中國電信業(yè)發(fā)展才是硬道理

　　科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。對于今日的中國電信業(yè)，發(fā)展更具特殊意義。

　　今年首季發(fā)展數(shù)據(jù)一出爐，眾人皆驚：電信業(yè)主營收入1.7%的增長速度，落后GDP增長(6.1%)4.4個百分點，落后第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(7.4%)5.7個百分點，創(chuàng)下改革開放30年來電信業(yè)增長速度的最低值！

　　不少人驚呼，電信業(yè)怎么啦？質(zhì)疑聲此起彼伏：電信業(yè)還是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性行業(yè)嗎？這樣的發(fā)展速度，能否繼續(xù)支撐國家信息化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展？曾經(jīng)一路高歌猛進(jìn)的電信業(yè)是否正遭遇發(fā)展的危機(jī)？

　　在原有電信市場逐漸飽和、重組后競爭加劇、金融危機(jī)影響通信消費需求的情況下，電信業(yè)大幅放慢前進(jìn)的步伐，有其必然的一面，但更值得我們深思———電信行業(yè)成功運行多年的發(fā)展模式、考核辦法、管理思路等是否還適應(yīng)時代發(fā)展的需要？面對嚴(yán)峻的形勢，電信業(yè)該怎么辦？

　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，首先要保增長，促發(fā)展。增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有增長就談不上發(fā)展。在當(dāng)前金融危機(jī)的大環(huán)境下，保增長是實踐科學(xué)發(fā)展觀的首要舉措，如果不能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，科學(xué)發(fā)展也就失去了基礎(chǔ)。對電信企業(yè)而言，在保存量的同時不能放松增量，要想方設(shè)法讓更多的人用上電話、用上寬帶。雖然目前我國移動電話、固定電話和網(wǎng)民數(shù)都已躍居世界第一，但從普及率上看，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，也低于全球平均水平。以我國普及率較高的移動電話為例，目前全球移動電話普及率為61%，“金磚四國”中的俄羅斯、巴西和印度分別為131%、79.8%和32.4%，而我國僅為50.7%�？梢�，我國電話市場的發(fā)展?jié)摿�還是很大的。一線市場飽和了，可以瞄準(zhǔn)二三線市場；城市市場飽和了，就重點發(fā)展農(nóng)村市場；語音市場飽和了，可加快轉(zhuǎn)型開發(fā)數(shù)據(jù)多媒體市場……總之，電信業(yè)必須保持一定的發(fā)展速度，這既是行業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的需要，更是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電信業(yè)的要求。

　　然而，關(guān)鍵時期必須清醒。發(fā)展是硬道理，片面追求增長的“硬發(fā)展”則沒有道理。

　　增長是發(fā)展的基礎(chǔ)沒錯，但增長只是數(shù)量的變化，發(fā)展才是更加全面的增長，是最有價值的增長。對電信業(yè)而言，科學(xué)發(fā)展首先體現(xiàn)在企業(yè)自身發(fā)展要“健康”，用戶的增長、收入的提升不能建立在營銷成本的無限膨脹之上，更不能為了完成“指標(biāo)”而不顧效益盲目投資。同時，作為服務(wù)性行業(yè)，電信業(yè)的發(fā)展必須時刻把為客戶創(chuàng)造價值放在首位；而作為國有骨干企業(yè)，電信企業(yè)的發(fā)展也要確保國有資產(chǎn)的保值增值。

　　總之，面對發(fā)展速度的壓力，電信企業(yè)不僅要重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和效率的提高，更要強(qiáng)調(diào)增長過程中發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益的有機(jī)統(tǒng)一。要著力實現(xiàn)三個發(fā)展：一是集約發(fā)展，積極推進(jìn)資源綜合利用與開發(fā)，不斷向內(nèi)挖潛，降本增效，提升成本管理品質(zhì)，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享；二是創(chuàng)新發(fā)展，不僅創(chuàng)新技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)，更要借鑒互聯(lián)網(wǎng)等其他行業(yè)的先進(jìn)理念，創(chuàng)新經(jīng)營模式；三是和諧發(fā)展，全業(yè)務(wù)競爭的三國時代，切忌重新陷入損害行業(yè)整體利益的惡性價格戰(zhàn)之中，要在信息化服務(wù)的“藍(lán)�！敝袑崿F(xiàn)共同發(fā)展。

　　面對新形勢，電信業(yè)的發(fā)展，既要保持一定的增長速度，直接對GDP增長作出貢獻(xiàn)，又要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在“質(zhì)”中求“量”，在“好”中求“快”，特別要重視如何增強(qiáng)與其他行業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)的契合度，發(fā)揮出電信業(yè)不可估量、更具價值的間接貢獻(xiàn)，提升國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的質(zhì)量和效率。

　　(素文 人民郵電報)

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