么？這實際上是我們建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)核心的要求，目前中央不止是對廣電建設(shè)提出可管可控，對互聯(lián)網(wǎng)的管控問題也高度關(guān)注，對于電信網(wǎng)的可管可控的問題也高度關(guān)注。我們本來是可管可控的，為什么強調(diào)可管可控首先我們是為媒體服務(wù)，廣播電視本身就是宣傳媒體。下一步的新的業(yè)務(wù)，新的媒體進來，仍然是媒體�，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)作為一個新媒體，已經(jīng)在它建設(shè)初期由于終端的開放、技術(shù)的開放決定了不可管不可控最后導(dǎo)致了不可信。所以，互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)形成了泡沫，第一輪是技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)的泡沫，第二輪是視頻互聯(lián)網(wǎng)的泡沫也在破滅，在互聯(lián)網(wǎng)的程度下它是不可管不可控的，所以這次提出了可管可控。我們廣電本身就在可管可控的前提下提出要從建設(shè)初期就要可管可控，這是應(yīng)該值得關(guān)注的詞。

    第六個詞這是協(xié)議書里面沒有，但是我覺得凝練了一下叫合作聯(lián)動。因為下一代廣播電視網(wǎng)本質(zhì)上是一項工程，這項工程如果放到了電信來建或者是通信系統(tǒng)來建只需要三大公司能建。國家定的目標，工信部下達指令，三大集團完全建設(shè)了。但是廣電要推動這個項目必須是合作聯(lián)動的，這既是上級部門很重要的部署，同時我也認為這是不得而為之。所以，要建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，聯(lián)合地方政府動員和組織全國優(yōu)勢科技資源和產(chǎn)業(yè)資源，建立并發(fā)展中國下一代廣播電視網(wǎng)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。這種合作的模式如果作為一種工程的話亂哄哄的干不成了，但是我們廣電目前是符合實際符合現(xiàn)實的。我們要以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，聯(lián)合各界。下一步有線電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該在這里面爭取什么樣的地位和作用。

    這是我想講的如何理解下一代廣播電視的協(xié)議書和內(nèi)容，用六個關(guān)鍵詞來抓住我們在下一步的建設(shè)和規(guī)劃以及在設(shè)計當中很重要的幾個方面。

    第二，我講講有線電視網(wǎng)絡(luò)在下一代電視網(wǎng)絡(luò)當中的地位和作用。首先講講地位，實際上地位已經(jīng)確定的，在兩個部長簽定協(xié)議書里面已經(jīng)確定了，為什么說已經(jīng)確定了？這次建設(shè)下一代有線電視網(wǎng)絡(luò)以有線電視數(shù)字化和移動多媒體廣播的成果為基礎(chǔ)，以自主創(chuàng)新的高性能寬帶信息核心技術(shù)為支撐，開發(fā)適合我國國情的三網(wǎng)融合的有線、無線相結(jié)合的全城全網(wǎng)的中國下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)體系。

    有線電視網(wǎng)在哪里，前面進行的數(shù)字化奠定的一定的基礎(chǔ)，盡管不到1/3，這樣的基礎(chǔ)對構(gòu)建下一代廣播電視網(wǎng)是很重要的。另外，下一代廣播電視網(wǎng)本身是要有線無線相結(jié)合，所以有線占據(jù)了很重要的地位。

    第二，我想講講有線電視的作用。有了地位是不是有線電視網(wǎng)絡(luò)一定在里面是什么樣的重要角色？我認為還沒有。中國的老話是有作為才有地位，地位擺在這里了，我們還得有作為。不是有線電視網(wǎng)絡(luò)我們等在那里就可以了。

    有這幾個方面的工作，中國有線電視網(wǎng)絡(luò)從中國有線到開會說的幾點，第一要全面推進有線電視數(shù)字化，我們叫整轉(zhuǎn)也好不叫整轉(zhuǎn)也好，有線電視數(shù)字化是下一代網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的基礎(chǔ)。目前根據(jù)張部長的報告，全國完成數(shù)字化改造有4928萬，雙向網(wǎng)的覆蓋數(shù)已經(jīng)有超過2200萬。因為4500萬的有線電視的數(shù)字化，不到全國有線電視的1/3，全國有線電視按照一般的來講，現(xiàn)在4000多萬，這樣的基礎(chǔ)之上，下一步有線電視的數(shù)字化進程還不能減慢。這方面還得基于更大的關(guān)注，陳主任也要講，我們也在向這方面推進。

