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內(nèi)容資費(fèi)與市場(chǎng)化不足
本報(bào)記者 席大偉
一邊是宏偉的數(shù)字電視推廣藍(lán)圖，一邊是屢屢出現(xiàn)的用戶接受尷尬；一邊是“數(shù)字電視是公共服務(wù)，是惠民工程”，一邊又是“許多省、市的數(shù)字電視主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都在每月20元以上，不少地區(qū)副終端也要收費(fèi)”。
是什么造成數(shù)字電視推廣和使用的冰火兩重天？
從3月22日召開(kāi)的CCBN2009數(shù)字電視中國(guó)峰會(huì)上了解到，今年將加大對(duì)數(shù)字電視的投入力度。專家表示，目前最要緊的是出臺(tái)必要的措施，提高數(shù)字電視內(nèi)容和資費(fèi)的市場(chǎng)透明度，提高群眾的滿意度。
推廣屢遭尷尬
傳統(tǒng)模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，不僅是家庭娛樂(lè)的升級(jí)，更肩負(fù)國(guó)家信息化的使命。但讓人始料未及的是：在全國(guó)一些地方，數(shù)字電視推廣受到當(dāng)?shù)赜脩舻馁|(zhì)疑。
據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，福建莆田市在全面推廣數(shù)字電視的過(guò)程中，遭到了用戶質(zhì)疑。有用戶表示，在推廣過(guò)程中，采取了關(guān)閉模擬信號(hào)的方式，使用戶失去了選擇權(quán)，同時(shí)，數(shù)字電視資費(fèi)比模擬電視更高，而且每臺(tái)電視單獨(dú)收費(fèi)，但是，使用中出了問(wèn)題卻無(wú)人負(fù)責(zé)維護(hù)。
同樣是3月份，據(jù)《楚天都市報(bào)》報(bào)道，武漢市在推廣數(shù)字電視的過(guò)程中，遭到了市民大量投訴，其中數(shù)字電視收費(fèi)問(wèn)題成了今年3·１5投訴的主要問(wèn)題之一。去年8月份，武漢有線曾有一天接到1500多件投訴(包括故障報(bào)修)。
看數(shù)字電視成本過(guò)高一直都是一些地方電視用戶反映最強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。不少網(wǎng)友在新聞跟帖里曬了本地?cái)?shù)字電視使用的相關(guān)收費(fèi)價(jià)格。從網(wǎng)友提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，各地?cái)?shù)字電視上相關(guān)的機(jī)頂盒、智能卡、基本收視維護(hù)費(fèi)等內(nèi)容收費(fèi)完全不同。以一個(gè)機(jī)頂盒為例，有的地方賣300多元，在另一些地方卻可賣到500多元。
缺乏市場(chǎng)化機(jī)制
數(shù)字電視的推廣是信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但屢遭質(zhì)疑顯示了數(shù)字電視在推廣、資費(fèi)、內(nèi)容等方面做得還“不夠格”，缺乏透明的、市場(chǎng)化的機(jī)制。
以福建莆田為例，數(shù)字電視推廣已經(jīng)進(jìn)行了半年多，但為何20萬(wàn)電視用戶僅2萬(wàn)轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視用戶？真正的原因或許就像市民劉進(jìn)豐所說(shuō)的那樣：“按常理，技術(shù)越進(jìn)步，成本應(yīng)該越低，使用越便宜，廣電部門不能憑借其壟斷地位，要求用戶接受數(shù)字電視這種毫無(wú)選擇權(quán)的服務(wù)，同時(shí)又要承擔(dān)過(guò)高的價(jià)格�！蓖瑫r(shí)，這也與廣電部門和數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)方在當(dāng)?shù)氐莫?dú)家壟斷地位不無(wú)關(guān)系，百姓的收視選擇權(quán)在模擬電視轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視過(guò)程中被無(wú)情地剝奪了。
業(yè)內(nèi)人士稱，單是新入網(wǎng)用戶的繳費(fèi)、老用戶多繳的收視維護(hù)費(fèi)和機(jī)頂盒的銷售收入，很多地方廣播電視管理部門和數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商就能多收入上億元。因此，在巨大的盈利空間下，所謂的惠民工程漸漸失去了本來(lái)的意義。
當(dāng)然，相關(guān)部門投入了很多資金，向數(shù)字電視用戶收取一定數(shù)量的資費(fèi)是合理的。但是，既然推廣數(shù)字電視是一項(xiàng)惠民工程，政府相關(guān)部門就應(yīng)該公布其投入成本，引入價(jià)格透明機(jī)制，不要讓用戶交得不明不白，甚至連選擇權(quán)都喪失。有專家表示，既然在數(shù)字電視要不要收費(fèi)，什么價(jià)格最合理等問(wèn)題上存在著爭(zhēng)議，那么，是否物價(jià)局應(yīng)該考慮聽(tīng)證會(huì)制度呢？
新消費(fèi)體驗(yàn)須注重提高滿意度
提高數(shù)字電視體驗(yàn)的滿意度，使數(shù)字電視巨大的投資“物有所值”。
在CCBN2009數(shù)字電視中國(guó)峰會(huì)上，廣電總局廣播科學(xué)研究院相關(guān)人士表示，廣電將加大對(duì)數(shù)字電視的投入力度。然而，數(shù)字電視推廣過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題使人擔(dān)心，如果在數(shù)字電視的收費(fèi)、成本等問(wèn)題上沒(méi)有建立透明的機(jī)制，如果沒(méi)有在推廣上形成民主化和人性化的方式，如果沒(méi)有差異化的內(nèi)容支撐消費(fèi)者的多樣化需求，那么在數(shù)字電視上巨大的投入，是否有資源浪費(fèi)的可能？
數(shù)字電視創(chuàng)新了人們的生活方式，但這實(shí)際上并沒(méi)有提高生活質(zhì)量，從目前推廣來(lái)看，數(shù)字電視給百姓帶來(lái)的是一連串的困惑，還有許多問(wèn)題需要解決。
尼爾森調(diào)研公司市場(chǎng)人員這樣評(píng)價(jià)：“電視作為體驗(yàn)消費(fèi)品，百姓的滿意度的影響因素不僅僅是費(fèi)用，主要是體驗(yàn)”。
所謂“體驗(yàn)”，就是數(shù)字電視提供給百姓的服務(wù)。與數(shù)字電視相比，“三網(wǎng)融合”將催生大量的新型消費(fèi)需求，創(chuàng)新百姓的生活工作方式，但是必須注重用戶體驗(yàn)。
當(dāng)然，在推進(jìn)有線電視數(shù)字化的過(guò)程中，技術(shù)并不是難以逾越的鴻溝，關(guān)鍵問(wèn)題是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，而服務(wù)要落實(shí)到細(xì)節(jié)。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一加強(qiáng)對(duì)數(shù)字電視推廣的管理力度，杜絕部分地區(qū)利用管理漏洞侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生。
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