    第二個方面，有線電視要做的是全力積極實施下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這是有線電視網(wǎng)絡(luò)，既然是有線、無線構(gòu)成了下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)的核心網(wǎng)絡(luò)或者是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。國家的項目也是為了我們有線電視網(wǎng)絡(luò)升級、改造指明了方向。所以我們在這方面的建設(shè)應(yīng)該是我們的責任。在下面我們和一些同志有線電視網(wǎng)絡(luò)的老總討論說有的不了解，說下一代電視網(wǎng)絡(luò)跟我有什么關(guān)系，有人理解這是有線電視，我認為不全面。另外是我們其中的一個組成部分�，F(xiàn)在中國有線已經(jīng)在和科技部拿到了整個科技支撐項目的核心專題，也就是構(gòu)建目前跟幾個地市和內(nèi)容商為下一代網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一個以中國有線干線網(wǎng)和省的干線構(gòu)成核心支撐網(wǎng)絡(luò)體系的系統(tǒng)，科技部已經(jīng)批準了我們正在實施。這是為前期張部長提到的要用三年時間的重點建設(shè)下一代廣播電視規(guī)模試驗網(wǎng)絡(luò)，張部長宣布的時候我們已經(jīng)在做全力的試驗。由北京做集成中心傳到南京、廣州、海南、上海，以這幾個做支撐和省做支撐和各自的媒體資源管理系統(tǒng)結(jié)合，形成剛才說的全城全網(wǎng)互聯(lián)互通的運營體系。現(xiàn)在整個的試驗大概在一年半到兩年完成。大規(guī)模的試驗網(wǎng)絡(luò)使用應(yīng)該是三年時間，我想如果技術(shù)成熟的話會比這樣的時間要快，現(xiàn)在是時不我待，太長的時間還不行，所以要積極地投入到這些方面。所以，下一步的試驗我們要和不同的網(wǎng)絡(luò)公司接觸、打交道需要積極實施。

    第三個方面，要全方位爭取有線電視網(wǎng)絡(luò)在下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當中的主體資格。王部長和張部長簽的報告里面強調(diào)一句話，叫政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體，這個項目或者是下一代有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由誰作為主體企業(yè)，企業(yè)既然是有線還有無線，無線的主體是誰我們現(xiàn)在不好說。有線電視網(wǎng)絡(luò)下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主體我們一定要有所作為，而不是在這里面瞪著眼看別人在做。我們一方面要積極建設(shè)，另外一方面我們要爭取自己建設(shè)主體的地位，整個核心的主體地位，這是有線電視方面應(yīng)該有所作為。

    最后一個方面作為是全面順應(yīng)下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)要求和規(guī)范，積極穩(wěn)妥地推進有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。應(yīng)該說從現(xiàn)在開始，各地的數(shù)字化各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是重要工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，應(yīng)該多多關(guān)注下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進程和科研方面的成果以及自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。因為這些關(guān)鍵的部分，是影響到我們將來的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能不能順滑地平移過渡到下一代廣播電視網(wǎng)的關(guān)鍵。

    過去如果我們以廠家為主導(dǎo)的話，將來下一代的建設(shè)應(yīng)該是以一種規(guī)范為主導(dǎo)，這個規(guī)范這個方向是什么？我想就是下一代廣播電視網(wǎng)涉及到的一些核心技術(shù)、核心要求和基本的條件，使我們的網(wǎng)絡(luò)不能說經(jīng)過再多的建設(shè)就被淘汰了，真正到下一代的時候我們這幾年建的網(wǎng)用不上推倒重來就是巨大的浪費，也把有線電視的網(wǎng)絡(luò)隔離到了廣播電視網(wǎng)絡(luò)之外。

    因為時間有限，我就這些方面跟大家做交流，謝謝大家。

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